中圖分類號：G465 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-1578（2016）05-0044-01

教師管理是學(xué)校管理的重要組成部分，而教師任用則是教師管理的第一環(huán)節(jié)，其重要性不言而喻。流動兒童是隨進城務(wù)工父母流入城市學(xué)習(xí)生活的未成年人，因為流動兒童的特殊性，對他們而言，學(xué)校教育則顯得尤為重要，而教師作為教育的主體，其作用則更為突出。因此，本文通過對貴陽S、H學(xué)校進行實地調(diào)查研究，綜合運用問卷法、訪談法、文獻法、統(tǒng)計分析法等方法，系統(tǒng)地對這兩所流動兒童學(xué)校教師任用現(xiàn)狀進行了定性定量分析。

1 核心概念界定

1.1 流動兒童學(xué)校

說到流動兒童學(xué)校有必要先界定一下流動兒童，從我國的有關(guān)研究來看，流動兒童的稱謂有明顯的變化過程，1996年的“城市流動人口中適齡兒童”，1998年的“流動兒童少年”，2003年的“進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女”，2006年的“農(nóng)民工子女”，2007年的“農(nóng)村流動兒童”，2012年的“進城務(wù)工人員隨遷子女”。本文的流動兒童是指跟隨進城務(wù)工父母流入城市學(xué)習(xí)生活的未成年人，主要是以進入打工子弟學(xué)校接受義務(wù)教育的學(xué)生為研究對象。流動兒童學(xué)校，也稱打工子弟學(xué)校，是專門對流動兒童進行教育的民辦學(xué)校，主要解決外來進城務(wù)工人員的子女就學(xué)問題，一般包括學(xué)前班、小學(xué)部、初中部三部分，本文選取義務(wù)教育教育階段即小學(xué)部、初中部教師管理進行研究。

1.2 教師任用

教師任用，是指用人單位（學(xué)校）對教師的錄用，使之進入該校從事教育教學(xué)工作，是一個社會人走向教育人的起點。

我國現(xiàn)在實行的是教師聘任制和教師資格證制，教師聘任制是對教師管理的人事制度，參加應(yīng)聘的人員需達到用人單位在專業(yè)、學(xué)歷、資格證等方面的要求，然后才能參加有關(guān)部門組織考試；教師資格證是一個人進入教育行業(yè)的職業(yè)資格保證。目前，絕大部分的公辦學(xué)校的教師，都需要持證上崗，只有少數(shù)欠發(fā)達地區(qū)，可以放寬到入職后的1年內(nèi)拿證。教師資格證制，在提高教師專業(yè)水平上有一定的作用。

2 問卷結(jié)構(gòu)與樣本區(qū)域情況描述

2.1 問卷結(jié)構(gòu)

本問卷共分為兩大部分，第一部分為基本信息，以填空的形式，大體了解流動兒童學(xué)校教師年齡、學(xué)歷、教齡、任教情況、婚姻狀況等。第二部分為教師任用的調(diào)查部分，包括選擇題及開放性試題，主要了解該校教師入職渠道、職業(yè)資格證書考取情況等，分析流動兒童學(xué)校教師在任用時存在的問題。

2.2 樣本區(qū)域情況描述

調(diào)研區(qū)域：S、H是學(xué)校貴州省貴陽市兩所流動兒童學(xué)校，地處貴陽市市中心流動人口比較集中的區(qū)域。

調(diào)研樣本量：調(diào)研貴陽市M區(qū)2所流動兒童學(xué)校，共發(fā)放教師問卷25份問卷，回收23份，回收率為92%；有效問卷23份，有效率為100%。

樣本描述：發(fā)放問卷的兩個學(xué)校中，S學(xué)校有10個教學(xué)班，1個學(xué)前班（不在本次調(diào)查范圍之內(nèi)），小學(xué)部1到6年級各1個班，初中部6到9年級各1個班，每個班級配備1個班主任老師，其他任課老師按照校領(lǐng)導(dǎo)編制的課程表進行上課。S學(xué)校班主任老師需按照上班時間上班，實行坐班制，任課老師可根據(jù)自己的上課時間按點上課，無需坐班，實行走班制，相對比較自由。H學(xué)校目前有10個教學(xué)班，其中1個學(xué)前班（不在本次調(diào)查范圍之內(nèi)），1年級、3年級、5年級各1個班，2年級、4年級、6年級各2個班，各年級按照年齡編制，無渾齡班，每班學(xué)生數(shù)可達四五十人，班額較大，每班1個班主任老師，其他教師按照各自負責(zé)的科目，根據(jù)課程表給不同班級上課。本校教師實行坐班制，嚴格按照時間打卡上下班。

3 教師任用情況的調(diào)查

S、H兩所學(xué)校的教師任用，具體情況如下：

3.1 性別

通過統(tǒng)計發(fā)放問卷，顯示男教師為1人，占總數(shù)的4.3%，而女教師的比例則高達95.7%，男女教師比例嚴重失衡。

3.2 年齡

通過SPSS19.0分析得出，年齡在20-29歲之間的教師占到了60.9%，年齡在30-39歲之間的教師占到了17.4%，40-49歲之間的教師占到了8.7%，50-59歲之間的教師占到了13%。可見，這兩所學(xué)校的教師主要以年輕教師為主，3名50歲以上的教師，其中有2名為公辦學(xué)校退休的教師，1名為因為個人計劃生育原因早年間從公辦學(xué)校離職的教師。

3.3 教齡

通過統(tǒng)計分析可以明顯看出，新教師（教齡1-3年）比例最高，為56.5%；教齡在4-9年的教師占8.7%；教齡在10-39年的教師占34.7%。從新教師比例，可以分析出，這兩所學(xué)?？傮w的教師流動性還是很大的，超過了50%。而在實際的訪談中，有幾位新教師是本學(xué)期剛剛到學(xué)校任教的，也就是到筆者發(fā)放問卷時，他們在此工作的時間還不滿1個月，由此也可見教師流動的頻率之高。

3.4 學(xué)歷

S、H兩所學(xué)校中，具有本科學(xué)歷的教師有14人，占總數(shù)的60.9%；具有大專學(xué)歷的教師有2人，占總數(shù)的8.7%；具有中專學(xué)歷的教師有5人，占總數(shù)的21.7，中專以下學(xué)歷有1人，占總數(shù)的4.5%。由此可見，這兩所流動兒童學(xué)校教師的學(xué)歷，整體水平偏高。

3.5 教師資格證

S、H兩所流動兒童學(xué)校持有教師資格證的比例高達91.3%，加上已經(jīng)通過考試，準備申領(lǐng)教師資格證的1名教師，這兩所學(xué)校教師的持證上崗率為95.6%，比例非常高。統(tǒng)計顯示，只有1名年齡較大的老師沒有教師資格證。這說明，這兩所學(xué)校教師的專業(yè)發(fā)展方向非常的明確，就是從事教育行業(yè)。

3.6 教師入職渠道

這兩所學(xué)校招聘教師的方式靈活多樣，有網(wǎng)絡(luò)招聘、有熟人介紹，也有教師自己來應(yīng)聘的，還有部分教師是校方負責(zé)人的家屬，直接參與學(xué)校運營與教學(xué)的。這些教師的入職渠道明顯區(qū)別于公辦學(xué)校教師的招聘考試：先報名，再筆試，再面試，再體檢，最后全部合格才會被錄用的復(fù)雜而又嚴格的程序。

綜上所述，S、H兩所流動兒童學(xué)校教師整體學(xué)歷水平比較高，教師持有資格證比例高，年輕教師多，新教師入職渠道靈活。在筆者訪談中，了解到，新教師入職僅需經(jīng)學(xué)校負責(zé)人面試通過即可，不需要走太多流程。另外，學(xué)校不要求教師必須持有教師資格證，而且對于教師所學(xué)專業(yè)與教師資格證是否對口沒有任何要求。部分教師，所學(xué)專業(yè)與所教學(xué)科、教師資格證并不吻合，但這并不影響學(xué)校對教師的錄用。顯而易見，學(xué)校在錄用新教師時的門檻是比較低的。

作者簡介：李佳（1987-），女，漢族，貴州師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教育管理學(xué)在讀研究生，主要研究方向：教育管理。