在比較視野中激勵(lì)和培育軍人榮譽(yù)感

周瑩

摘要：世界各國(guó)激勵(lì)和培育軍人榮譽(yù)感的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。在思想政治教育的形式上，應(yīng)著力加大潛移默化的比例和權(quán)重；福利待遇保障上，應(yīng)著力提高保障的“含金量”和社會(huì)價(jià)值；榮譽(yù)制度建設(shè)上，應(yīng)著力解決設(shè)計(jì)不科學(xué)、展示機(jī)會(huì)不多等問題。

關(guān)鍵詞：比較；激勵(lì)；培育；榮譽(yù)感

榮譽(yù)，是軍人熠熠生輝的精神鎧甲和亙古不變的追求。古今中外，任何一支有血性、富有戰(zhàn)斗力的軍隊(duì)，莫不崇尚榮譽(yù)、渴望榮譽(yù)、珍惜榮譽(yù)。他山之石，可以攻玉。要更有成效地激勵(lì)和培育我軍軍人的榮譽(yù)感，我們認(rèn)為，在堅(jiān)持我軍傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)做法的同時(shí)，不妨打開思路，從更寬廣的視角，以更包容的心態(tài)來(lái)吸收借鑒世界各國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，以期達(dá)到為我所用的目的。

一、思想政治教育的形式上，應(yīng)著力加大潛移默化的比例和權(quán)重

在筑牢強(qiáng)化我軍思想政治教育主陣地的同時(shí)，我們?cè)诮逃男问缴?，?yīng)順應(yīng)信息時(shí)代90、00后官兵民主意識(shí)日益增強(qiáng)、思維日趨獨(dú)立、對(duì)連篇累牘理論教育很難長(zhǎng)久保持興趣的特點(diǎn)和規(guī)律，大力提升潛移默化教育的比例和權(quán)重。

1.在精心營(yíng)造環(huán)境氛圍中進(jìn)行熏陶教育

營(yíng)造相應(yīng)的環(huán)境氛圍，開展軍事文化建設(shè)，使官兵在耳濡目染中受到教化，是外軍開展熏陶教育比較普遍的做法。美軍從五角大樓到基層連隊(duì)，從軍事院校到海外基地，一座座軍營(yíng)猶如一個(gè)個(gè)生動(dòng)形象的榮譽(yù)展示廳。戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念碑和英雄雕像在營(yíng)區(qū)內(nèi)靜靜矗立，特色徽標(biāo)、格言口號(hào)和優(yōu)秀軍人的照片隨處可見，珍貴文物和戰(zhàn)利品在榮譽(yù)室有序陳列。在杰克遜堡的陸軍訓(xùn)練中心，美陸軍價(jià)值觀被制作成標(biāo)牌、宣傳畫和條幅，在訓(xùn)練場(chǎng)、餐廳、士兵宿舍和圖書館廣泛張貼、懸掛。美軍官兵的身份牌上都鐫刻有各自軍種的價(jià)值觀，每個(gè)士兵的錢夾里都有一張正面印有軍種價(jià)值觀、背面印有《士兵守則》的小卡片，使官兵在潛移默化中受到感染和熏陶。在俄羅斯軍隊(duì)里，熏陶教育的身影也是隨處可見，甚至連士兵睡覺用的毛毯，都是一頭有三道杠，象征俄羅斯的三色國(guó)旗，訓(xùn)練場(chǎng)上的各種器械也被噴成國(guó)旗的三種顏色。另一個(gè)與我軍基層連隊(duì)明顯不同的是，俄羅斯軍隊(duì)的每一個(gè)連隊(duì)，每天都堅(jiān)持升降國(guó)旗。此外，俄軍各部隊(duì)還經(jīng)常組織開放日，邀請(qǐng)學(xué)生和社會(huì)民眾到營(yíng)區(qū)參觀武器裝備和部隊(duì)的戰(zhàn)備訓(xùn)練。

2.在影視報(bào)刊的“包圍”和“轟炸”中進(jìn)行滲透教育

美軍國(guó)防部下轄一個(gè)龐大的、獨(dú)立的軍隊(duì)廣播電臺(tái)和報(bào)刊發(fā)行網(wǎng)，它直接控制著300多家電臺(tái)和電視臺(tái)，每年放映3500余部電視片，拍攝1100多部電影，出版的雜志、報(bào)刊種類多達(dá)1850種，發(fā)行量超過(guò)1200萬(wàn)份。這就使美軍每一名官兵都被“包圍”在宣揚(yáng)其“赫赫戰(zhàn)功”和“光榮歷史”的海量信息中，飽受信息的持久“轟炸”，使其官兵強(qiáng)烈地感到自己作為一名軍人的自豪感和榮譽(yù)感。美國(guó)還經(jīng)常為戰(zhàn)功卓著、表現(xiàn)突出的軍人拍電影，像其大片中著力塑造的政治民主、經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富有的國(guó)家形象，智勇雙全的“完美大兵”、“軍中硬漢”形象，以及他們有意無(wú)意炫耀的先進(jìn)武器、尖端科技和體系作戰(zhàn)畫面，都極大地強(qiáng)化了美軍官兵和民眾的民族自信心和國(guó)家榮譽(yù)感。這一點(diǎn)在近幾年我方與美方開展的多次軍事交流中，得到了比較鮮明的體現(xiàn)。在交談中美軍官兵普遍認(rèn)為，美軍的裝備是世界上最先進(jìn)的，訓(xùn)練是非常嚴(yán)格的，世界上沒有人能夠戰(zhàn)勝他們。這從一個(gè)側(cè)面強(qiáng)烈地反映了美軍官兵的自豪感和自信心。

3.在儀式活動(dòng)參與的親身體驗(yàn)中進(jìn)行認(rèn)同教育

參加過(guò)國(guó)慶閱兵的我軍官兵，事后往往都會(huì)用心靈受到洗禮、靈魂受到觸動(dòng)、終生難忘等詞語(yǔ)來(lái)形容國(guó)慶閱兵帶給他們的強(qiáng)烈情感沖擊。區(qū)別于外軍，我軍的儀式、活動(dòng)數(shù)量整體偏少，部分官兵終其一生服役生涯，也沒有機(jī)會(huì)能夠參與大型活動(dòng)或儀式。而美軍則規(guī)定，新兵入伍和軍官就職都要進(jìn)行宣誓儀式，平時(shí)還定期要舉行閱兵儀式、晉升、授獎(jiǎng)儀式和退役儀式等。除三軍有統(tǒng)一的建軍節(jié)外，美各軍種都還有自己的節(jié)日，甚至退伍軍人都有“退伍軍人節(jié)”，軍人家屬有“軍人配偶節(jié)”。不僅是美軍，很多外軍都很注重儀式活動(dòng)的舉行。以色列位于死海之濱的馬薩達(dá)山頂上有一個(gè)著名的古城堡，公元前73年，近千名猶太人拒絕向羅馬征服者投降，在此堅(jiān)守3年后集體自殺。以軍把這里作為猶太民族“為自由而戰(zhàn)”的象征，每年新入伍的士兵都要到這里宣誓，軍校排長(zhǎng)訓(xùn)練班的學(xué)員們?cè)趯W(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)都要在夜間攀登通往馬薩達(dá)城堡的峭壁，并在火炬前宣誓效忠以色列。

二、福利待遇保障上，應(yīng)著力提高保障的“含金量”和社會(huì)價(jià)值

提高軍人的福利待遇，確保軍人能體面地生活，是世界各國(guó)增強(qiáng)其軍隊(duì)吸引力，穩(wěn)定軍心的通行做法。近幾年我軍軍人待遇有了比較明顯的增長(zhǎng)，但外軍的做法仍值得我們學(xué)習(xí)借鑒。尤其是很多外軍不僅注重提高軍人的直接工資收入，確保硬“含金量”不縮水，而且將許多福利待遇之類的保障措施向軍人家屬延伸，注重解決軍人的“社會(huì)”問題，明顯強(qiáng)化了軍人對(duì)自身職業(yè)的認(rèn)同。

1.用法律和制度來(lái)保證官兵有較體面的經(jīng)濟(jì)收入

美國(guó)蘭德公司曾作過(guò)一項(xiàng)調(diào)查表明，物質(zhì)福利是保持部隊(duì)穩(wěn)定的最有效措施。軍人加薪10%，新兵入伍率一般可提高39%。美軍軍官薪金普遍高于聯(lián)邦公務(wù)員15-25%，美軍士兵每月的最低薪金和地方一般工人工資相當(dāng)，但他們還有名目繁多的津貼、補(bǔ)貼和資金。為保證軍人薪金與社會(huì)上的工資水平同步提高，美國(guó)于1991年通過(guò)了《聯(lián)邦工資比較法案》，該法案規(guī)定軍人薪金可以和私人企業(yè)職工工資的提高幅度相比較，由總統(tǒng)于每年9月1日提出軍人薪金增加額，經(jīng)議會(huì)通過(guò)后，于次年1月1日開始執(zhí)行，這樣就使軍人的實(shí)際生活水平得到了有效保障。即使是部分發(fā)展中國(guó)家，也堅(jiān)持把提高軍人工資和福利待遇作為激勵(lì)官兵士氣的重要手段。印軍官兵工資明顯高于其國(guó)家政府工作人員，陸軍軍官工資高于政府官員38%，海軍高43%，空軍高49%。

2.營(yíng)區(qū)里建設(shè)功能完善的生活?yuàn)蕵吩O(shè)施

美軍在基本建設(shè)上有一個(gè)被稱為“福利、娛樂和士氣”的項(xiàng)目。他們認(rèn)為官兵因任務(wù)和職業(yè)的需要，與普遍民眾相比，為國(guó)家作出了更為明顯的犧牲和奉獻(xiàn)。如他們中有的要常年漂泊在海上，有的則必須深入到條件艱苦的沙漠、叢林中，有的還必須到“敵對(duì)國(guó)家”或危險(xiǎn)區(qū)域中去工作，這必然會(huì)造成官兵情緒低落，降低職業(yè)自豪感和榮譽(yù)感。因此，營(yíng)區(qū)內(nèi)建設(shè)功能完善的生活?yuàn)蕵吩O(shè)施，以改善、活躍官兵文化生活成為必不可少的項(xiàng)目和內(nèi)容。美軍營(yíng)區(qū)內(nèi)一般都建有游泳池、俱樂部、影劇院、咖啡館、網(wǎng)球場(chǎng)、圖書館等，各部隊(duì)還經(jīng)常定期舉辦各種晚會(huì)、聚餐會(huì)、體育比賽等活動(dòng)，以此來(lái)活躍官兵的文化生活，緩解其身心壓力。國(guó)家和軍方為官兵設(shè)身處地的著想和投入，一定程度上提高了美軍官兵對(duì)國(guó)家和軍隊(duì)的忠誠(chéng)，強(qiáng)化了其職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感。

3.注重提高福利待遇保障措施的社會(huì)價(jià)值

從根本上說(shuō)，軍人也是社會(huì)人，他們也有很多“社會(huì)”問題需要解決。如俄羅斯政府就十分重視軍官退役后的生活待遇，在很多方面都給予特殊關(guān)照，使他們能保持原有的生活水平。俄羅斯退役和退休軍官的住房，基本上由軍隊(duì)負(fù)責(zé)解決，或者由國(guó)家負(fù)責(zé)提供。軍齡滿25年的將、校級(jí)軍官退役后，可保留住房。如遷居，由地方政府提供同樣面積的住房，并繼續(xù)享受房租優(yōu)惠。美軍則規(guī)定，在住房上，美軍軍人家屬隨軍一般都可分到住房，若分不到，也可享有相當(dāng)于私房租金85%的住房補(bǔ)貼。其軍人及其家屬可以到特定的機(jī)構(gòu)購(gòu)買特價(jià)商品，還能享受公民醫(yī)療，公費(fèi)教育。退役軍人在就業(yè)、醫(yī)療、旅游、貸款等方面，美國(guó)也制定了很多優(yōu)惠措施。對(duì)退役軍官和軍人家屬的優(yōu)惠照顧，實(shí)際上促進(jìn)了現(xiàn)役軍人安心服役，保障了軍人的社會(huì)地位，強(qiáng)化了軍隊(duì)的吸收力和凝聚力。

三、榮譽(yù)制度建設(shè)上，應(yīng)著力解決設(shè)計(jì)不科學(xué)、展示機(jī)會(huì)不多等問題

拿破侖曾說(shuō)過(guò)：“只要有足夠的勛章，我就能征服世界?！绷?xí)近平主席在全軍政治工作會(huì)議上指出，要“注重發(fā)揮政策制度的調(diào)節(jié)作用，增強(qiáng)軍事職業(yè)吸引力和軍人使命感、榮譽(yù)感”。著眼我軍在榮譽(yù)制度建設(shè)方面的不足和問題，我們認(rèn)為，國(guó)際上的一些通行做法，一定程度上確實(shí)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

1.科學(xué)設(shè)計(jì)勛章體系

為培養(yǎng)軍人的榮譽(yù)感，美軍設(shè)計(jì)了一套幾乎是世界上最復(fù)雜的勛章體系，并在多年的實(shí)踐中形成了一系列行之有效的榮譽(yù)感培養(yǎng)機(jī)制。為表彰有功人員和優(yōu)秀服役人員，美軍設(shè)置了種類繁多的勛章、獎(jiǎng)?wù)潞图o(jì)念章，美軍全軍統(tǒng)一的勛章就有17種，還有20種紀(jì)念章。此外，美各軍兵種還有反映其不同專業(yè)特點(diǎn)的各種獎(jiǎng)?wù)?。在軍事行?dòng)（戰(zhàn)爭(zhēng)）中服役30天以上者，美軍都頒發(fā)紀(jì)念章，如兩次世紀(jì)大戰(zhàn)、韓戰(zhàn)、越戰(zhàn)、海灣戰(zhàn)爭(zhēng)的參與者都頒發(fā)有紀(jì)念章。此外，美軍以官兵姓名命名武器裝備和各類建筑的做法，也很有成效，使很多美國(guó)大兵心甘情愿為國(guó)家和軍隊(duì)的榮譽(yù)而戰(zhàn)。英軍也設(shè)有各種勛章、獎(jiǎng)?wù)拢磕暌耘酰▏?guó)王）的名義頒發(fā)，較高級(jí)勛章由女王或王室成員親自授予，以此激勵(lì)官兵為國(guó)盡忠、為軍隊(duì)增光。在日常工作中，英法空軍官兵左胸前都有徽章，它表明該軍人的經(jīng)歷、榮譽(yù)。凡是參加重要戰(zhàn)斗、海外服役、重要培訓(xùn)或立過(guò)功，佩戴的則為標(biāo)志徽章，它直接表明了該軍人的經(jīng)歷、履歷，直接標(biāo)志著他的榮譽(yù)。

2.積極提供展示榮譽(yù)的平臺(tái)和機(jī)會(huì)

對(duì)我軍而言，有一個(gè)比較明顯的問題，官兵立功受獎(jiǎng)之后，卻很少有機(jī)會(huì)佩戴軍功章和各種勛章。這看似是一件小事，卻直接關(guān)系到官兵榮譽(yù)感的保持和其他人對(duì)軍人的崇敬感，關(guān)系到軍隊(duì)對(duì)待榮譽(yù)的嚴(yán)肅性。事實(shí)上，美、俄、韓等國(guó)的軍隊(duì)非常重視佩戴軍功章、勛章對(duì)激勵(lì)軍人榮譽(yù)感的作用。他們明確規(guī)定，在國(guó)慶日、各軍種自己的建軍節(jié)等重大節(jié)日，軍人應(yīng)佩戴自己所獲得的勛章盛裝出席相關(guān)集會(huì)。此外，美軍各部隊(duì)與官兵所在的地方報(bào)社簽訂合同，建立了“新聞發(fā)布卡”制度，當(dāng)官兵取得突出成績(jī)或受到表彰時(shí)，軍方就填寫新聞發(fā)布卡寄到地方報(bào)社登載，告知其家鄉(xiāng)父老兄弟。日常工作中，美軍要求連隊(duì)軍官要與士兵家庭經(jīng)常保持聯(lián)系，士兵受到獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)時(shí)，要給士兵家庭去信祝賀。匈牙利軍隊(duì)每年“母親節(jié)”時(shí)，會(huì)邀請(qǐng)軍政訓(xùn)練優(yōu)秀官兵的母親到部隊(duì)，在隆重的大會(huì)上，指揮官向她們致辭，感謝她們對(duì)自己兒子的良好教育，讓優(yōu)秀軍人與母親一起度過(guò)這一天，共享這一榮光時(shí)刻。

3.建立終身精神慰藉制度

軍人的榮譽(yù)、地位不僅應(yīng)體現(xiàn)在其服現(xiàn)役時(shí)，而且理應(yīng)延伸至其退出現(xiàn)役后，對(duì)為國(guó)犧牲軍人的關(guān)心慰問更應(yīng)順延至其家庭子女。為表達(dá)對(duì)軍人付出的紀(jì)念、關(guān)心和尊重，許多國(guó)家都專門為軍人設(shè)立了“軍人配偶節(jié)”、“國(guó)家軍人公墓”、“陣亡將士紀(jì)念日”，教育社會(huì)尊重軍人的貢獻(xiàn)和犧牲精神。如美國(guó)將每年的11月11日定為“退伍軍人節(jié)”，每逢這個(gè)節(jié)日，各地都會(huì)舉行盛大的紀(jì)念活動(dòng)，退伍軍人們身著服役時(shí)的軍裝，佩戴著各式勛章參加紀(jì)念游行，普通百姓、政府官員甚至總統(tǒng)都積極參與。俄羅斯作為一個(gè)傳統(tǒng)軍事大國(guó)，其軍人節(jié)日之多堪稱全球之最，其每年的軍事節(jié)日多達(dá)36個(gè)。在俄羅斯的許多城市，公共汽車、地鐵、公園等場(chǎng)所，軍人都享受免費(fèi)接待。在每年的“勝利日”等重要節(jié)日，俄羅斯都會(huì)舉行盛大的紀(jì)念活動(dòng)，邀請(qǐng)老兵參加。圣彼得堡城還擁有世界上最大的軍人公墓，里面安葬著二戰(zhàn)中英勇獻(xiàn)身的蘇軍烈士，盡管世事變遷，但該城居民始終沒有忘記那些為國(guó)捐軀的英烈，英雄們的墓前常年鮮花不斷，前來(lái)緬懷悼念的人民絡(luò)繹不絕，使俄官兵從中受到了極大感染和激勵(lì)。

（作者單位：南京政治學(xué)院上海校區(qū)，上海 200423）