崔軍 陳蘿伏 許方舟

摘 要：隨著時代的發(fā)展，高等教育面臨著嶄新的需求與挑戰(zhàn)。諸多高校正面臨著擴招、教育國際化、教育市場化，以及評估活動增加的壓力；國際高校排名的影響力日益增強，教育政策影響著高校學(xué)費與學(xué)生支持系統(tǒng)，這些現(xiàn)狀無不對高等教育產(chǎn)生了深刻的影響。作為英國最古老的大學(xué)，牛津大學(xué)在全球享有很高的聲譽。近日，本刊對牛津大學(xué)教育系胡伯特·埃特爾（Hubert Ertl）教授進行了專訪，深入了解高等教育機構(gòu)面臨的時代挑戰(zhàn)和牛津大學(xué)的應(yīng)對策略，以及牛津大學(xué)的導(dǎo)師制、諾林頓排名、教學(xué)督導(dǎo)職責(zé)對教學(xué)的積極影響。埃特爾教授詳細闡述了其對國際高校排名的看法，并對中國高校如何加強一流大學(xué)建設(shè)提出了寶貴的建議。

埃特爾教授系英國皇家藝術(shù)學(xué)會（Royal Society of Arts， RSA）會士，牛津大學(xué)教育系技能、知識與組織績效研究中心（Centre on Skills， Knowledge and Organizational Performance）高級研究員，牛津大學(xué)教育系高等教育學(xué)研究生項目主任，全面負責(zé)牛津大學(xué)高等教育學(xué)學(xué)科人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、教師隊伍建設(shè)工作；兼任牛津大學(xué)校級督導(dǎo)，李納克爾學(xué)院（Linacre College）校務(wù)委員會委員，參與制定學(xué)院管理政策。

關(guān)鍵詞：牛津大學(xué)；高等教育質(zhì)量保障；教學(xué)督導(dǎo)；大學(xué)排名；導(dǎo)師制；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

一、時代改變高校，實力應(yīng)對挑戰(zhàn)

《世界教育信息》：非常榮幸您能接受我們的專訪。在當(dāng)今時代，高等教育機構(gòu)相較過去產(chǎn)生了怎樣的變化，又面臨哪些挑戰(zhàn)？牛津大學(xué)是如何應(yīng)對的？

胡伯特·埃特爾：我認為，現(xiàn)今高等教育機構(gòu)出現(xiàn)了4個方面的變化：一是高校擴招；二是教育國際化；三是高校市場化；四是評估活動的增多。

高校需要為更多的人提供教育，這是頗具挑戰(zhàn)性的。傳統(tǒng)的教學(xué)模式原本是為接受精英教育的少數(shù)學(xué)生設(shè)計的，隨著學(xué)生人數(shù)增多，教師和學(xué)生都需要重新適應(yīng)新的教學(xué)方法。如何使每位學(xué)生在擴招浪潮中真正參與學(xué)習(xí)，以及如何使教師真正有效地與學(xué)生交流，這都是擴招帶來的挑戰(zhàn)。

隨著外國學(xué)生與教師的流入，高等院校的國際化程度日趨深入。日益增長的外國學(xué)生數(shù)量對高校來說也是一種挑戰(zhàn)，高校需要提供在多樣化、國際化情況下仍然適用的教育。對學(xué)生群體來說，適應(yīng)外國教師、融合國際文化同樣具有挑戰(zhàn)性，這也是他們需要承擔(dān)的重要任務(wù)。

如今，從公共資源流向大學(xué)的資金變得越來越不直接、不可持續(xù)，引發(fā)了高等教育機構(gòu)的市場化。高等院校需要拓寬資金來源渠道，而其中最主要的渠道就是學(xué)生支付的學(xué)費。由于學(xué)費的增加，學(xué)生對所接受的教育產(chǎn)生了更多的期望。學(xué)生比過去擁有更多權(quán)利，因為他們深知自己為學(xué)校帶來了收入。這其中的隱患在于，學(xué)生會期望自己像顧客一樣被對待，但這種市場化的教學(xué)模式在高校中并沒有取得很好的效果。如何才能構(gòu)建一種融洽的師生關(guān)系，既能保證學(xué)生深入學(xué)習(xí)，又能使其學(xué)到他們想要學(xué)習(xí)的東西？我認為，尋找這個平衡點是一個非常棘手的問題。

當(dāng)今高校正面臨越來越多的評估活動。傳統(tǒng)評估方法旨在衡量高校學(xué)術(shù)成果的數(shù)量和質(zhì)量，而針對教學(xué)情況的評估對大多數(shù)高校來說則是新發(fā)展起來的。來自學(xué)生的不同形式的反饋是新評估機制關(guān)注的重點。這些評估活動也給高校帶來了挑戰(zhàn)，因為學(xué)生的參與回歸本質(zhì)是師生關(guān)系的變化，而這本身就是不斷變化的。我前面提到，現(xiàn)在的學(xué)生比過去擁有更多的權(quán)利，也體現(xiàn)于他們的反饋能直接影響教學(xué)評估的結(jié)果。

牛津大學(xué)主要通過以下途徑應(yīng)對上述4個方面的挑戰(zhàn)。

首先，在高校擴招問題上，牛津大學(xué)采取限制擴招的方法。數(shù)十年來，牛津大學(xué)的學(xué)生數(shù)量并沒有顯著增加，僅僅是緩慢而謹慎的增長。我想這也是其他高?？梢钥紤]采取的措施，他們應(yīng)該嘗試抵抗擴招需求的壓力。

其次，對于高校國際化問題，我覺得這對牛津大學(xué)來說并不是一個巨大的挑戰(zhàn)。牛津大學(xué)自古以來就有歡迎國際學(xué)生的傳統(tǒng)。根據(jù)現(xiàn)有記載，牛津大學(xué)早在800多年前就迎來了第一名國際學(xué)生，我們至今仍保留著他的資料?？偠灾＝虼髮W(xué)對國際學(xué)生敞開大門的歷史久遠。不過在大約15～20年前，亞洲學(xué)生數(shù)量的增加（其中很大一部分是中國學(xué)生）確實給牛津大學(xué)帶來了新的挑戰(zhàn)，主要是文化適應(yīng)方面，因為亞洲學(xué)生的學(xué)習(xí)方式和知識背景普遍來說都與西方相差甚遠。牛津大學(xué)的教育系統(tǒng)一直在致力于解決這些問題，且已經(jīng)認識到亞洲學(xué)生與英國學(xué)生相比略為不同的需求，幫助亞洲學(xué)生適應(yīng)的機制已經(jīng)總體上就位了。此外，教師的國際化程度往往為人所忽略，特別是當(dāng)大量外籍教師都來自歐洲時。在英國，歐洲教師是外籍教師的主要組成部分，少量教師來自亞洲和美洲。當(dāng)歐洲教師數(shù)量的增速快于歐洲學(xué)生時，其國際化特點就會顯現(xiàn)出來，許多歐洲教師的教學(xué)預(yù)期在牛津大學(xué)都難以實現(xiàn)。

再次，在學(xué)費增加的問題上，牛津大學(xué)的對策很簡單，即為學(xué)生提供有價值、有幫助的教育，這樣學(xué)生的學(xué)費就物有所值了。

最后，牛津大學(xué)有自己特有的評估辦法。我們比較推崇導(dǎo)師教學(xué)，這是一種非常個性化的方式，在這種工作環(huán)境中，教師給學(xué)生的評價通常是較為積極的。這種評估方式與其他高校的評估辦法同樣存在等級劃分問題。我們將在提供教育的同時進行定期評估，這是全新的策略。當(dāng)然，我不認為牛津大學(xué)會為此擔(dān)憂，因為我相信牛津大學(xué)一直在為學(xué)生提供非常優(yōu)質(zhì)的教育。我們沒有什么好恐懼的，這就是牛津大學(xué)面對評估的態(tài)度。

二、創(chuàng)設(shè)獨有機制，追求卓越教學(xué)

《世界教育信息》：正如您提到的，牛津大學(xué)的“導(dǎo)師制”（tutorial system）非常有名，在教學(xué)評估方面，它扮演著怎樣的角色？

胡伯特·埃特爾：在教學(xué)評估方面，導(dǎo)師制是一種非常簡便的獲取學(xué)生反饋的非正式途徑。這種教學(xué)模式的內(nèi)容包括導(dǎo)師不斷地向?qū)W生闡述他們最新的觀點，同時學(xué)生與教師交流他們?nèi)绾螌W(xué)習(xí)、學(xué)到了什么，教學(xué)相長。教與學(xué)的過程是導(dǎo)師關(guān)注的重點，其目的在于促使學(xué)生自主學(xué)習(xí)。在我看來，牛津大學(xué)的導(dǎo)師制可以避免教學(xué)質(zhì)量評估的模式化，許多更加正式的教學(xué)評估方法都在嘗試達到導(dǎo)師制的評估效果。牛津大學(xué)導(dǎo)師制為學(xué)生提供個性化的教育內(nèi)容和幫助，然而這也導(dǎo)致其教學(xué)評估的過程和結(jié)論都較為含蓄隱晦。若要明確直白地記錄，以昭示于人，牛津大學(xué)仍需依賴模式化的評估手段。

《世界教育信息》：那么，牛津大學(xué)是否有標(biāo)準(zhǔn)的方法或途徑檢驗學(xué)生的學(xué)習(xí)成果？

胡伯特·埃特爾：學(xué)習(xí)成果的檢驗主要是通過考試系統(tǒng)，這是高度模式化的手段。盡管授課與學(xué)習(xí)往往是以非模式化的形式展開，但學(xué)生終歸需要參加并通過高度模式化的大學(xué)考試。

另有一種檢驗學(xué)習(xí)成果的機制是通過“諾林頓排名”（Norrington Table）。這份排名以某種計分規(guī)則統(tǒng)計牛津大學(xué)各學(xué)院學(xué)生的考試成績，然后形成排名，每年定期更新。舉例來說，在2015年夏季考試中，莫德林學(xué)院（Magdalen College）位居榜首，這是一個巨大的成就。若名次下滑，則將引起學(xué)院的深深擔(dān)憂，人們會追問是不是教學(xué)中產(chǎn)生了紕漏、為何我們的學(xué)生不曾好好準(zhǔn)備等，因此，諾林頓排名對學(xué)院有著重大影響。牛津大學(xué)同樣會采用由國家政策推動的其他學(xué)習(xí)成果評估辦法，但諾林頓排名是牛津大學(xué)獨有的評估機制。這種機制促使人們重視教學(xué)評價。學(xué)院的口碑也會因師生的共同努力而得以提升。

《世界教育信息》：作為牛津大學(xué)的教學(xué)督導(dǎo)，您需要承擔(dān)哪些工作？

胡伯特·埃特爾：首先，我簡單介紹一下教學(xué)督導(dǎo)的工作任務(wù)。牛津大學(xué)早在1215年就設(shè)置了督導(dǎo)這一職位——設(shè)立時間比副校長還要久遠，所以大家應(yīng)該可以意識到這個職位的重要性。督導(dǎo)的職責(zé)有很多，他們負責(zé)監(jiān)督教師工作、管理學(xué)生紀(jì)律；他們是學(xué)校的高級官員，負責(zé)參與重大決策；他們負有禮儀職責(zé)，如頒發(fā)證書等；他們是高校學(xué)術(shù)的代表，代表了學(xué)校一般學(xué)術(shù)觀點與意見；他們是教職員工的代表。

具體來說，督導(dǎo)有義務(wù)監(jiān)督考試系統(tǒng)，以避免其出現(xiàn)錯誤。我曾發(fā)現(xiàn)考試試題出錯，比如試卷中出現(xiàn)重復(fù)問題等。有些時候，教師并沒有對學(xué)生的評價給予足夠重視，這時就需要督導(dǎo)來指出問題，保證錯誤不再出現(xiàn)。換言之，督導(dǎo)負責(zé)監(jiān)督教師工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題，必須馬上指出錯誤，使教師了解他們做了什么、還需要做些什么。其實，試題出錯的事件并不常見。教師在出試題等方面的嚴謹態(tài)度令我印象深刻。牛津大學(xué)教師在治學(xué)工作中有太多正能量的例子，當(dāng)然，在諸多方面仍然存在提升空間。

以上是督導(dǎo)對教師的職責(zé)與影響。在管理學(xué)生方面，督導(dǎo)通過教師間接管控學(xué)生紀(jì)律，最受關(guān)注的領(lǐng)域是作弊。在牛津大學(xué)，如果監(jiān)考教師懷疑學(xué)生有作弊行為，他們會立即上報教學(xué)督導(dǎo)，督導(dǎo)隨即進行調(diào)查并采取懲罰措施。這種由督導(dǎo)對學(xué)生進行懲處的形式非常重要，因為教師的職責(zé)主要是給學(xué)生提供學(xué)習(xí)支持，而督導(dǎo)的存在使得教師不必參與紀(jì)律管理，轉(zhuǎn)移了他們的壓力，大部分教師都因這種設(shè)定而感到如釋重負。

在大多數(shù)高校，如果學(xué)生學(xué)業(yè)行為不端，將由專職管理人員而非專任教師負責(zé)處理。但在牛津大學(xué)，負責(zé)處理問題的人是兼任督導(dǎo)的教師。因此，對于學(xué)術(shù)相關(guān)問題，督導(dǎo)比管理人員要專業(yè)得多。我認為，這是設(shè)置督導(dǎo)一職的顯著的有利之處。

此外，督導(dǎo)作為教職員工代表，有責(zé)任協(xié)助推動養(yǎng)老體制的改革。在英國高校中，養(yǎng)老問題得到了廣泛關(guān)注。確實曾有教師通過不同途徑聯(lián)系我，表達他們對養(yǎng)老體制的關(guān)注和意見，同時希望我把他們的想法傳達給高校決策部門。我認為，這也是督導(dǎo)的重要職責(zé)之一。

三、理性看待高校排名，注重背景調(diào)研

《世界教育信息》：國際大學(xué)排名越來越受到人們的關(guān)注，您如何看待人文藝術(shù)類的學(xué)科排名？作為英國皇家藝術(shù)學(xué)會會士，請您對希望去英國學(xué)習(xí)藝術(shù)的中國學(xué)生提幾點建議。

胡伯特·埃特爾：我曾多次被問及有關(guān)國際大學(xué)排名的問題，我對某些排名持批判態(tài)度。因為那些排名主要關(guān)注研究成果和易于取得的數(shù)據(jù)，但對于研究質(zhì)量和教學(xué)質(zhì)量不甚留意。故而當(dāng)那些排名被用以參考時，往往不能給學(xué)生提供正確引導(dǎo)。

許多排名方法最初是為研究自然科學(xué)學(xué)科而研制的，所以我認為這些方法并不適用于為人文藝術(shù)類院校排名。公平地說，有些國際高校排名機制近年來已略有改善，提供面向不同專業(yè)的院校排名，針對人文藝術(shù)類學(xué)科的評比已經(jīng)較為充分全面。高校的人文藝術(shù)水平不再與其自然科學(xué)成就相混淆，我認為這是一個進步。若不得不讓我為學(xué)生提供一條較好的擇校建議的話，我認為不應(yīng)最先考慮排名，而應(yīng)該考察不同教師在人文藝術(shù)領(lǐng)域的成就與教學(xué)風(fēng)格，這是更好的辦法。

至于對人文藝術(shù)類學(xué)科感興趣的中國學(xué)生，我建議其認真考察高校中將要師從的學(xué)者的學(xué)術(shù)資料，觀察他們的興趣，以及談?wù)撨@個學(xué)科的方式等。經(jīng)常性地與學(xué)生接觸是我工作的一部分，我會根據(jù)學(xué)生的背景和興趣為他們提供建議，并告訴他們什么樣的學(xué)生適合來我們院系。比如，我有時會說：“你的想法很有趣，但也許牛津大學(xué)的教育專業(yè)并不是最適合你的，你可以嘗試去其他某個院系。”我認為，希望來英國就學(xué)的中國學(xué)生，應(yīng)該明確自己的目標(biāo)，并嘗試與那里的學(xué)術(shù)人員建立聯(lián)系，然后再決定申請哪所院校。

四、加快一流大學(xué)建設(shè)步伐，重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

《世界教育信息》：請為中國高校爭創(chuàng)一流大學(xué)提供一些建議。

胡伯特·埃特爾：我的建議是避免發(fā)展過快。發(fā)展過快表現(xiàn)在很多方面，特別是在學(xué)生數(shù)量方面，高校一定要保持謹慎。另外，高校需要發(fā)展優(yōu)勢領(lǐng)域，以吸引更多更優(yōu)秀的學(xué)生。高校不需要在所有學(xué)科都力爭上游。此外，高校在推動戰(zhàn)略性的發(fā)展過程中，需要做好自身優(yōu)勢與弱勢分析工作。這些都是已在其他高校中驗證可行的發(fā)展策略。

我認為，中國高校已經(jīng)開始重視吸引有天賦的外國學(xué)生來中國學(xué)習(xí)，也已經(jīng)成功地吸引了許多有海外留學(xué)背景的中國學(xué)生回國繼續(xù)深造。這些努力必將收獲優(yōu)異成果。此外，我認為從戰(zhàn)略上考慮，中國高校應(yīng)該嘗試引進國際頂級教師，這種措施在海外高校中已經(jīng)顯現(xiàn)出了很好的效果。中國高校應(yīng)該為此付出更大努力，且應(yīng)讓西方教師來中國從事為期數(shù)年的穩(wěn)定工作，而不僅僅是半年的短期工作——那不會起到任何作用。對于一位西方教師來說，前往中國任教的難度遠大于前往其他歐洲國家或美國。文化的鴻溝是如此巨大，中國高校更需加倍努力。

最后，我認為中國高校應(yīng)該鞏固其在某些自然科學(xué)領(lǐng)域的優(yōu)勢，這是非常重要的。在我看來，中國在特定自然科學(xué)領(lǐng)域與西方相比頗具競爭力。然而，在我較為了解的社會科學(xué)領(lǐng)域，中國高校普遍需要追趕西方的腳步。我認為，這需要國際專家的協(xié)助。

《世界教育信息》：為增強學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，中國正在大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，并調(diào)整課程結(jié)構(gòu)以適應(yīng)改革需求。請您簡要介紹牛津大學(xué)或英國其他知名高校在這方面有哪些好的做法？

胡伯特·埃特爾：這是一個非常專業(yè)的問題，我并不是這方面的專家。創(chuàng)業(yè)教育在歐洲已有20年的發(fā)展歷史，這個領(lǐng)域的專家學(xué)者一直在致力于提高大眾對創(chuàng)業(yè)課程必要性的認識。我們需要足夠開放、負責(zé)地對待新需求。因經(jīng)濟原因而產(chǎn)生的新需求是一大驅(qū)動力，這種新需求如何影響授課內(nèi)容與授課方式？我想這正是教育工作者需要關(guān)注的。

英國高校采取多種途徑開展創(chuàng)業(yè)教育。有些高校選擇引進外來人員參與學(xué)校重大決策，這些外來人員通常是公司高管及利益相關(guān)者。高校之所以引進這些人員，是希望他們的思想能對高校的發(fā)展產(chǎn)生影響。另一種途徑是讓不同產(chǎn)業(yè)的公司在一定程度上參與課程設(shè)計。高校會弱化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的決策權(quán)，而更多地聽取當(dāng)?shù)毓净蚱渌嫦嚓P(guān)者的反饋，以思考高校應(yīng)該提供怎樣的教育來改善現(xiàn)狀。此外，高校所采取的另一重要辦法是讓畢業(yè)生或員工創(chuàng)建他們自己的產(chǎn)業(yè)園，通常是建立一個小型企業(yè)。學(xué)生或員工可以通過此種方式讓他們的知識和研究成果走向市場。這是一種使理論設(shè)想成為現(xiàn)實產(chǎn)品，進而推向市場的良好方式。牛津大學(xué)也有許多這樣的產(chǎn)業(yè)園，這種辦法不僅取得了成功，并且為學(xué)校帶來了非?？捎^的經(jīng)濟收益。

五、關(guān)注英國優(yōu)質(zhì)學(xué)生流失，理性看待高昂學(xué)費

《世界教育信息》：英國高校的學(xué)費一直居高不下，一些英國學(xué)生選擇出國接受高等教育。從國際比較的視角看， 您如何看待這一問題？這會對英國高等教育產(chǎn)生怎樣的影響？

胡伯特·埃特爾：事實上，盡管有些英國學(xué)生因?qū)W費高昂而選擇了國外的高校，但從總數(shù)上看，其規(guī)模是很小的。當(dāng)2012年英國高校學(xué)費上漲至9000英鎊時，確實有人擔(dān)心大量學(xué)生會離開，因為與此同時，諸多其他國家的高校都在定向招收英國的學(xué)生。特別是荷蘭高校特地設(shè)立了英文授課項目，以吸引英國學(xué)生。這些外國高校的確取得了一定的收獲，但總體來說其吸引到的英國學(xué)生數(shù)量仍然較少，并不會給英國高等教育領(lǐng)域帶來顯著影響。

然而，另有一種擔(dān)憂實實在在地存在著，它或許比關(guān)心流失學(xué)生的總數(shù)更為重要——盡管流失學(xué)生的總體數(shù)量很少，但其中有些非常杰出的英國學(xué)生選擇了去美國攻讀學(xué)位，而不是留在本國最好的院校。這些非常杰出的學(xué)生群體是我們所真正關(guān)注的，他們?nèi)ッ绹蠖嗍沁x擇攻讀信息技術(shù)類專業(yè)，同時受到那些院校所提供的優(yōu)厚獎學(xué)金的吸引。其實，頂尖美國大學(xué)的學(xué)費遠高于英國大學(xué)所收取的費用，但杰出的學(xué)生無需擔(dān)心這點，因為他們將會得到那些大學(xué)所給予的足以支付學(xué)費的資金支持。

英國最優(yōu)秀的學(xué)生流失到了美國，我想這才是最讓人擔(dān)憂的——我們并不介意個別學(xué)生為了節(jié)省費用而到其他歐洲國家求學(xué)，而是憂心最優(yōu)質(zhì)的學(xué)生流失到競爭對手手中，如哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)、普林斯頓大學(xué)等。

《世界教育信息》：您最近新出了一本書，題目為《學(xué)生、市場與社會公正——西歐及其他國家的高等教育費用與學(xué)生支持政策》（Students， Markets and Social Justice——Higher Education Fee and Student Support Policies in Western Europe and Beyond），請簡單介紹新書的內(nèi)容和意義。

胡伯特·埃特爾：感謝給我機會談?wù)撐业男聲?。首先我想強調(diào)，這本書的題目說明了本書并不僅是探討學(xué)費，還涉及學(xué)生支持系統(tǒng)。如今，高校學(xué)費問題已得到了廣泛關(guān)注，社會中充斥著關(guān)于高校學(xué)費為何如此昂貴的討論。然而，學(xué)生支持系統(tǒng)的變化鮮為人所關(guān)注。高校學(xué)費或許看上去非常高昂，但學(xué)生每年都會得到助學(xué)金。

這本書試圖使讀者更好地理解學(xué)費與學(xué)生支持系統(tǒng)，每一個章節(jié)都對這兩點進行討論，這本書的編著者們從不同的角度進行了闡述。我認為，這本書的與眾不同之處在于它是以一種綜合的態(tài)度來看待高校的學(xué)費問題。這是本書的第一個特點。

第二個特點是，當(dāng)下許多討論英國學(xué)費問題的書籍所引用的數(shù)據(jù)十分過時，而本書致力于為讀者提供最新的數(shù)據(jù)信息，以便使讀者了解多個國家的教育現(xiàn)狀。盡管數(shù)據(jù)會不斷變化，但本書所提供的綜合理論仍是目前市場中最接近現(xiàn)狀的。

本書的討論范疇為包括中國在內(nèi)的幾個國家，我很感謝中國讀者對書中有關(guān)中國教育的章節(jié)的反饋。這個章節(jié)是由我熟知的人協(xié)助我一同完成的，其間經(jīng)歷了各種小狀況。我對這一章的貢獻主要是提供反饋，并將其中所描述的中國教育情況以西方讀者更易接受的方式表達出來。需要強調(diào)的是，這個章節(jié)并非為中國讀者而寫，而是為了使西方讀者能更好地了解中國教育。對西方讀者闡述中國教育使我想起對英國人介紹德國教育——你需要事先預(yù)見讀者可能難以理解的地方，然后換一種方式表達。在寫到有關(guān)中國教育的章節(jié)時，我充分預(yù)估了西方讀者可能會提出的問題，故而我認為這一章可以非常有效地使西方讀者認識中國教育的情況，這也是本書的一大特點。

關(guān)于學(xué)費等問題，在我所熟知的國家范圍中進行闡述就已足夠。眾所周知，英國已提高了高校學(xué)費，然而在歐洲范圍內(nèi)，英國顯然是個“異類”。德國也曾嘗試提高高校學(xué)費，但最終做出相反的決定，降低了學(xué)費。有人曾提出，一旦提出上調(diào)高校學(xué)費，其趨勢將是單向的，費用只會持續(xù)增加而不會降低。然而，德國就是個相反的例子。湊巧的是，英國與德國對學(xué)費做出調(diào)整的舉動幾乎同時發(fā)生，其情形差異的原因正是本書的基本出發(fā)點，即面對同樣的壓力和挑戰(zhàn)，政策可以如何應(yīng)對，以產(chǎn)生全然不同的結(jié)果？我認為，這是一個非常敏感的問題。

編輯 吳婷