建筑工程審計(jì)的重點(diǎn)分析

張仕君

浙江天健工程造價(jià)咨詢有限公司

【摘 要】本文主要是對(duì)建筑工程中有關(guān)審計(jì)方面難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究，并結(jié)合總結(jié)的問(wèn)題給出了一些建議，可供參考。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；審計(jì)；難點(diǎn)

在建筑工程審計(jì)過(guò)程中，雖然有一定的審計(jì)制度，但因?yàn)榻ㄖ袌?chǎng)還不健全，很容易發(fā)生工程審計(jì)漏洞問(wèn)題，因此，還應(yīng)進(jìn)一步完善工程資金分配與使用方面的制度，盡可能使工程資金的利用達(dá)到最大化。為避免出現(xiàn)豆腐渣工程，必須增強(qiáng)建筑工程的審計(jì)力度。

一、分析建筑工程審計(jì)的重點(diǎn)工作內(nèi)容

我國(guó)建筑工程審計(jì)工作的重點(diǎn)在于施工前審計(jì)、施工階段審計(jì)、竣工決算審計(jì)三個(gè)方面，具體如下：

1建筑工程開工前審計(jì)

在建筑工程審計(jì)中，其關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)即是建筑工程開工前的審計(jì)工作，即：項(xiàng)目的合同審計(jì)、項(xiàng)目的立項(xiàng)審計(jì)、項(xiàng)目的招投標(biāo)審計(jì)這個(gè)三部分。

第一，項(xiàng)目立項(xiàng)審計(jì)。項(xiàng)目立項(xiàng)審計(jì)是指建筑工程的審計(jì)人員對(duì)施工工程中的一些報(bào)告進(jìn)行檢測(cè)確定是否具有可行性，此外還包含了審批的手續(xù)以及工程的資金來(lái)源是否符合法律以及滿足開工的一些條件。施工之前，審計(jì)人員針對(duì)建筑工程的相關(guān)文件資料進(jìn)行審查與檢驗(yàn)，重點(diǎn)在于手續(xù)與資金兩個(gè)方面，如存在問(wèn)題，應(yīng)予以徹查。

第二，項(xiàng)目招投標(biāo)審計(jì)。項(xiàng)目的招投標(biāo)審計(jì)這項(xiàng)審計(jì)將直接影響到施工前期的審計(jì)工作是否可以正常的進(jìn)行，主要是對(duì)標(biāo)書的合法以及合理性進(jìn)行審核，所取的費(fèi)用是否符合相關(guān)的規(guī)定，對(duì)施工工程的預(yù)算工作的完整性以及清單項(xiàng)目是否合理以及準(zhǔn)確度是否符合標(biāo)準(zhǔn)，也就是招標(biāo)人的投標(biāo)是否科學(xué)合理的。 招投標(biāo)審計(jì)工作直接影響著建筑工程能否順利進(jìn)行，該工作環(huán)節(jié)的核心在于查驗(yàn)標(biāo)書的合法性與合理性，費(fèi)用的收取是否在相關(guān)規(guī)定所允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，建筑工程預(yù)算的清單是否合格等。

第三，施工項(xiàng)目合同審計(jì)。施工項(xiàng)目合同審計(jì)工作主要是指對(duì)合同中的法人的地位以及合同的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，只有這樣才能確保合同的合法以及合規(guī)。施工合同審計(jì)的工作重點(diǎn)在于對(duì)合同條款內(nèi)容的合理性與公平性進(jìn)行衡量評(píng)定，確認(rèn)合同法人的有效性，繼而確保建筑工程合同的法律效力。

2建筑工程施工階段審計(jì)

建筑施工階段的審計(jì)工作內(nèi)容包括以下四個(gè)方面：第一，審核監(jiān)理單位的資質(zhì)，為保證能夠公正、準(zhǔn)確的進(jìn)行監(jiān)理工作和工程施工，需規(guī)范監(jiān)理企業(yè)和施工企業(yè)的工作，以便于二者之間的協(xié)作配合；第二，審核建設(shè)企業(yè)的資金投人，以及認(rèn)真核查資金的使用情況，從而保證建設(shè)項(xiàng)目的施工進(jìn)程，同時(shí)，促進(jìn)整個(gè)建筑項(xiàng)目正確的進(jìn)行施工；第四，審核工程項(xiàng)目施工階段的變更隱蔽工程，為避免結(jié)算審計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)相互推卸現(xiàn)象，需加強(qiáng)審查施工過(guò)程中的變更，以及工程質(zhì)量等問(wèn)題，并嚴(yán)格按照施工要求進(jìn)行，從而提高施工的工作效率。

第三，審核施工企業(yè)，為防止發(fā)生資金浪費(fèi)、私自挪用資金等問(wèn)題，必須對(duì)施工過(guò)程中的資金使用情況了如指掌，這就需要加強(qiáng)施工企業(yè)的審計(jì)工作，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，從而提高建筑工程的施工質(zhì)量，以及建筑項(xiàng)目的安全性、使用性，同時(shí)，確保施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3建筑工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)

在建筑工程項(xiàng)目中竣工的決算審計(jì)時(shí)整個(gè)工程審計(jì)中的重要組成部分，主要是對(duì)施工過(guò)程中各項(xiàng)消費(fèi)資料進(jìn)行審計(jì)，這樣可以保證投人的資金達(dá)到最大化，一般是分為三個(gè)部分：第一，對(duì)竣工后的各項(xiàng)決算真實(shí)性，準(zhǔn)確性以及完整性是否完全具備，施工計(jì)劃與施工項(xiàng)目之間是否相協(xié)調(diào)；第二，竣工決算合同的是否具備規(guī)范合法以及能將合同中的所有內(nèi)容很好地體現(xiàn)，并且工程的效益與最后的目標(biāo)是否一致，這些都是合同中需要審核的重點(diǎn)內(nèi)容；第三，對(duì)施工的單位的竣工決算進(jìn)行審計(jì)，主要是對(duì)工程質(zhì)量以及相關(guān)報(bào)告或是其中出現(xiàn)的變更等資料進(jìn)行審計(jì)。

二、建筑工程審計(jì)的難點(diǎn)分析

建筑工程審計(jì)工作普遍存在的問(wèn)題是審計(jì)資料缺乏真實(shí)性、全面性，部門之間缺乏協(xié)調(diào)與溝通，審計(jì)工作過(guò)程缺少跟蹤等。

1.部門之間缺乏協(xié)調(diào)與溝通

建筑工程的特點(diǎn)是規(guī)模大、涉及范圍廣、復(fù)雜程度高，尤其是大的建筑工程更為明顯。由于在建設(shè)過(guò)程中，施工方、監(jiān)理方等部門之間缺乏交流、溝通，從而使審計(jì)人員的工作不能順利的開展，甚至?xí)斐蓪徲?jì)人員在項(xiàng)目審計(jì)過(guò)程中發(fā)生遺漏現(xiàn)象，這不僅降低了審計(jì)工作的質(zhì)量，而且還會(huì)危害到整個(gè)建筑項(xiàng)目的施工質(zhì)量。

2.缺乏全程跟蹤審計(jì)

立足于我國(guó)目前的建筑工程審計(jì)工作而言，前期工作與后期工作嚴(yán)重失衡，基本上都是忽略了前期工作而過(guò)分重視后期工作，因此無(wú)法實(shí)現(xiàn)將施工前期的審計(jì)工作與竣工后期的審計(jì)工作相互結(jié)合起來(lái)的目的，無(wú)法全面而真實(shí)地反映出具體的建筑工程審計(jì)情況。再加上高素質(zhì)建筑工程審計(jì)人才的缺失使得繁雜的審計(jì)工作長(zhǎng)期無(wú)法得到有效的簡(jiǎn)化，因此建筑工程更具針對(duì)性的審計(jì)工作實(shí)施的可行性被大大降低，導(dǎo)致審計(jì)工作的水準(zhǔn)長(zhǎng)期處于較低的水平線上。

3.審計(jì)資料的真實(shí)性與全面性難以保證

建筑工程當(dāng)中的重要資料文件主要涵蓋工程合同、預(yù)算資料、決算資料、施工任務(wù)記錄等，建筑工程的審計(jì)工作性質(zhì)要求審計(jì)人員必須要絕對(duì)客觀地對(duì)待相關(guān)的審計(jì)資料。然而，目前我國(guó)的建筑工程的審計(jì)資料普遍存在著不真實(shí)以及不全面的弊端，工程合同上的各項(xiàng)內(nèi)容條款有欠規(guī)范，直接影響到建筑工程的正常施工作業(yè)，還存在著導(dǎo)致建筑工程的費(fèi)用成本以及設(shè)計(jì)等方面發(fā)生被動(dòng)式改變的可能性，不利于建筑工程的順利進(jìn)行。

三、建筑工程審計(jì)難點(diǎn)的解決措施分析

我們可以采取以下幾個(gè)措施，來(lái)協(xié)調(diào)各部門工作，并真正執(zhí)行監(jiān)督審計(jì)的全過(guò)程，從而解決建筑工程中審計(jì)工作的難點(diǎn)問(wèn)題。

1.加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)工作

由于建筑建筑工程的審計(jì)工作需要各個(gè)部門的協(xié)調(diào)配合，因此，確保建筑工程審計(jì)工作順利進(jìn)行的前提條件即是加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)工作。在審計(jì)工作中，由于其涉及范圍較廣，為保證每個(gè)有關(guān)部門的工作人員積極地參與到工作中，需進(jìn)一步增強(qiáng)各部門的交流與溝通，特別是部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)起到帶頭作用，積極、主動(dòng)參與審計(jì)工作，高度重視審計(jì)工作的重要性，從而使審計(jì)工作的水平更高，信息量和資料文件等也更全面。

2落實(shí)全程跟蹤審計(jì)

伴隨我國(guó)建筑工程行業(yè)的不斷發(fā)展進(jìn)步，落實(shí)全程跟蹤審計(jì)是極其重要的社會(huì)趨勢(shì)，不容忽視。筆者認(rèn)為，想要全面落實(shí)建筑工程的全程跟蹤審計(jì)，必須要做好如下的兩點(diǎn)工作：

2.1進(jìn)一步強(qiáng)化建筑工程審計(jì)人員的責(zé)任感與使命感，促使其在建筑工程的招投標(biāo)、合同制定、正常施工等環(huán)節(jié)當(dāng)中實(shí)現(xiàn)全程跟蹤，深人審計(jì)，重點(diǎn)在于施工過(guò)程當(dāng)中的審計(jì)工作。

2.2加大建筑工程審計(jì)工作的宣傳力度，以期引起人們對(duì)審計(jì)工作的關(guān)注，保證相關(guān)的審計(jì)單位與人員能夠全面而具體地掌握到全程跟蹤審查的諸多第一手資料與數(shù)據(jù)，繼而確保建筑工程審計(jì)的真實(shí)性與全面性，提高審計(jì)工作的整體水平。

3.加強(qiáng)審計(jì)人員的素質(zhì)培養(yǎng)

由于我國(guó)在建筑工程審計(jì)方面嚴(yán)重缺乏人才使得建筑工程的審計(jì)工作很難的到很好地開展，為此應(yīng)該加大對(duì)建筑工程審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)，使之能夠掌握國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的工程審計(jì)方面的知識(shí)，并對(duì)工程造價(jià)方面也需要進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練，此外還需要做婦在計(jì)算機(jī)審計(jì)的使用。在培養(yǎng)具有先進(jìn)專業(yè)能力的建筑工程審計(jì)人才的同時(shí)還需要培養(yǎng)他們的職業(yè)道德，規(guī)范他們的行為，只有這樣才能有良好的建筑工程審計(jì)環(huán)境以及高素質(zhì)的審計(jì)人才。

4.運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，很多行業(yè)已經(jīng)使用電子技術(shù)來(lái)處理一些工作。對(duì)于建筑工程審計(jì)工作要想更好的適應(yīng)時(shí)代的需要，這樣也將會(huì)提高審計(jì)工作的效率以及質(zhì)量，為我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展提供了很好地條件。

四、結(jié)束語(yǔ)

總上所述，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)也在不斷進(jìn)步。工程審計(jì)工作作為整個(gè)建筑項(xiàng)目工程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，不僅關(guān)系著建筑單位的經(jīng)濟(jì)效益，還關(guān)系著業(yè)主方生命財(cái)產(chǎn)安全，所以，審計(jì)工作人員必須采取有效的措施，解決建筑工程審計(jì)工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，從而保證建筑項(xiàng)目的質(zhì)量與安全性。