自從蘇-15截?fù)魴C(jī)于1965年服役以后,蘇聯(lián)國(guó)土防空軍就認(rèn)為其性能無(wú)法滿足需求。1965年4月30日,蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議做出決議,要求蘇霍伊設(shè)計(jì)局立即著手研制蘇-15的第二階段改進(jìn)型。然而,因當(dāng)時(shí)多種機(jī)載雷達(dá)系統(tǒng)正在進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),造成該局無(wú)法確定蘇-15改進(jìn)型的雷達(dá)系統(tǒng)。直到1967年10月,蘇霍伊設(shè)計(jì)局才決定用“臺(tái)風(fēng)”雷達(dá)系統(tǒng)取代“風(fēng)箏”-58,并于1968年3月22日獲得蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議的最終確認(rèn)。
由于雷達(dá)系統(tǒng)選型導(dǎo)致的拖延,蘇霍伊設(shè)計(jì)局直到1968年11月才正式提出蘇-15改進(jìn)型方案。鑒于新式“臺(tái)風(fēng)”雷達(dá)系統(tǒng)十分復(fù)雜,該局決定分兩階段完成改進(jìn)計(jì)劃——先少量投產(chǎn)只用于訓(xùn)練的有限改進(jìn)型蘇-15T,之后再推出全功能改進(jìn)型蘇-15TM。
為了加快進(jìn)度,蘇霍伊設(shè)計(jì)局用一架生產(chǎn)型蘇-15改裝成為蘇-15T首架原型機(jī)。該機(jī)裝有“臺(tái)風(fēng)”雷達(dá)系統(tǒng)和R-13-300發(fā)動(dòng)機(jī)。1969年1月27日,蘇-15T完成首飛。同年12月,首架蘇-15TM原型機(jī)也成功下線。該機(jī)換裝了更先進(jìn)的“臺(tái)風(fēng)-M”雷達(dá)系統(tǒng)。但因新雷達(dá)系統(tǒng)調(diào)試造成延誤,故蘇-15TM的首飛延至1970年4月7日。
從1971年1月25日起,蘇-15T首先開(kāi)始進(jìn)行國(guó)家驗(yàn)收試驗(yàn)。然而,試驗(yàn)結(jié)果卻非常糟糕——“臺(tái)風(fēng)”雷達(dá)系統(tǒng)無(wú)法有效跟蹤低空飛行目標(biāo),因此新西伯利亞飛機(jī)制造廠僅生產(chǎn)了20架蘇-15T。與此同時(shí),蘇-15TM也遇到了“臺(tái)風(fēng)”-M雷達(dá)系統(tǒng)性能不可靠的問(wèn)題。1971年6月8日,蘇聯(lián)空軍科學(xué)試驗(yàn)研究院決定暫停蘇-15TM的試飛項(xiàng)目。
就在蘇-15TM面臨下馬之際, 蘇霍伊設(shè)計(jì)局推出了第三架蘇-15TM原型機(jī),該機(jī)裝有新型進(jìn)氣道,雷達(dá)系統(tǒng)的可靠性也有所提升。1971年5-8月,第三架蘇-15TM原型機(jī)取得了優(yōu)秀的試飛成績(jī):升限提高了900米,達(dá)到18 500米,飛機(jī)的加速性能也有很大提升。1972年4月,該局同時(shí)投入4架蘇-15TM原型機(jī)進(jìn)行低空攔截試驗(yàn),在16次試驗(yàn)中有12次取得成功。
1975年1月21日,蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議正式批準(zhǔn)蘇-15TM定型。實(shí)際上,新西伯利亞飛機(jī)制造廠早在1972年就開(kāi)始生產(chǎn)蘇-15TM,至1975年底停產(chǎn)時(shí),總產(chǎn)量達(dá)到110架。
為了進(jìn)一步提升性能,蘇霍伊設(shè)計(jì)局為一架蘇-15TM原型機(jī)換裝了R-25-300發(fā)動(dòng)機(jī),該機(jī)被稱為蘇-15bis,并于1972年7月3日首飛。1973年6月5日-10月10日,該機(jī)順利完成國(guó)家驗(yàn)收試驗(yàn)。然而,蘇-15bis未能投產(chǎn),原因是R-25-300發(fā)動(dòng)機(jī)被優(yōu)先供應(yīng)給了米格-21bis。