高守國

給定資料

1.老王這幾天心里頗為郁悶。在單位這次干部調(diào)整中，工作兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇的他又一次榜上無名。老王心里不服，無論是業(yè)績、能力，還是年齡、資歷都不如自己的人都升了職，唯獨(dú)自己還是個(gè)科員。有人開導(dǎo)老王說“不跑不送、降職使用，只跑不送、原地不動(dòng)，又跑又送、提拔重用”，勸慰老王要按“規(guī)則”去辦。

2. 當(dāng)前，現(xiàn)實(shí)生活中存在一種不良風(fēng)氣，也就是“潛規(guī)則”盛行。所謂“潛規(guī)則”，是指私下通行的上不了臺(tái)面、見不得陽光的不成文規(guī)則，通常是涉及利益輸送、權(quán)力尋租、暗箱操作等違紀(jì)違法行為。比如，在開會(huì)議事中，要聽“一把手”的，“一把手”定調(diào)，其他人都不能唱反調(diào)，誰反對(duì)誰就是不講政治、沒有大局觀念。在民主生活會(huì)上，不能真正批評(píng)他人，自我批評(píng)擺擺情況，相互批評(píng)提提希望，你好我好大家好。求人辦事，要給人“紅包”，辦多大事花多大錢。在商業(yè)領(lǐng)域，要知道給“回扣”，同時(shí)還要找個(gè)諸如“勞務(wù)費(fèi)”“中介費(fèi)”等合情合理的名目。

3. “潛規(guī)則”看起來無影無蹤，卻常常暢行無阻，具有很強(qiáng)的功利性、隱蔽性和傳染性。就是這種無處不在的“潛規(guī)則”，使得一些地方和部門正氣不彰、邪氣不祛，“明規(guī)矩”名存實(shí)亡，“潛規(guī)則”大行其道，使老實(shí)厚道、遵規(guī)守紀(jì)的人受到排擠，投機(jī)取巧、急功近利的人得到便宜?！皾撘?guī)則”是一種扭曲價(jià)值觀念的負(fù)能量，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，污染民風(fēng)社風(fēng)，損害人民群眾利益，侵蝕政府公信力，破壞黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

4. 習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上嚴(yán)厲批評(píng)了“潛規(guī)則”現(xiàn)象，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要堅(jiān)持原則、敢抓敢管，要抓住建章立制，破除“潛規(guī)則”，立好“明規(guī)矩”，通過體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)根本好轉(zhuǎn)，推動(dòng)全黨的政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣不斷改善。

作答要求

作為一名黨員干部，對(duì)破除“潛規(guī)則”、立好“明規(guī)矩”一定有很多思考。請整理自己的思考，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇1000字左右的文章。要求：結(jié)合實(shí)際，論述深刻，結(jié)構(gòu)完整，言語流暢。

【高分答案】

把“明規(guī)矩”立起來

當(dāng)前，一些地方“潛規(guī)則”比較盛行，使老實(shí)厚道、遵規(guī)守紀(jì)的人受到排擠，投機(jī)取巧、急功近利的人得到便宜。這種“潛規(guī)則”是一股邪風(fēng)，一種負(fù)能量，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，污染民風(fēng)社風(fēng)，危害極大。破除潛規(guī)則，關(guān)鍵是要把“明規(guī)矩”立起來。

“明規(guī)矩”不立，“潛規(guī)則”就會(huì)大行其道。這里的“明規(guī)矩”就是黨紀(jì)國法、規(guī)章制度，就是上得了臺(tái)面、見得了陽光的政治規(guī)矩和社會(huì)規(guī)則。樹立“明規(guī)矩”是鏟除“潛規(guī)則”的治本之策。黨的紀(jì)律規(guī)矩與“潛規(guī)則”水火不相容，只要把黨的紀(jì)律和規(guī)矩、國家的法律法規(guī)和社會(huì)的規(guī)則真正挺起來、立起來，“潛規(guī)則”就喪失了立足之地。

把“明規(guī)矩”立起來，要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想政治教育。一些黨員干部認(rèn)為不按“潛規(guī)則”辦事，就會(huì)被認(rèn)為不識(shí)時(shí)務(wù)、不解人情，只有隨波逐流才是“時(shí)代的弄潮兒”。要大力破除“辦事要圓滑”“有路子就是有本事”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，鏟除“潛規(guī)則”的生存土壤。通過認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員和干部補(bǔ)足“精神之鈣”，堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在黨員干部教育管理上，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，既要注重規(guī)范、嚴(yán)明紀(jì)律底線，又要引導(dǎo)人向善向上，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人道德追求。在工作中，要把對(duì)黨的紀(jì)律規(guī)矩的學(xué)習(xí)教育做細(xì)做實(shí)，讓廣大黨員干部知道哪些可為、哪些不可為，具體到干部怎么選、會(huì)議怎么開、政績怎么評(píng)價(jià)、違紀(jì)怎么處理等等，都要清清楚楚、明明白白。

把“明規(guī)矩”立起來，要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度?！皾撘?guī)則”之所以有機(jī)可乘，是因?yàn)楫?dāng)前有些法律法規(guī)存在漏洞，有些規(guī)章制度適用性差，缺乏可操作性，更有一些部門將權(quán)力部門化、利益?zhèn)€人化，為了權(quán)力千方百計(jì)想要保住自己的小天地、小格局。要針對(duì)突出問題，建立完善制度體系，既及時(shí)清理過時(shí)、不適用的舊制度，抓緊制定務(wù)實(shí)管用的新制度，又不斷完善和細(xì)化已有的制度，全方位扎緊制度“鐵籠”。要進(jìn)一步減少制度執(zhí)行的自由裁量空間，完善制度執(zhí)行的評(píng)估機(jī)制、督查機(jī)制、問責(zé)機(jī)制，逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的法規(guī)制度體系，為立住“明規(guī)矩”提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障。

把“明規(guī)矩”立起來，要加大對(duì)破壞規(guī)矩的懲處力度?！懊饕?guī)矩”能不能立得穩(wěn)、管得住，關(guān)鍵要看執(zhí)行得嚴(yán)不嚴(yán)。要用全面從嚴(yán)治黨的紀(jì)律“戒尺”來確?！懊饕?guī)矩”的執(zhí)行。對(duì)不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的人，要嚴(yán)肅問責(zé)、絕不留情，讓“潛規(guī)則”無處遁形。要以一寸不讓的態(tài)度，分毫必爭的決心，做到有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，讓破壞紀(jì)律和規(guī)矩者付出應(yīng)有的代價(jià)，真正使紀(jì)律成為“帶電的高壓線”。

把“明規(guī)矩”立起來，是每一名黨員干部的政治責(zé)任和執(zhí)業(yè)擔(dān)當(dāng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，厘清權(quán)力邊界，依法秉公辦事，做“明規(guī)矩”的守護(hù)神，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)。

【借鑒之處】

文章在破除“潛規(guī)則”、立好“明規(guī)矩”中選擇立“明規(guī)矩”，符合題目要求。開篇由“潛規(guī)則”盛行說起，然后指出危害，最后一句提出中心論點(diǎn)。由給定資料論題提出論點(diǎn)，這一寫法值得借鑒。第二自然段分析問題，首先闡明“明規(guī)矩”是什么，然后簡要分析立“明規(guī)矩”的重要意義，論述了破“潛規(guī)則”和立“明規(guī)矩”的關(guān)系。第三、四、五三個(gè)自然段以格式一致的小標(biāo)題形式為段首，從教育、制度、懲處三個(gè)方面論述如何才能把“明規(guī)矩”立起來，是論述的主體，也是應(yīng)試者對(duì)破除“潛規(guī)則”、立好“明規(guī)矩”的深入思考。論述得有理有據(jù)，有分析有做法。最后一個(gè)自然段結(jié)尾，短小干練，突出和強(qiáng)調(diào)了作為一名黨員干部的認(rèn)知和作為。全篇都是站位在黨員干部角度思考問題，達(dá)到了題目要求。