于吉花　陳偉

摘要：本文借鑒國(guó)外將人事檔案視為公共信息資源，視為人力資源管理重要組成部分理念，就我國(guó)的高職師資培訓(xùn)體系引入人事檔案元素，在對(duì)人事檔案信息與高職師資培訓(xùn)關(guān)系分析基礎(chǔ)上，構(gòu)建了以培養(yǎng)雙師素質(zhì)為核心的高職師資培訓(xùn)體系。

關(guān)鍵詞：人事檔案 師資培訓(xùn) 雙師素質(zhì)

師資培訓(xùn)是保持教師隊(duì)伍先進(jìn)性和生命力的必要途徑，2009—2013年培訓(xùn)聯(lián)盟共培訓(xùn)高職院校骨干教師3.8萬(wàn)人次。截止到2013年底，中央財(cái)政支持的“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”高職骨干教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)共培訓(xùn)骨干教師2.3萬(wàn)人次。關(guān)于師資培訓(xùn)早有學(xué)者進(jìn)行探討與研究，但就培訓(xùn)對(duì)象的人事檔案與培訓(xùn)體系的相關(guān)研究較少，而國(guó)外已將人事檔案信息化，在人才培養(yǎng)發(fā)面發(fā)揮重要作用。

一、國(guó)外利用人事檔案的啟示

人事檔案在國(guó)外屬于公共信息資源，美國(guó)將其視為人力資源管理的重要組成部分，包括公民個(gè)人履歷情況、誠(chéng)信狀態(tài)，錄用、考核、晉升、培訓(xùn)、工資福利、退休等方面情況的記錄，社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)交付情況、工作中受獎(jiǎng)罰情況的記載等。隨著現(xiàn)代技術(shù)的推廣應(yīng)用，美國(guó)采用了先進(jìn)的縮微技術(shù)存儲(chǔ)人事檔案信息，不斷開(kāi)發(fā)人事檔案管理自動(dòng)化系統(tǒng)，建立了社會(huì)各界共享的、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的大型技術(shù)及數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。美國(guó)在教師聘用上注重其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，新近教師分為兩種類型：受過(guò)師范教育的引導(dǎo)期為一年；沒(méi)有受過(guò)師范教育的引導(dǎo)期要達(dá)到五六年。德國(guó)對(duì)高職教師培養(yǎng)最顯著的特色是培養(yǎng)培訓(xùn)的渠道，提倡不同機(jī)構(gòu)、不同部門開(kāi)展合作，共同培養(yǎng)培訓(xùn)高職教師。日本對(duì)高職教師培訓(xùn)有方向性、專業(yè)性的教師培訓(xùn)，教師轉(zhuǎn)崗性質(zhì)的培訓(xùn)，教師素質(zhì)提高性質(zhì)的培訓(xùn)，交流式培訓(xùn)，社會(huì)性要求培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)等。這些國(guó)家不僅重視教師的職前培養(yǎng)，而且重視教師的職后培訓(xùn)，形成各具特色的較為完善的培訓(xùn)體系。國(guó)家建立的人事檔案管理的資源共享中心，確保每一個(gè)單位和組織都會(huì)掌握人才的基本信息。這些先進(jìn)的管理理念和方法對(duì)我國(guó)的人事檔案在人才培養(yǎng)方面十分具有借鑒意義。

二、構(gòu)建依據(jù)及分析

我國(guó)高職院校師資主要來(lái)源于綜合性大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生、其他院校教師和企業(yè)高級(jí)技術(shù)工人。不同來(lái)源的教師其教學(xué)水平、職業(yè)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)歷層次不同可分別歸屬于教師發(fā)展的不同階段，根據(jù)美國(guó)學(xué)者伯利納（Berliner）的教師發(fā)展五階段，應(yīng)屆畢業(yè)生通常處于新手教師階段或熟練新手教師階段；其他院校教師由于相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)不同所處維度較大，包括熟練新手教師、勝任教師、業(yè)務(wù)精干教師和專家教師階段；企業(yè)高級(jí)技術(shù)工人的典型特點(diǎn)是其實(shí)踐性，但由于缺乏師范院校學(xué)習(xí)經(jīng)歷和教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)，通常處于新手教師、熟練新手教師和勝任教師階段。不同階段的教師培訓(xùn)的需求不同，因此需要對(duì)高職師資培訓(xùn)進(jìn)行需求分析。

《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》明確規(guī)定，到2020年，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專兼職教師占專業(yè)教師總數(shù)的比例達(dá)到60%以上。建立一批職業(yè)教育教師實(shí)踐企業(yè)基地，實(shí)行新任教師先實(shí)踐、后上崗和教師定期實(shí)踐制度，專業(yè)教師每?jī)赡陮I(yè)實(shí)踐的時(shí)間累計(jì)不少于兩個(gè)月?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出要對(duì)教師實(shí)行五年一周期的全員培訓(xùn)。以上發(fā)展需求和政策規(guī)定可作為高職師資的培訓(xùn)的目標(biāo)、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)范圍的參考依據(jù)。

三、構(gòu)建要素與體系

人事檔案記述和反映人員經(jīng)歷、德才水平，第一類履歷材料體現(xiàn)了一個(gè)人的學(xué)歷經(jīng)歷和工作經(jīng)歷等，第四類學(xué)歷和評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)等材料記錄了學(xué)歷、學(xué)位、培訓(xùn)、職業(yè)資格、學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)造發(fā)明等情況。人事檔案來(lái)源于人力資源管理活動(dòng)，同時(shí)，又可以為人力資源管理提供相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息。

師資培訓(xùn)結(jié)果形態(tài)表現(xiàn)為學(xué)歷、資質(zhì)證書的獲得，企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，國(guó)外求學(xué)、訪學(xué)經(jīng)歷，創(chuàng)造發(fā)明與科研成果等。人事檔案的履歷材料，學(xué)歷、學(xué)位、成績(jī)、培訓(xùn)專業(yè)性材料以及考核考察材料恰恰證明了教師的職業(yè)生涯發(fā)展階段與教育教學(xué)水平，對(duì)確定培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容等具有參考作用。如果說(shuō)師資培訓(xùn)是提高師資能力素質(zhì)內(nèi)化過(guò)程，人事檔案則是路徑實(shí)現(xiàn)的記錄過(guò)程。

根據(jù)以上研究，筆者構(gòu)建了融合高職教師來(lái)源和教師發(fā)展階段，以培養(yǎng)雙師素質(zhì)教師為培訓(xùn)目標(biāo)，在符合高教發(fā)展需求、尊重個(gè)人職業(yè)發(fā)展意愿的前提下，依據(jù)人事檔案的憑證與參考作用，遵照培訓(xùn)需求分析、擬定計(jì)劃、過(guò)程實(shí)施、評(píng)估反饋等系列培訓(xùn)活動(dòng)過(guò)程等諸多要素構(gòu)成的體系。其中，人事檔案既是教師參加培訓(xùn)活動(dòng)的記錄，也是培訓(xùn)對(duì)象選拔與培訓(xùn)需求分析的參照物。培訓(xùn)活動(dòng)既是提高師資隊(duì)伍的手段與途徑，同時(shí)也是人事檔案形成的源泉。本體系包含教師發(fā)展階段要素，從效用上來(lái)說(shuō)，既適用于高職教師崗前培訓(xùn)，也適用于高職教師在崗培訓(xùn)。

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