周陽

摘 要：公文寫作是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本能力素質(zhì)。公文寫作的質(zhì)量成為影響黨政機(jī)關(guān)能否順利開展工作的重要因素。公文寫作教學(xué)是黨校教學(xué)的重要內(nèi)容之一，是領(lǐng)導(dǎo)干部提高公文寫作水平的重要途徑。提高黨校公文寫作教學(xué)的針對(duì)性、增強(qiáng)實(shí)效性，必須重視黨校公文寫作教學(xué)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵詞：黨校；公文寫作；教學(xué)

一、新形勢(shì)下黨校公文寫作教學(xué)不足的地方

1.缺乏寫作實(shí)踐教學(xué)

在黨校公文寫作教學(xué)中，教師比較側(cè)重于對(duì)培訓(xùn)學(xué)員理論知識(shí)的灌注，結(jié)合實(shí)踐的教學(xué)內(nèi)容比較少。純粹的理論教學(xué)讓學(xué)員感覺枯燥，對(duì)于不懂的地方，教師也是以講解概念的模式進(jìn)行解答，沒有通過實(shí)踐活動(dòng)去驗(yàn)證和加深對(duì)理論知識(shí)的理解，學(xué)員反映學(xué)習(xí)黨校公文寫作后，擬寫公文依然十分吃力。教師沒有合理安排課后實(shí)踐作業(yè)，學(xué)員沒有自行練習(xí)寫作的實(shí)踐，導(dǎo)致學(xué)員對(duì)黨校公文寫作知識(shí)存在表面甚至片面認(rèn)識(shí)，理論知識(shí)無法有效運(yùn)用到實(shí)際的黨政工作中，公文寫作課程一定程度上形同虛設(shè)。

2.缺乏寫作案例教學(xué)

在過往的公文寫作教學(xué)中，教師習(xí)慣性地使用灌輸式的教學(xué)方式，按照課本的內(nèi)容，把理論知識(shí)一字一句地讀出來。對(duì)于難以理解的地方，并沒有充分引用相關(guān)的行政案例進(jìn)行講解。因?yàn)槿鄙倬唧w的事例進(jìn)行講解，公文寫作課堂教學(xué)效果也是不甚理想。

二、新形勢(shì)下黨校公文寫作教學(xué)應(yīng)滿足以下要求

1.巧妙講解理論知識(shí)

理論知識(shí)是支撐一門學(xué)科的基礎(chǔ)，學(xué)員只有牢牢掌握了理論，才能在實(shí)踐中表現(xiàn)得更加得心應(yīng)手。公文寫作是一門強(qiáng)調(diào)實(shí)踐的學(xué)科，教師在講授理論知識(shí)時(shí)，不能僅僅為了講解理論基礎(chǔ)而授課，而應(yīng)緊緊圍繞指導(dǎo)學(xué)員如何寫作這個(gè)層面進(jìn)行授課。例如，在公文基本格式的課程上，教師應(yīng)該把各部分寫作的注意事項(xiàng)一一向?qū)W員列舉，讓學(xué)員在加深對(duì)理論知識(shí)理解的同時(shí)，能夠做到明確觀點(diǎn)，分析結(jié)構(gòu)，有效利用材料進(jìn)行規(guī)范寫作。巧妙講解公文寫作理論，要求教師在授課時(shí)做好以下工作。第一，言簡意賅地突出重點(diǎn)和難點(diǎn)。教師在授課前必須對(duì)教材讀透徹，做到簡要扼明，撥繁見要。第二，以虛實(shí)結(jié)合的方式講授理論知識(shí)，指導(dǎo)學(xué)員把理論知識(shí)的“虛”有效運(yùn)用到寫作實(shí)踐的“實(shí)”中。也就是說，把理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為具體的寫作要求，以理論知識(shí)為指導(dǎo)，進(jìn)行合理的公文寫作。

2.練習(xí)公文寫作技巧

掌握理論是為開展實(shí)際工作進(jìn)行的知識(shí)儲(chǔ)備，僅有理論知識(shí)，卻缺乏實(shí)際操作能力，也不能說已經(jīng)掌握了該門學(xué)科的知識(shí)。公文寫作也是如此，光說不練功，也是空談一場(chǎng)。教師要想指導(dǎo)學(xué)員把掌握的理論知識(shí)內(nèi)化為寫作技巧，并有所進(jìn)步和創(chuàng)新，就必須在短時(shí)間內(nèi)反復(fù)進(jìn)行寫作練習(xí)。公文寫作技巧的形成一方面是依靠學(xué)習(xí)而獲得，另一方面是依靠深層次的領(lǐng)悟而獲得。例如，黨和國家機(jī)關(guān)同一規(guī)定的公文有15種之多，其中，決定、意見和通知等7種是常見的公文樣式，教師可以要求學(xué)員重點(diǎn)練習(xí)這7種公文寫作。

3.總結(jié)反思，升華文章

所有優(yōu)秀的文章并不是一蹴而就就能寫好的，對(duì)寫好的文章進(jìn)行反復(fù)檢查和修改，將有利學(xué)員提高公文寫作水平。公文自身所具備的特點(diǎn)，就決定公文寫作必須遵循法定性和規(guī)范性。只有通過重復(fù)多次的修改，才能確保公文表達(dá)的內(nèi)容符合政治性和政策性，格式上符合程式化和規(guī)范化，語言上符合莊重、簡明的要求。因此，總結(jié)反思升華文章，要求教師在授課時(shí)做好以下工作：

第一，課堂上引用的公文案例，必須選取具有代表性的文種進(jìn)行公文案例分析。第二，引用案例教學(xué)法，增強(qiáng)師生互動(dòng)，提高學(xué)生的鑒別能力。學(xué)員通過獨(dú)立思考或者學(xué)員的小組討論后，對(duì)教師給出來的公文案例進(jìn)行分析和評(píng)論，各小組發(fā)言后，教師做最后的歸納總結(jié)。

在黨校公文寫作教學(xué)中，教師除了向?qū)W員講授基本的理論知識(shí)，還應(yīng)該引用案例教學(xué)法，以加大學(xué)員的公文寫作實(shí)踐練習(xí)，在指導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行規(guī)范性的公文寫作時(shí)，還應(yīng)該緊抓機(jī)遇，引導(dǎo)其運(yùn)用創(chuàng)造性思維。

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