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      淺談現(xiàn)代社會(huì)對(duì)行政管理領(lǐng)導(dǎo)者的基本要求

      2016-09-26 14:38:47金燕敏
      卷宗 2016年7期
      關(guān)鍵詞:行政管理領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)

      金燕敏

      摘 要:行政管理(administration management)是運(yùn)用國家權(quán)力對(duì)社會(huì)事務(wù)的一種管理活動(dòng)。也可以泛指一切企業(yè)、事業(yè)單位的行政事務(wù)管理工作。行政管理主體中最核心、最主導(dǎo)的是行政領(lǐng)導(dǎo)者,其職能能否得到恰 到好處的發(fā)揮決定著整個(gè)行政組織職能的實(shí)現(xiàn)程度和有效實(shí)施行政管理的水平.然而行政領(lǐng)導(dǎo)者要想做出卓越的成績(jī)?cè)诤艽蟪潭壬弦蕾囉谄淠芊耢`活運(yùn)用各種行政領(lǐng) 導(dǎo)藝術(shù).行政管理系統(tǒng)是一類組織系統(tǒng)。它是社會(huì)系統(tǒng)的一個(gè)重要分系統(tǒng)。隨著社會(huì)的發(fā)展,行政管理工作變的日益復(fù)雜,對(duì)行政管理領(lǐng)導(dǎo)者的要求越來越高。本文主要從行政管理領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的政治素質(zhì)、思想道德及職業(yè)道德素質(zhì)、科學(xué)文化知識(shí)及專業(yè)素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面進(jìn)行分析。

      關(guān)鍵詞:行政管理;領(lǐng)導(dǎo)者;素質(zhì);能力

      所謂行政領(lǐng)導(dǎo)者,是指在各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)中擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),處于決策、指揮、監(jiān)督、協(xié)調(diào)地位的國家公務(wù)員。行政領(lǐng)導(dǎo)者一般有兩層含義:一是指群體,即領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán),領(lǐng)導(dǎo)班子;二是指?jìng)€(gè)體,即行政部門負(fù)責(zé)人。任何行政領(lǐng)導(dǎo)者要有效地發(fā)揮作用,就必須具備一定的政治素質(zhì)、思想道德及職業(yè)道德素質(zhì)、科學(xué)文化知識(shí)及專業(yè)素質(zhì)等基本要求。 行政管理是社會(huì)學(xué)中普遍存在的活動(dòng),針對(duì)行政管理的研究翌日成為人們關(guān)注的焦點(diǎn).

      公司的行政管理是一門科學(xué),又是一門藝術(shù),通過藝術(shù)性的去運(yùn)用管理手段去解決和服務(wù)公司運(yùn)營(yíng)中的問題,其關(guān)鍵是行政人員具備一定的知識(shí)和素質(zhì)以及具備如何藝術(shù)化的運(yùn)用行政管理知識(shí),并將學(xué)到的管理理論結(jié)合自己實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)踐運(yùn)用.

      1 政治素質(zhì)

      領(lǐng)導(dǎo)者的政治思想素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)者的根本素質(zhì),是領(lǐng)導(dǎo)者在政治方面表現(xiàn)出來的基本特質(zhì),是從事領(lǐng)導(dǎo)管理活動(dòng)必須具備的政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、政治態(tài)度和政治品質(zhì)等方面的基本素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)者必須具備良好的政治思想素質(zhì)。政治思想素質(zhì)不僅決定著領(lǐng)導(dǎo)者自身的發(fā)展方向,而且也決定這領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的性質(zhì)。江澤民同志曾提出:必須要講政治。講政治就是首先要提高自身的政治思想素質(zhì),政治思想素質(zhì)在整個(gè)素質(zhì)中居首要的和根本的地位,對(duì)于其他素質(zhì)的發(fā)揮與發(fā)展具有決定性的影響。領(lǐng)導(dǎo)者的政治思想素質(zhì)包括政治立場(chǎng)、政治方向、政治態(tài)度、政治紀(jì)律、政治敏銳性、政治責(zé)任感六個(gè)方面的基本內(nèi)容。

      (一)政治立場(chǎng)和政治方向。行政領(lǐng)導(dǎo)者是否具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng),在決策中是否堅(jiān)持正確的政治方向,直接關(guān)系到黨和國家的前途命運(yùn)。堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng),明確正確的政治方向是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的基本要求?,F(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者要在思想上,政治上和行動(dòng)上時(shí)刻與黨中央保持高度一致,始終積極地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策;始終站在黨性的立場(chǎng)上及廣大人民需要的立場(chǎng)上來處理問題。

      (二)政治態(tài)度和政治紀(jì)律。政治態(tài)度是處理問題的基本看法,是組織領(lǐng)導(dǎo)、管理領(lǐng)導(dǎo)工作的指導(dǎo)思想。要不斷加強(qiáng)行政管理者對(duì)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”等重要思想的學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí),才能確保領(lǐng)導(dǎo)者用正確的態(tài)度和認(rèn)識(shí)去處理問題,才能確保中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。

      政治紀(jì)律是行政管理領(lǐng)導(dǎo)者的行為準(zhǔn)則。只有明確政治紀(jì)律,切實(shí)做到該做的做,并且要不折不扣的完成;不該做的堅(jiān)決不做,才能確保政令暢通,各項(xiàng)工作和政策才能得到有效的落實(shí)和執(zhí)行。

      2 思想道德和職業(yè)道德素質(zhì)

      企業(yè)行政管理工作需要很強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,對(duì)企業(yè)行政管理人員的要求越來越高。

      (一)思想道德素質(zhì)。

      思想素質(zhì)是指企業(yè)行政管理人員在思想品德和思想作風(fēng)方面應(yīng)具備的素質(zhì)。高素質(zhì)的企業(yè)行政管理人員必須具有較高的思想素質(zhì)。注重思想素質(zhì),是我國企業(yè)用人的一條重要原則。具備一定的思想素質(zhì),是其他素質(zhì)如知識(shí)、技能、身體、心理素質(zhì)得以正確發(fā)揮作用的前提。思想道德素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的靈魂。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,尤其要把官德放在首位,有了好的人品,做人才有底氣,做事才有硬氣,做官才有正氣,才會(huì)有感召力、凝聚力和領(lǐng)導(dǎo)力。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,不斷提高自身的思想道德素質(zhì)。

      (二)職業(yè)道德素質(zhì)。隨著現(xiàn)代社會(huì)分工的發(fā)展和專業(yè)化程度的加強(qiáng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,整個(gè)社會(huì)對(duì)從業(yè)人員職業(yè)觀念、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)技能、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)作風(fēng)的要求越來越高。因此,切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)勢(shì)在必行。而行政管理領(lǐng)導(dǎo)者所處的國家和社會(huì)生活的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者地位,決定了其職業(yè)道德對(duì)其他各行各業(yè)從業(yè)人員乃至全社會(huì)成員的道德,具有重要的示范作用。

      對(duì)于每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部來說,要貫徹執(zhí)行好黨和國家的大政方針,帶領(lǐng)人民群眾順利推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),除了需要較高的知識(shí)水平和較強(qiáng)的工作能力等,還必須具有良好的思想道德尤其是職業(yè)道德,這樣才能保證制定正確的決策,組織群眾去實(shí)施這些決策,同時(shí)用自己高尚的人格力量去影響群眾,感召群眾,形成強(qiáng)大的凝聚力和創(chuàng)造力。

      3 科學(xué)文化知識(shí)及專業(yè)知識(shí)

      知識(shí)素質(zhì)是衡量企業(yè)行政管理人員業(yè)務(wù)能力高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。隨著企業(yè)的不斷向前發(fā)展,企業(yè)行政管理人員只有具有較高的科學(xué)文化和專業(yè)知識(shí),才能適應(yīng)工作的需要。

      企業(yè)行政管理人員應(yīng)掌握的基本知識(shí)包括以下方面:(1)應(yīng)當(dāng)懂得基本經(jīng)濟(jì)理論。(2)應(yīng)基本掌握國家的法律法規(guī)和政策,特別是有關(guān)企業(yè)方面的政策,自覺依法經(jīng)營(yíng),依法辦事。(3)應(yīng)懂得企業(yè)行政管理的基本原理和方法以及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)知識(shí)。

      知識(shí)化是對(duì)干部文化水平的要求,主要指不斷提高科學(xué)文化水平,以適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要,既要注重學(xué)歷,也要注重真才實(shí)學(xué)。說到領(lǐng)導(dǎo)者的知識(shí)化,人們也許會(huì)聯(lián)想到中國古代科舉制度格局中的“學(xué)而優(yōu)則仕”。以前我們對(duì)科舉制度幾乎全盤否定,認(rèn)為是封建專制王朝鉗制思想學(xué)術(shù)發(fā)展、扼殺人才創(chuàng)造活力的工具,但近幾年國內(nèi)外的大量研究發(fā)現(xiàn),中國古代的科舉考試,造就了當(dāng)時(shí)世界上最先進(jìn)的官僚結(jié)構(gòu),為西方現(xiàn)代文官制度的建立提供了不可多得的歷史文化資源。雖然科舉考試培養(yǎng)選拔出來的官員,不乏那種“平日袖手談心性,臨難一死報(bào)君王”的書呆子,但它畢竟為許許多多既飽讀經(jīng)史子集,又身懷經(jīng)世濟(jì)民之術(shù)的知識(shí)分子開辟了一條報(bào)效國家、服務(wù)社會(huì)的通道,堪稱中國傳統(tǒng)文化對(duì)世界政治文明的一個(gè)貢獻(xiàn)。今天我們強(qiáng)調(diào)干部隊(duì)伍的知識(shí)化方向,吸收了中國科舉制度和西方文官制度的精髓,反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)建設(shè)和制度建設(shè)對(duì)知識(shí)型、技術(shù)型領(lǐng)導(dǎo)人才的現(xiàn)實(shí)需求。改革開放的新形勢(shì),全面建設(shè)小康社會(huì)的新任務(wù),迫切需要的則是大批知識(shí)型領(lǐng)導(dǎo)干部。知識(shí)型領(lǐng)導(dǎo)干部具有講求實(shí)效、辦事條理清晰、尊重科學(xué)、注重研究并解決具體問題的實(shí)干精神,又有一定的專業(yè)知識(shí)背景、面向世界的眼光和銳意創(chuàng)新的魄力,完全可以成為引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的一支重要力量。知識(shí)化是提高領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)、優(yōu)化干部隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)的必由之路。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的知識(shí)化建設(shè),中國的政治生活必將出現(xiàn)新的亮色。

      總而言之,行政管理領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)對(duì)行政管理工作的影響是非常大的,只有不斷提高行政管理領(lǐng)導(dǎo)者的綜合素質(zhì),才能不斷提高行政工作的水平,才能使行政工作上一個(gè)新的臺(tái)階。

      參考文獻(xiàn)

      [1]張慧,《淺議行政領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的基本素質(zhì)》,《世紀(jì)橋》 2011年第1期

      [2]文海,《淺談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任感》,《人民日?qǐng)?bào)》,2011年8月5日

      [3]陳維東 馬曉君 ,《淺論行政領(lǐng)導(dǎo)者的職業(yè)道德》《遼寧經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院.遼寧經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》 2003年02期

      [4]《鄧小平文選》第3卷,《人民出版社》1993年出版

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