戴木才

內(nèi)容摘要：習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，內(nèi)涵豐富、意蘊(yùn)深遠(yuǎn)，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)當(dāng)代中國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的深邃思考和戰(zhàn)略運(yùn)籌。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、系統(tǒng)把握、勇于實(shí)踐。

關(guān)鍵詞：治國(guó)理政 五大維度 內(nèi)在邏輯

黨的十八大以來(lái)，基于對(duì)世界戰(zhàn)略格局大變動(dòng)、人類(lèi)發(fā)展方式大轉(zhuǎn)型、當(dāng)代中國(guó)社會(huì)大變革、各種思想文化大激蕩等的深刻認(rèn)識(shí)，在我們黨的執(zhí)政條件發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，針對(duì)“我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央提出了一系列治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略。黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》深刻指出：“黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新，深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，形成了一系列治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開(kāi)放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南?！?/p>

習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略集中體現(xiàn)在五大維度。

主題：中國(guó)特色社會(huì)主義

黨的十八大后不久，在新進(jìn)中央委員、中央候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班開(kāi)班式上，習(xí)近平總書(shū)記指出，說(shuō)一千道一萬(wàn)，黨的十八大精神可以歸結(jié)為一點(diǎn)，就是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義?？梢哉f(shuō)，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表的一系列重要講話，習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，都可以囊括在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這一主題之下，都是以這個(gè)主題為統(tǒng)領(lǐng)的。中國(guó)特色社會(huì)主義，是中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度的“三位一體”；中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總布局，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”和黨的建設(shè)新的偉大工程。緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展“中國(guó)特色社會(huì)主義”這個(gè)主題，習(xí)近平總書(shū)記就中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)新的偉大工程，以及國(guó)防與軍隊(duì)建設(shè)、國(guó)際關(guān)系與外交、推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)、黨的民族宗教工作、社團(tuán)工作等方面，發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列新觀點(diǎn)新論斷，形成完整的治國(guó)理政新思想，極大地推進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐，更加廣闊地展現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的偉大前景。

根基：“兩個(gè)鞏固”

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，也是力量的源泉。一個(gè)國(guó)家和民族的興衰，不僅取決于經(jīng)濟(jì)、科技、軍事發(fā)展的“硬實(shí)力”，還取決于指導(dǎo)思想、價(jià)值理念、文化道德、精神文明等“軟實(shí)力”。在我國(guó)體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、思想多樣、利益多元的新的歷史條件下，要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，就要找到全國(guó)各族人民思想情感的共鳴點(diǎn)、共同奮斗的著力點(diǎn)、根本利益的結(jié)合點(diǎn)。在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”，是我國(guó)社會(huì)主義思想道德建設(shè)、文化建設(shè)、精神文明建設(shè)的根本任務(wù)。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)鞏固”，就是要堅(jiān)定馬克思主義信仰，堅(jiān)定社會(huì)主義、共產(chǎn)主義信念，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定理想信念，始終堅(jiān)持姓“馬”姓“共”，強(qiáng)“精神之鈣”，不能得“軟骨病”，始終把馬克思主義作為共產(chǎn)黨人的“真經(jīng)”；強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須以中華文化的繁榮發(fā)展和道德建設(shè)為支撐，要加快構(gòu)建充分反映中國(guó)特色、民族特性、時(shí)代特征的價(jià)值體系，努力搶占價(jià)值體系的制高點(diǎn)，并把它作為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容；大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)，大力開(kāi)展精神文明建設(shè)，形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。

保障：推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程

黨的執(zhí)政形象，最核心的是人民群眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位的認(rèn)可度，對(duì)執(zhí)政地位的支持度，對(duì)執(zhí)政行為的信任度。黨的執(zhí)政形象，并不是只要有了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、執(zhí)政權(quán)，然后發(fā)號(hào)施令，就自然而然有了，關(guān)鍵是要做到黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國(guó)和人民當(dāng)家作主的有機(jī)統(tǒng)一。具體體現(xiàn)在，執(zhí)政理念要做到科學(xué)性和價(jià)值性相統(tǒng)一、政治制度要做到規(guī)范化和程序化相統(tǒng)一、政治領(lǐng)導(dǎo)者要做到有道德與有才干相統(tǒng)一。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“人心向背決定執(zhí)政黨的生死存亡”、“腐敗亡黨亡國(guó)”，強(qiáng)調(diào)“民心是最大的政治，正義是最大的力量”。習(xí)近平總書(shū)記坦言，黨的十八大以來(lái)治國(guó)理政的重要使命之一，就是要更加密切黨同人民群眾的聯(lián)系，更加鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。也就是說(shuō)，要大大提高中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位的社會(huì)認(rèn)同度、心理支持度和行為信任度，讓人民群眾心悅誠(chéng)服。習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)以務(wù)實(shí)為重，治黨以嚴(yán)字當(dāng)頭，首先以抓黨的作風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來(lái)，黨中央不僅鐵拳反腐，還相繼推出了“八項(xiàng)規(guī)定”、反對(duì)“四風(fēng)”、“三嚴(yán)三實(shí)”、紀(jì)檢全覆蓋、中央巡視制度、“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”，“把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”等等。

布局：“四個(gè)全面”

“四個(gè)全面”的第一個(gè)全面就是全面建成小康社會(huì)。全面建成小康社會(huì)是我們黨“兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)”的第一個(gè)目標(biāo)。按照黨的十八大確定的戰(zhàn)略目標(biāo)，我國(guó)到建黨100周年時(shí)要全面建成小康社會(huì)，到建國(guó)100周年時(shí)要建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。“兩個(gè)100年奮斗目標(biāo)”是歷史相承的，是中國(guó)夢(mèng)的題中應(yīng)有之義。黨的十八大后不久，習(xí)近平總書(shū)記在參觀“復(fù)興之路”展覽時(shí)提出了中國(guó)夢(mèng)的偉大愿景。很明顯，這是習(xí)近平總書(shū)記在宣示他的重大執(zhí)政使命。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，就是“國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸?！?。他強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)是“戰(zhàn)略目標(biāo)”，是“共同愿景”，是“時(shí)代主題”，是“最大公約數(shù)”，是“黨和國(guó)家工作大局”。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，必須堅(jiān)持中國(guó)道路、弘揚(yáng)中國(guó)精神、凝聚中國(guó)力量。中國(guó)夢(mèng)是和平夢(mèng)。到2020年，第一個(gè)100年即將結(jié)束，圍繞全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，黨的十八大，十八屆三中、四中、五中全會(huì)提出了一系列重大理論觀點(diǎn)，突出強(qiáng)調(diào)了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局?！八膫€(gè)全面”并不是簡(jiǎn)單的并列關(guān)系，而是具有內(nèi)在邏輯聯(lián)系和相互貫通的頂層設(shè)計(jì)：全面建成小康社會(huì)是發(fā)展目標(biāo)，全面深化改革是根本動(dòng)力，全面依法治國(guó)是法治支撐，全面從嚴(yán)治黨是根本保證，相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰?！八膫€(gè)全面”是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的新戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的總布局。

發(fā)展：“五大理念”

黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的“十三五”規(guī)劃建議，提出了必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展的“五大發(fā)展理念”。這“五大發(fā)展理念”是對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持的發(fā)展理念的繼承、豐富、完善和發(fā)展，是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理念的重大創(chuàng)新，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、自然發(fā)展規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的豐富和發(fā)展?！拔宕蟀l(fā)展理念”是管全局、管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，對(duì)于我國(guó)破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升，為“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指好道、領(lǐng)好航。堅(jiān)持“五大理念”搞發(fā)展，（下轉(zhuǎn)第30頁(yè)）（上接第27頁(yè)）將是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革?！皥?jiān)持創(chuàng)新發(fā)展”就是要把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)；“堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展”就是要牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)，注重提升國(guó)家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性；“堅(jiān)持綠色發(fā)展”就是要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)；“堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展”就是要順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行“互利共贏”的開(kāi)放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體和廣泛的利益共同體，完善對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局，形成對(duì)外開(kāi)放新體制，開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放新局面；“堅(jiān)持共享發(fā)展”就是要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，要作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，是一個(gè)層次分明、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、有機(jī)統(tǒng)一的整體，同時(shí)，也是一個(gè)開(kāi)放的理論體系，必將隨著實(shí)踐的發(fā)展不斷豐富和更加完善。習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，是當(dāng)代中國(guó)鮮活的馬克思主義，是新的歷史條件下我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。在決勝全面建成小康社會(huì)的偉大征程中，我們應(yīng)以高度的政治自覺(jué)，把思想和意志統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略上來(lái)。要牢固樹(shù)立習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的指導(dǎo)地位，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，把習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定的政治信念和價(jià)值追求，轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式和工作方法，轉(zhuǎn)化為搞建設(shè)謀發(fā)展的精神動(dòng)力和素質(zhì)本領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展見(jiàn)效的思路舉措，指導(dǎo)和推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式的深刻變革。

（本文選自：黨建 2016年04期）