美國社區(qū)學院創(chuàng)業(yè)教育實踐路徑研究*

沈陸娟

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美國社區(qū)學院創(chuàng)業(yè)教育實踐路徑研究*

沈陸娟

本文在總結(jié)美國社區(qū)學院創(chuàng)業(yè)教育蓬勃發(fā)展背景和環(huán)境的基礎上，分析了目前社區(qū)學院創(chuàng)業(yè)教育實踐的主要路徑，包括創(chuàng)業(yè)教育理念、組織機構和形式、創(chuàng)業(yè)教育模式、創(chuàng)業(yè)課程和項目、對創(chuàng)業(yè)教育項目的評價等，并對其實施的成效進行分析，得出對我國的啟示。

社區(qū)學院；創(chuàng)業(yè)教育；實踐路徑

美國社區(qū)學院創(chuàng)業(yè)教育始于20世紀70年代早期，至今已有40余年發(fā)展歷史，歷經(jīng)萌芽階段、興起階段、發(fā)展階段，走向不斷成熟的道路。政府機構、美國社區(qū)學院協(xié)會和美國社區(qū)學院創(chuàng)業(yè)協(xié)會(NACCE)等非營利性機構、行業(yè)企業(yè)以及其它相關機構組成合作聯(lián)盟助推創(chuàng)業(yè)教育，通過多樣的創(chuàng)業(yè)項目和活動將創(chuàng)業(yè)心態(tài)、認知能力和策略性行為相結(jié)合，提升學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力。

一、美國社區(qū)學院創(chuàng)業(yè)教育蓬勃發(fā)展的背景

1.聯(lián)邦政府和州政府的利好策略推動

美國創(chuàng)業(yè)教育的開展不像英國那樣是自上而下的，而是通過各地方政府、非營利機構、各四年制大學和學院、各社區(qū)學院合作，自下而上開展的。州政府給予一定的經(jīng)費資助、技術支持、法律保障。聯(lián)邦政府在促進和支持創(chuàng)業(yè)教育方面有很多潛在作用，主要是在戰(zhàn)略規(guī)劃、出臺有利于創(chuàng)業(yè)教育的相關法案、財政資助、運行、營銷和推動創(chuàng)業(yè)項目等方面。如，2009年聯(lián)邦政府重新授權運行勞動力投資法案(Workforce Investment Act)內(nèi)容中體現(xiàn)了對創(chuàng)業(yè)教育的資助和指導[1]。2006年重新批準的卡爾·帕金斯職業(yè)和技術教育法案(The Carl D.Perkins Vocational and Technical Education Act)擴大了社區(qū)學院職業(yè)技術教育和培訓的服務領域、對象，并革新了理念，突出職業(yè)生涯教育和創(chuàng)業(yè)教育的融合。[2]

機構設置層面，美國的商務部下設小企業(yè)局，包括小企業(yè)發(fā)展中心(SBDC)、創(chuàng)業(yè)教育辦公室、退休工商領袖服務團(SCORE)支持創(chuàng)業(yè)教育項目，提供各類咨詢、技術援助、資金支持等；農(nóng)業(yè)部支持農(nóng)村地區(qū)的創(chuàng)業(yè)者培訓，提供“鄉(xiāng)村社區(qū)學院項目”等，將創(chuàng)業(yè)技能和培訓融入學院教育中。教育部設有職業(yè)和成人教育辦公室、創(chuàng)新和改進辦公室等，推出了28個與創(chuàng)業(yè)教育相關的政策和項目，如“創(chuàng)新方案”、“行業(yè)項目”等，推動互助合作模式下創(chuàng)業(yè)教育合作伙伴體系的構建。在“第三條道路”理念引領下，勞工部契合區(qū)域經(jīng)濟和市場所需，開展了“勞動力創(chuàng)新項目”、“創(chuàng)業(yè)能力模式項目”、“生涯途徑創(chuàng)新基金項目”等[3]，以期提升民眾創(chuàng)業(yè)能力，提高就業(yè)率。

州政府和地方政府對社區(qū)學院創(chuàng)業(yè)教育的投入更為明顯，18個州通過采取立法行動，以支持中學后學校學生的創(chuàng)業(yè)教育。UCLA調(diào)查小組的報告顯示，社區(qū)學院創(chuàng)業(yè)教育的主要外部經(jīng)費來源是州政府的撥款[4]。

2.創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，創(chuàng)業(yè)型社區(qū)學院不斷形成

在政府投資政策、貸款政策、稅收政策等利好條件的刺激下，美國的創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟發(fā)展勢如破竹。斯蒂芬(Stephan)指出，在與歐盟國家經(jīng)濟自由度指標(EFW)和自我雇傭率均值比較中，美國的EFW最大為8.2，體現(xiàn)了市場與政府經(jīng)濟自由政策的一致性程度極高，市場的靈活度和敏感度得到證實。一方面，美國的自我雇傭率為0.169，高于英國的0.133；美國傾向于自我雇傭的比率為0.629[5]，高于所有國家的均值，揭示了民眾對創(chuàng)業(yè)的熱情，并將創(chuàng)業(yè)作為職業(yè)生涯規(guī)劃的主要路徑。另一方面，中小企業(yè)是美國的經(jīng)濟支柱，占所有雇主企業(yè)的99.7%，在過去的10年每年都會產(chǎn)生60～80%的就業(yè)機會[6]，催生了軟件、生物工程等新興行業(yè)，直銷、特許經(jīng)營等模式進入自我雇傭者的視野，也是社區(qū)學院創(chuàng)業(yè)教育實施的新領域。

由于社區(qū)學院的經(jīng)費來源中16%來自聯(lián)邦政府撥款，34%來自州政府撥款，20%來自當?shù)卣畵芸?，[7]在教育成本大幅增加，而行政撥款保持不變的資金環(huán)境下，社區(qū)學院不得不進行組織變革和轉(zhuǎn)型。早期的創(chuàng)業(yè)型社區(qū)學院的定義聚焦于學院如同企業(yè)那樣能具備掙錢的能力，迎合創(chuàng)業(yè)大環(huán)境的需求，解決燃眉之急。不少教職人員和一些管理者認為學院若致力于創(chuàng)業(yè)領域，創(chuàng)設創(chuàng)業(yè)中心、孵化器和學分式項目即被認可為創(chuàng)業(yè)型學院。2014年NACCE大會專家們認為創(chuàng)業(yè)型學院擁有一種文化，在校工作的所有教職人員都需要具備創(chuàng)業(yè)心態(tài)，從而利用他們所擁有的才能去探索他們能創(chuàng)造的領域，為區(qū)域創(chuàng)造最好的價值。[8]

3.創(chuàng)業(yè)經(jīng)費來源的多元化

經(jīng)費資助層面，美國社區(qū)學院創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)費供給情況多樣，外部收入的最大源頭是州政府。州政府撥款可以對計劃進行直接資助，也可以是競爭性撥款，還可以是資助社區(qū)學院網(wǎng)絡或創(chuàng)業(yè)中心，也可以通過獎項和競賽資助?！皠趧恿?chuàng)新基金”、“高級技術教育計劃”等項目的實施，都有助于緩解社區(qū)學院創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)費緊張的困境。以非學分式創(chuàng)業(yè)教育主要經(jīng)費來源為例，除州政府撥款外，還有經(jīng)濟發(fā)展機構或公司、慈善基金會捐贈，營利性公司、市縣政府撥款和社會服務機構援助等多種形式。多樣化的資金來源是社區(qū)學院創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的重要保障。[9]

二、社區(qū)學院創(chuàng)業(yè)教育的實踐路徑

1.創(chuàng)業(yè)教育理念

社區(qū)學院尤其是創(chuàng)業(yè)型社區(qū)學院在其發(fā)展過程中時刻關注經(jīng)濟發(fā)展、勞動力發(fā)展和社區(qū)發(fā)展三部分，其目標是培育將創(chuàng)業(yè)作為其職業(yè)生涯、擁有創(chuàng)業(yè)知識和技能的企業(yè)家，其開展的創(chuàng)業(yè)教育秉持社會創(chuàng)業(yè)理念，不等同于商業(yè)創(chuàng)業(yè)，在以營利為目的的同時，體現(xiàn)社會利益和價值，保障實現(xiàn)社會使命的經(jīng)濟基礎。甚至，學院正追求實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者、潛在資源、投資者等快速連接，以精益邏輯開展創(chuàng)業(yè)，兼顧社會性和創(chuàng)業(yè)性的“精益創(chuàng)業(yè)”。創(chuàng)業(yè)教育過程中重點培育學生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)心態(tài)，掌握機會識別、可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式、擴展性發(fā)展的策略等能力，同時也需考慮創(chuàng)業(yè)的自我效能感，重視衡量事業(yè)的社會影響和社會價值。社區(qū)學院創(chuàng)業(yè)教育的另一重要理念是實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育與職業(yè)技術教育的整合，通過管理機構的運籌帷幄，進行組織形式、運行模式、具體創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)課程、創(chuàng)業(yè)活動的革新，使創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教學中，創(chuàng)業(yè)課程與技術課程整合，使學分式創(chuàng)業(yè)項目和非學分式創(chuàng)業(yè)活動緊密結(jié)合，加大證書學位項目、學生企業(yè)項目、孵化器項目的扶持力度，促進資金、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務和援助、創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡等的完善，構建全社會合作伙伴體系。

2.組織機構和形式

美國社區(qū)學院的創(chuàng)業(yè)教育形式有學分式和非學分式兩種，主要依托商學院、創(chuàng)業(yè)中心和繼續(xù)教育或成人教育學院等機構開展，尤其是本世紀初不斷涌現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)中心，是創(chuàng)業(yè)型社區(qū)學院開展創(chuàng)業(yè)教育的重要平臺，承擔著創(chuàng)業(yè)教學和社會服務的使命。主要有三種類型：(1)整合型創(chuàng)業(yè)中心，為本校學生提供各類型創(chuàng)業(yè)項目，同時向社會開放，進行創(chuàng)業(yè)培訓、商業(yè)援助，建立合作伙伴關系，推動區(qū)域創(chuàng)業(yè)活動。如，加州圣巴巴拉城市學院(Santa Barbara City College)的沙因菲爾德創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心，提供文科副學士學位、證書、創(chuàng)業(yè)學技能能力獎[10]；印第安納州常春藤技術學院(Ivy Tech Community College)的庫克創(chuàng)業(yè)中心提供生涯發(fā)展創(chuàng)業(yè)證書、企業(yè)管理(創(chuàng)業(yè)方向)副學士學位或技術證書、非學分課程、研討會等[11]。(2)小企業(yè)中心，由州政府資助建設，主要提供各種非學分式創(chuàng)業(yè)教育項目以及便捷的商業(yè)服務，包括指導商業(yè)計劃書、一對一服務、成功導師項目等。如，北卡羅來納州的萬斯—格蘭威社區(qū)學院(Vance-Granville Community College)，其小企業(yè)中心主要實施各種創(chuàng)業(yè)課程；威斯康星州的瓦克夏縣技術學院(Waukesha County Technical College)，其小企業(yè)中心還提供創(chuàng)業(yè)學證書[12]。(3)外聯(lián)型創(chuàng)業(yè)中心，主要是商務信息中心和商業(yè)發(fā)展中心，一般由地方政府指導，目的是加強與行業(yè)企業(yè)的合作，進行信息、咨詢和技術服務。如，密歇根州的斯庫爾學院(Schoolcraft College)商業(yè)發(fā)展中心，開設創(chuàng)業(yè)學課程班，設有州小企業(yè)和技術開發(fā)中心網(wǎng)絡，幫助小企業(yè)獲得資源和指導，從而使其發(fā)展和壯大[13]；北達科他州的希亭布爾學院(Sitting Bull College)擁有部落商業(yè)信息中心，在商業(yè)課程創(chuàng)業(yè)學方向提供一年的創(chuàng)業(yè)證書課程班[14]。

3.創(chuàng)業(yè)教育模式

目前，美國社區(qū)學院開展的創(chuàng)業(yè)教育模式主要有：(1)以創(chuàng)業(yè)學學科建設和培養(yǎng)技能型的創(chuàng)業(yè)人才為目標的發(fā)展模式——聚焦模式，即所有資源由傳統(tǒng)的商學院或經(jīng)濟管理學院支配，其相應的創(chuàng)業(yè)活動也在商學院或經(jīng)濟管理學院開展，實施創(chuàng)業(yè)學、小企業(yè)管理副學士學位項目的教學。(2)以發(fā)揚“創(chuàng)業(yè)精神”，提升學生創(chuàng)業(yè)能力和素養(yǎng)為目標的模式——全校性創(chuàng)業(yè)教育模式，即為全校學生提供創(chuàng)業(yè)課程和開展創(chuàng)業(yè)活動，不同學科背景的學生，在創(chuàng)業(yè)實踐中獲得創(chuàng)業(yè)技能的提高，規(guī)劃職業(yè)生涯，完善就業(yè)技能，為進入勞動力市場作準備。該模式又分為磁石模式、輻射模式和混合模式。(3)培訓模式，即以非學分式創(chuàng)業(yè)教育為主，對全社區(qū)民眾進行創(chuàng)業(yè)知識的教學和創(chuàng)業(yè)技能的培訓。表1分析了五種創(chuàng)業(yè)教育模式的異同之處。

表1　社區(qū)學院五種創(chuàng)業(yè)教育模式的比較

4.創(chuàng)業(yè)課程和項目

(1)創(chuàng)業(yè)課程

美國社區(qū)學院注重課程的滲透和融合，將創(chuàng)業(yè)課程與技術課程整合，將創(chuàng)業(yè)教育逐漸推廣至全校范圍，實踐著考夫曼基金會提出的“校園計劃”。根據(jù)帝蒙斯創(chuàng)業(yè)教育課程體系分類，有理論課程和實踐課程兩大體系。創(chuàng)業(yè)課程運行方式主要有必修課程、選修課程和網(wǎng)絡課程三種形式。以堪薩斯州約翰遜縣社區(qū)學院的創(chuàng)業(yè)課程為例，必修課程主要分通識類課程(商業(yè)數(shù)學、英語結(jié)構等)和創(chuàng)業(yè)學課程。該學院將創(chuàng)業(yè)學從管理學中分離，構建了系統(tǒng)的理論課程體系，包括創(chuàng)業(yè)心態(tài)、創(chuàng)業(yè)入門、商業(yè)計劃、小企業(yè)財務管理等10門課程；[15]實踐課程主要是創(chuàng)業(yè)實習、創(chuàng)業(yè)計劃競賽等。同時，任何副學士學位項目需要12學分的選修課程，學院為學生們提供了學分為1～3不等的創(chuàng)業(yè)選修課，如管理態(tài)度和動機、個人理財、商業(yè)法、商品規(guī)劃和控制等23門相關課程[16]，當然其他證書項目的學生、成人繼續(xù)教育學生等也都可以選修這些課程。創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡課程迎合了廣大創(chuàng)業(yè)者在線學習的便捷需求，一般有兩種類型。一種是相關機構和組織開發(fā)的網(wǎng)絡培訓和教學項目，如SBDC的培訓課程，包括開創(chuàng)企業(yè)、市場營銷、直覺公司的“QuickBooks”軟件培訓等；SBA的網(wǎng)上培訓有企業(yè)管理、融資和合同業(yè)務等。另外一種是學院教師自行開發(fā)的網(wǎng)絡課程，具有一定的針對性，體現(xiàn)與專業(yè)的契合度。

創(chuàng)業(yè)教育課程的學習主要借鑒了體驗式學習周期理論，采用科貝爾的經(jīng)驗——反饋——概念化——應用四步模型，在講授商業(yè)技能過程中滲透創(chuàng)業(yè)特征；在傳授投資技能過程中，培養(yǎng)風險承擔、洞察力等品質(zhì)；在探討市場研究過程中，迸發(fā)創(chuàng)新思維火花。通過經(jīng)歷真實世界的創(chuàng)業(yè)事件或?qū)嵙?，達到知識的默化，了解經(jīng)營理念、創(chuàng)業(yè)技能等，并進行遷移，繼續(xù)下一步的積極體驗。

(2)創(chuàng)業(yè)證書和學位項目

將創(chuàng)業(yè)和技術完全整合的課程最終能形成一個證書或?qū)W位項目，為了滿足社區(qū)、市場和民眾的需求，社區(qū)學院的整合型創(chuàng)業(yè)中心、商業(yè)企業(yè)中心、小企業(yè)中心、培訓和外延服務中心等都提供形式多樣的創(chuàng)業(yè)項目。證書項目較為普及，主要有創(chuàng)業(yè)證書、商業(yè)計劃證書、具體方案創(chuàng)業(yè)證書、生涯發(fā)展創(chuàng)業(yè)證書等，亞利桑那州的皮馬社區(qū)學院(Pima Community College )開設了創(chuàng)業(yè)方向的領導崗位證書項目，將管理知識教授和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)有機結(jié)合。學位項目則只有一些社區(qū)學院設置，如佛羅里達州的布勞沃德學院(Broward College)結(jié)合市場需求設置了海洋工程管理學位，將創(chuàng)業(yè)課程融入人才培養(yǎng)方案中，包括管理入門、客戶簡介、公共演講入門、社會行為科學等。[17]俄亥俄州洛雷恩縣社區(qū)學院(Lorain County Community College)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機構就設置了應用工商管理(創(chuàng)業(yè)學)副學士學位和專業(yè)培訓合格證書，需要創(chuàng)業(yè)或小企業(yè)課程(包括創(chuàng)業(yè)入門、機會識別、市場營銷等)，并將設置學士學位，通過大學合作計劃、專業(yè)人士加盟，為學生講授創(chuàng)建發(fā)展公司所需的知識。[18]

(3)創(chuàng)業(yè)活動

創(chuàng)業(yè)活動是美國社區(qū)學院創(chuàng)業(yè)教育的重要內(nèi)容，與創(chuàng)業(yè)課程進行了有效的互補，體現(xiàn)實踐的特色。主要包括：學院內(nèi)部項目，包括商業(yè)計劃大賽、創(chuàng)業(yè)實習、體驗式“促銷”活動、創(chuàng)業(yè)俱樂部等；外延拓展項目，包括研討會、創(chuàng)業(yè)名人堂、FastTrac項目、學生企業(yè)項目、孵化器項目、技術轉(zhuǎn)移項目等。學生企業(yè)項目為初創(chuàng)企業(yè)的學生提供場所、資源和服務。紐約州的卡尤加社區(qū)學院(Cayuga Community College)獲得考夫曼“校園行動計劃”30萬美元資助開創(chuàng)集唱片、影視制作等為一體的公司。邦克山社區(qū)學院(Bunker Hill Community College)學生創(chuàng)辦了與學院文化相關的服裝、軟商品創(chuàng)意公司[19]。孵化器項目加速創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的成長或成功，提供企業(yè)所需的場所、資金、培訓、普通服務和網(wǎng)絡連接等。技術轉(zhuǎn)移項目促進科技創(chuàng)業(yè)，加強技術轉(zhuǎn)移。洛雷恩縣社區(qū)學院成立了社區(qū)技術轉(zhuǎn)移辦公室，負責與研究機構、大學、公司間的合作與技術服務，使成果專利商業(yè)化，幫助衍生公司的創(chuàng)立。[20]

創(chuàng)業(yè)活動組織方式多樣化。一是多校共建的創(chuàng)業(yè)活動，一般是社區(qū)學院學區(qū)共享創(chuàng)業(yè)教育資源，共同開展商業(yè)計劃競賽、創(chuàng)業(yè)夏令營、創(chuàng)業(yè)考察等活動，或?qū)W院與大學通過大學中心進行密切聯(lián)系，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)課程、項目的資源共享。二是以單一學院為主體的創(chuàng)業(yè)活動，是最主要和最常見的活動形式，可以組織創(chuàng)業(yè)會議，設置創(chuàng)業(yè)學院，吸納學員參加模擬創(chuàng)辦企業(yè)，舉辦就業(yè)博覽會等。三是由大學生發(fā)起的創(chuàng)業(yè)活動，最具世界影響力的當屬賽扶創(chuàng)業(yè)競賽和大學生創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(CEO)組織的活動，如年會、智囊團服務、與企業(yè)家交流等。四是社區(qū)學院創(chuàng)業(yè)協(xié)會組織的各種活動，包括電梯間演講等競賽、年會(期間有科爾曼基金會的資助項目)、創(chuàng)辦《社區(qū)學院創(chuàng)業(yè)》雜志等。

5.社區(qū)學院創(chuàng)業(yè)教育項目的評價

創(chuàng)業(yè)教育項目的評價方式和手段的選擇一直是美國高校創(chuàng)業(yè)教育關注的重點之一，只有良好的評價激勵機制才能保障項目的有效實施。相較于大學的評價內(nèi)容，社區(qū)學院的還不完善，從收集文獻的描述中也能管窺此方面的體系還不健全，主要涉及對個人層面、課程或項目層面和機構層面的評價。個人層面往往是設置評價指標體系，關注學生參與創(chuàng)業(yè)模塊后的整體表現(xiàn)，包括創(chuàng)業(yè)知識、商業(yè)技巧、人際關系技巧、交流技巧、一般就業(yè)特征等軟硬技能，以及創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)心態(tài)等品質(zhì)。課程和項目評價主要側(cè)重于學院學生的參與度，完成學業(yè)5年后的就業(yè)質(zhì)量和水平等。機構層面主要考量學院學生的滿意度、經(jīng)濟影響、學生初創(chuàng)企業(yè)數(shù)、學生創(chuàng)業(yè)學習情況、合作伙伴構建情況等，宏觀衡量學院在區(qū)域經(jīng)濟中的影響力。

三、創(chuàng)業(yè)教育成效和啟示

1.創(chuàng)業(yè)教育影響和規(guī)模

2015年伊始，NACCE對其成員社區(qū)學院作了一次全國性的調(diào)查，來衡量成員學院如何采取措施點燃全校性創(chuàng)業(yè)激情，如何應對他們所面臨的挑戰(zhàn)，策劃和加強他們的創(chuàng)業(yè)活動。這次調(diào)查報告名為“NACCE社區(qū)學院校園創(chuàng)業(yè)情況”(The State of Entrepreneurship on NACCE Community College Campuses)，抽樣調(diào)查顯示：91%的參與學院都有校園創(chuàng)業(yè)項目，86%的學院提供學分式創(chuàng)業(yè)課程；70%的學院聲稱擁有創(chuàng)業(yè)證書；45%的學院提供非學分創(chuàng)業(yè)課程；40%的學院擁有創(chuàng)業(yè)中心；38%的學院擁有小企業(yè)發(fā)展中心；22%的學院設立了孵化器。[21]可見，在政府、非營利機構等的推動下，社區(qū)學院創(chuàng)業(yè)教育取得了顯著的成績，實施創(chuàng)業(yè)教育的學院數(shù)量不斷增多，參與創(chuàng)業(yè)教育項目的學生隊伍也日益壯大，創(chuàng)業(yè)項目推陳出新并重視實踐，更吸引英國、加拿大的社區(qū)學院、城市學院等前來學習，影響輻射至北美、歐洲等眾多國家。

2 創(chuàng)業(yè)教育啟示

麥可思研究院指出：2014屆大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例為2.9%，比2013屆(2.3%)高0.6個百分點，其中高職高專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例(3.8%)高于本科畢業(yè)生(2.0%)，呈現(xiàn)明顯上升趨勢。主要集中于銷售、餐飲/娛樂、互聯(lián)網(wǎng)開發(fā)及應用等職業(yè)。[22]可見目前我國高職院校的創(chuàng)業(yè)教育和研究已取得了一些成績，但是，如何使創(chuàng)業(yè)教育在高職院校普及，利用實踐優(yōu)勢、校企合作優(yōu)勢等將創(chuàng)業(yè)教育融入到專業(yè)教育中，形成更多的科技創(chuàng)業(yè)項目，是國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)教育努力的方向。從生存型創(chuàng)業(yè)——機會型創(chuàng)業(yè)——模仿型創(chuàng)業(yè)——創(chuàng)意型創(chuàng)業(yè)這一發(fā)展來看，如何激發(fā)學生從興趣特長、生活經(jīng)歷中尋找創(chuàng)業(yè)機會，利用所在學校環(huán)境優(yōu)勢和社會發(fā)展趨勢發(fā)掘機會，創(chuàng)設一種創(chuàng)業(yè)型文化也是難點。由此可知，早于我國創(chuàng)業(yè)教育20多年的美國社區(qū)學院采取的策略、發(fā)展中遇到的瓶頸、今后努力的方向等都能帶給我們一定啟示。

(1)破冰之策——完善學校的創(chuàng)業(yè)教育課程體系

對學生的創(chuàng)業(yè)教育主要包括創(chuàng)業(yè)意識的教育、創(chuàng)業(yè)能力的教育和創(chuàng)業(yè)過程的教育。[23]創(chuàng)業(yè)教育開展的首要任務是完善學校的創(chuàng)業(yè)教育課程體系。目前而言，課程體系的整合度不高、課程內(nèi)容過于松散、編排不合理、課程類型過于單一、互動和體驗式教學方式缺乏等不足明顯存在。

一些學者提出分層互動的課程目標，高職主要的特點是培養(yǎng)應用型技能人才，需要體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)知識與單項技術的結(jié)合，以實用為主，具有企業(yè)化指向，不同于其他高校，這樣才能做到優(yōu)勢互補，鼓勵更多的學生成為自主創(chuàng)業(yè)的實踐者。一方面要倡導制度化管理，建設適合本校實際的創(chuàng)業(yè)教育教材，豐富課程的內(nèi)容，找準教學的契合度。另一方面則需考慮學生的自身需求，是成為內(nèi)創(chuàng)業(yè)者(即企業(yè)家型的管理者)、自我雇傭者還是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神，由此選擇不同的課程。借鑒美國社區(qū)學院的經(jīng)驗，既要根據(jù)人才培養(yǎng)的定位，充分挖掘?qū)I(yè)課程中的創(chuàng)業(yè)教育資源，開設交叉課程，促進專業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)教育的有機結(jié)合，又要面向全體學生開設創(chuàng)業(yè)基礎、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導等必修和選修課，納入學分管理，允許學分互認和科學評價，形成系列課程群，為將來創(chuàng)業(yè)學位的設置乃至創(chuàng)業(yè)學科的建設奠定基礎。以電子商務專業(yè)為例，課程體系包括三部分：一是創(chuàng)業(yè)基礎課，可開設電子商務理論與實踐、大數(shù)據(jù)分析、移動商務技術、經(jīng)濟法與經(jīng)濟合同、創(chuàng)業(yè)學等課程。二是創(chuàng)業(yè)技能課，如網(wǎng)頁設計、商品配送與存儲、視覺營銷、商務談判、銷售管理等課程。創(chuàng)業(yè)課程可采用體驗式翻轉(zhuǎn)課堂教學模式，結(jié)合小組討論、講授、演示、實際演練等方法。三是創(chuàng)業(yè)實踐課，包括課程實踐、學科競賽等。以學生創(chuàng)業(yè)項目為載體，拓展學習渠道，擴大學習領域，實施非課程學分，積極搭建多方合作平臺，建立創(chuàng)業(yè)基地，供學生拓展崗位實習，真正體現(xiàn)課堂體驗教學、課外指導實踐、親身創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)的“三C實踐教學體系”。非課程學分包括學長講壇、創(chuàng)業(yè)幫扶等，以激勵創(chuàng)業(yè)學生全面發(fā)展，尤其為創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀學生的成長創(chuàng)造更好的條件。優(yōu)質(zhì)課程的信息化建設不容忽視，是選修類課程的重要組成部分，需要扶持和充實內(nèi)容，包括慕課、視頻公開課等，應進一步規(guī)范此類在線開放課程的學習成績和學分認證制度。

(2)全納理念——創(chuàng)業(yè)教育模式的融合與選擇

探索專業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)教育融合的路徑必然需要教育理念的融合、培養(yǎng)方案的融合、課程體系的融合、師資隊伍的融合和實踐活動的融合等。融合的方式有：第一，專業(yè)嵌入式，即根據(jù)專業(yè)特點，在教學體系中增設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類項目，如知識在課程中的滲透、獨立設立創(chuàng)業(yè)課程、設立創(chuàng)業(yè)模塊方向等。第二，跨專業(yè)聯(lián)合式，可以是校內(nèi)聯(lián)合培養(yǎng)，也可以是校際聯(lián)合培養(yǎng)，如同國外將經(jīng)濟學與創(chuàng)業(yè)學、語言學與創(chuàng)業(yè)學、信息科學與創(chuàng)業(yè)學等聯(lián)合培養(yǎng)，形成證書或?qū)W位項目。第三，社會化合作式，即學校聯(lián)合企業(yè)、非營利性機構、政府機關等進行專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)活動。

從教育模式來看，全校性創(chuàng)業(yè)教育模式是美國高校的主推類型，形成了各具特色的實施方案，借鑒國外的經(jīng)驗，探索我國高職創(chuàng)業(yè)教育的組織模式，一些院校已初見雛形：“創(chuàng)業(yè)學院模式”，如浙江工貿(mào)職業(yè)技術學院在2010年成立創(chuàng)業(yè)學院，主要負責全校學生的創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)實踐指導等；“創(chuàng)業(yè)園模式”，如杭州職業(yè)技術學院的“杭州高職科技創(chuàng)業(yè)園”、浙江商業(yè)職業(yè)技術學院的“大學生創(chuàng)業(yè)園”優(yōu)惠提供了辦公場地、“一站式”的工商注冊、創(chuàng)業(yè)培訓和指導、項目輔導等，且作了長遠規(guī)劃，希望成功孵化企業(yè)，并能使其5年后存活，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應；“創(chuàng)業(yè)實訓基地模式”，如寧波城市職業(yè)技術學院與電子商務網(wǎng)絡營銷類公司實施校企合作，創(chuàng)立電子商務創(chuàng)業(yè)實訓基地，分基礎課程、創(chuàng)業(yè)班、實習與實踐三階段，利用孵化平臺，組建團隊，最終將創(chuàng)業(yè)項目獨立運營；“項目團隊模式”，如溫州科技職業(yè)學院的農(nóng)類專業(yè)創(chuàng)業(yè)教育強調(diào)導師制、強調(diào)教學與科研的相輔相成、強調(diào)團隊成員的互補和團隊間的競爭。這些組織模式還不完善，若能更好地革新人才培養(yǎng)模式，必能不斷提升學生的企業(yè)家精神，提高學生科技創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)的能力。

(3)完善機構——突出創(chuàng)業(yè)實踐，構建合作伙伴體系

創(chuàng)業(yè)教育組織機構由校級創(chuàng)業(yè)教育領導小組、常設的創(chuàng)業(yè)教育管理機構、創(chuàng)業(yè)教育活動組織及各教學單位教育組織構成多層次的創(chuàng)業(yè)組織，共同推進創(chuàng)業(yè)教育的開展，故借鑒國外的經(jīng)驗，設置整合型創(chuàng)業(yè)中心具有重要意義，統(tǒng)籌管理創(chuàng)業(yè)教育和培訓，搭建實踐平臺，避免了資源的重疊和浪費，促進了校企深度合作，產(chǎn)學研融合，為衍生公司和科技創(chuàng)業(yè)項目的扶持、經(jīng)費資助提供必要的幫助。響應教育部的政策號召，深入實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，健全高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，支持舉辦各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設計、創(chuàng)業(yè)計劃、技能大賽等專題競賽，實施模擬創(chuàng)辦企業(yè)、體驗式直銷的項目。支持學生成立相關社團和俱樂部、創(chuàng)意工作室，建立一個跨學科的教師內(nèi)部團隊，通過校內(nèi)創(chuàng)業(yè)項目拓展創(chuàng)業(yè)精神，并將其延伸至校外，加強高校間的合作與交流，建設功能強大的創(chuàng)業(yè)者網(wǎng)絡，如眾創(chuàng)空間是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代秉持低成本、便利化、全要素、開放式原則通過市場化機制、專業(yè)化服務、資本化途徑構建的新型創(chuàng)業(yè)服務平臺。以創(chuàng)客模式開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育須打破學科壁壘，建設跨學科協(xié)同創(chuàng)新實驗室，開展系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教學和訓練，實施以成果為導向的項目實踐，并進行常態(tài)化的交流活動，注重信息空間的建設，促進資源共享。

合作伙伴體系建設包括兩部分，一部分是內(nèi)部合作者聯(lián)盟，包括高職教育管理者或教職人員、項目或課程開發(fā)、學院或系部的行政管理者、學校黨委會、校長、財務部門、人事部門、網(wǎng)絡教育和繼續(xù)教育等機構。另一部分是外部合作者聯(lián)盟，包括供應商、創(chuàng)業(yè)團隊、咨詢委員會、政府的支持、(縣、市、省)商會、當?shù)卣?、金融機構、小企業(yè)貸款服務、當?shù)氐某鮿?chuàng)企業(yè)支持機構、其他教育機構。

探討應用型人才培養(yǎng)模式，學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)與能力界定，教師教學能力建設研究，學生創(chuàng)業(yè)指導服務的創(chuàng)新，尋求資金支持和政策保障體系的途徑，創(chuàng)業(yè)教育評價指標體系研究，人才培養(yǎng)方案的制定，確認創(chuàng)業(yè)學分課程與專業(yè)學分課程的互認，考核評價體系的建立等都是創(chuàng)業(yè)教育實踐環(huán)節(jié)關注的要點，需要深入探索。

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(責任編輯陳志萍)

2015-09-21

沈陸娟，浙江水利水電學院基礎社科部副教授，教育學博士。(杭州/310018)

*本文系全國教育科學規(guī)劃課題教育部重點課題 “美國社區(qū)學院創(chuàng)業(yè)教育實踐路徑及合作伙伴體系研究” (DDA130231)的成果之一。