梁悅
摘 要:國(guó)務(wù)院107號(hào)文明確規(guī)定建立完善信托產(chǎn)品登記信息系統(tǒng),探索信托受益權(quán)流轉(zhuǎn),將信托受益權(quán)流轉(zhuǎn)研究提上日程。我國(guó)信托市場(chǎng)總規(guī)模已經(jīng)突破17萬億元,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),大資管時(shí)代金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,有效的信托受益權(quán)流轉(zhuǎn)將對(duì)整個(gè)信托業(yè)資金起到盤活作用,在發(fā)揮利率市場(chǎng)化作用,提升信托業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,分散投資風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮信托功能,提供投資渠道,培養(yǎng)高凈值客戶群,提高投資者資金使用效率,促進(jìn)融資手段多元化以及完善信托監(jiān)管體系方面具有重要意義。
關(guān)鍵詞:信托受益權(quán)流轉(zhuǎn);意義
一、信托受益權(quán)流轉(zhuǎn)的概念
信托受益權(quán)指信托受益人在信托中享有的權(quán)利,根據(jù)法律法規(guī)及實(shí)務(wù)操作,主要包括獲取信托利益的權(quán)利,了解信托財(cái)產(chǎn)管理運(yùn)用處分情況的權(quán)利,參加受益人大會(huì)并行使表決權(quán),轉(zhuǎn)讓其所持有的受益權(quán)份額的權(quán)利等。
信托受益權(quán)流轉(zhuǎn),是一種基于信托受益權(quán)所產(chǎn)生的變化的概念,在信托受益權(quán)流轉(zhuǎn)法律關(guān)系中,信托受益權(quán)的內(nèi)容和性質(zhì)沒有變化,信托受益人可以將自身的受益權(quán)流轉(zhuǎn)給其他人,或者讓自身的受益權(quán)在信托市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行流動(dòng),以期獲得更好的經(jīng)濟(jì)利益。信托受益權(quán)流轉(zhuǎn)的概念,不僅包括信托受益權(quán)的轉(zhuǎn)讓,還包括信托受益權(quán)的證券化和質(zhì)押等。
二、信托受益權(quán)流轉(zhuǎn)的重要意義
有效的信托受益權(quán)流通對(duì)于整個(gè)信托行業(yè)和金融市場(chǎng)具有重要意義。
(一)利于發(fā)揮利率市場(chǎng)化作用,提高金融資源配置效率
1992年,我國(guó)確立建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的戰(zhàn)略目標(biāo),市場(chǎng)在整個(gè)資源配置中起基礎(chǔ)性作用。利率作為非常重要的資金價(jià)格,在市場(chǎng)有效配置資源中起著重要作用,實(shí)現(xiàn)資金流向和配置的不斷優(yōu)化。信托投資范圍廣泛,橫跨貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì),是銀行系統(tǒng)的重要補(bǔ)充,相比銀行信貸政策較嚴(yán)、貸款企業(yè)門檻較高,信托融資限制條件較少,機(jī)動(dòng)靈活,特別是近些年,信托公司迅速發(fā)展,經(jīng)過經(jīng)驗(yàn)積累和錘煉,對(duì)融資企業(yè)盡職調(diào)查、判斷風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)置風(fēng)控措施以及項(xiàng)目運(yùn)作后續(xù)監(jiān)管等方面已經(jīng)比較成熟,在中小企業(yè)融資中具備優(yōu)勢(shì)。信托一直發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在利率決定中的作用,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資金流向和配置不斷優(yōu)化,所以信托利率最接近市場(chǎng)化水平。從融資方角度來說,產(chǎn)品流動(dòng)性提高可有效降低融資成本,流動(dòng)性增強(qiáng),能夠有效緩釋流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),降低轉(zhuǎn)讓人對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)償,融資成本的降低有利于更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而且,信托受益權(quán)流轉(zhuǎn),使得信托產(chǎn)品在存續(xù)期內(nèi),其收益也能夠隨著市場(chǎng)、資產(chǎn)等情況的變動(dòng)而變動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮利率市場(chǎng)化作用,提高金融資源配置效率。
(二)利于信托業(yè)在大資管時(shí)代提升競(jìng)爭(zhēng)力
2012年以來,證券、保險(xiǎn)、銀行、基金等各金融子行業(yè)相繼放開資管業(yè)務(wù)資格。當(dāng)前,除信托外,其他各子行業(yè)都已建立或?qū)⒔⑵淞魍ㄊ袌?chǎng)。特別是券商和基金子公司資管計(jì)劃,在2013年首次出現(xiàn)在上海交易所交易平臺(tái),開辟了券商資管計(jì)劃協(xié)議轉(zhuǎn)讓的新模式。在保險(xiǎn)資管業(yè),2014年,中國(guó)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理協(xié)會(huì)成立,其業(yè)務(wù)范圍之一為提供相關(guān)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)涉及的注冊(cè)、登記、托管、交易、估值、評(píng)價(jià)、信用評(píng)級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等方面的技術(shù)支持和服務(wù),推動(dòng)相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)及平臺(tái)建設(shè);2016年6月12日,上海保險(xiǎn)交易所正式揭牌,為保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)資管產(chǎn)品,以及衍生產(chǎn)品的交易提供場(chǎng)地設(shè)施和服務(wù)。相比之下,信托產(chǎn)品目前仍沒有統(tǒng)一的登記平臺(tái)和交易平臺(tái)。大資管時(shí)代競(jìng)爭(zhēng)激烈,信托業(yè)面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展,信托產(chǎn)品流動(dòng)性缺失可能造成行業(yè)系統(tǒng)聚集及剛性兌付等一系列問題,與其他行業(yè)不斷完善的流轉(zhuǎn)制度相比,信托產(chǎn)品流動(dòng)性缺失已經(jīng)成為制約信托業(yè)發(fā)展的一大短板。信托受益權(quán)流轉(zhuǎn)利于整個(gè)信托業(yè)的發(fā)展,是信托業(yè)在日益激勵(lì)的金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提升競(jìng)爭(zhēng)力的前提條件。
(三)有利于分散投資風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮信托功能
流動(dòng)性是金融產(chǎn)品的屬性之一。隨著信托產(chǎn)品規(guī)模不斷擴(kuò)大,投資者對(duì)信托產(chǎn)品流動(dòng)性需求越來越迫切。目前,信托市場(chǎng)上,沒有統(tǒng)一規(guī)范的信托產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓和流通平臺(tái),沒有暢通的信托產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓的信息獲取或發(fā)布渠道,投資者一般只能在購(gòu)買信托產(chǎn)品的信托公司網(wǎng)站發(fā)布轉(zhuǎn)讓信息。這種狀況的存在,一方面導(dǎo)致很難實(shí)現(xiàn)信托投資風(fēng)險(xiǎn)在不同投資者之間的分散和轉(zhuǎn)移,一定程度上制約了投資者購(gòu)買信托產(chǎn)品的積極性;另一方面,由于信托受益權(quán)很難完成流轉(zhuǎn),也造成投資者不愿長(zhǎng)期持有較大規(guī)模的信托份額,信托產(chǎn)品規(guī)模的小型化和期限的短期化,嚴(yán)重制約信托制度中長(zhǎng)期金融功能的發(fā)揮。信托受益權(quán)的流轉(zhuǎn),利于投資者轉(zhuǎn)移分散風(fēng)險(xiǎn),更好地發(fā)揮信托中長(zhǎng)期金融功能。
(四)有利于提供更多投資渠道,培育高凈值客戶群
2015年招商銀行和貝恩公司聯(lián)合發(fā)布的《2015中國(guó)私人財(cái)富報(bào)告》指出,2015年中國(guó)個(gè)人可投資資產(chǎn)1千萬人民幣以上的高凈值人群規(guī)模已超過100萬人,全國(guó)個(gè)人總體持有的可投資資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到112萬億人民幣。2016年泰康與胡潤(rùn)研究院連續(xù)第二年發(fā)布《中國(guó)高凈值人群醫(yī)養(yǎng)白皮書》,截止2016年5月,中國(guó)大陸地區(qū)千萬高凈值人群數(shù)量約134萬,比去年增加13萬人,增長(zhǎng)率達(dá)到10.7%。中國(guó)私人財(cái)富市場(chǎng)持續(xù)釋放可觀的增長(zhǎng)潛力和巨大的市場(chǎng)價(jià)值。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”,大資管時(shí)代金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,信托業(yè)面臨轉(zhuǎn)型,私募投行、資產(chǎn)管理、財(cái)富管理成為信托業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向。信托業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇,不斷豐富創(chuàng)新信托產(chǎn)品,提供更多更好的投資渠道,同時(shí)要不斷開發(fā)積累優(yōu)質(zhì)客戶資源。信托受益權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn),一方面能夠利用流轉(zhuǎn)平臺(tái),統(tǒng)一登記和信息披露標(biāo)準(zhǔn),使得信托產(chǎn)品規(guī)范、公開、公平地呈現(xiàn)在投資者面前,提高信托產(chǎn)品透明度,也使信托產(chǎn)品一直持有到期變成可以多次流轉(zhuǎn),必將豐富和活躍信托產(chǎn)品市場(chǎng),給金融市場(chǎng)帶來更多的投資機(jī)會(huì),另一方面,流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的建立將帶來更多的投資者,信托公司通過流轉(zhuǎn)市場(chǎng)能夠不斷積累高凈值客戶資源,而且通過對(duì)客戶更多的接觸和了解,利于根據(jù)客戶需求不斷創(chuàng)新信托產(chǎn)品,樹立品牌和行業(yè)形象,同時(shí),通過更多的了解市場(chǎng)需求,也將反過來促進(jìn)信托受益權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)機(jī)制的不斷完善和良好運(yùn)行。
(五)利于提高投資者資金使用效率,促進(jìn)融資手段多元化
由于信托投資準(zhǔn)入門檻高,且信托計(jì)劃一般持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)并且缺乏流動(dòng)性,信托投資者一旦投資信托產(chǎn)品,資金即被長(zhǎng)期占用,機(jī)會(huì)成本較大,很大程度上制約了投資者的積極性。如果信托受益權(quán)可以有效充分流轉(zhuǎn),那么信托投資者就可以通過轉(zhuǎn)讓信托受益權(quán)實(shí)現(xiàn)退出,大大提高投資者資金的使用效率。此外,在融資市場(chǎng)上,目前股票質(zhì)押融資、股權(quán)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓回購(gòu)融資等融資手段不斷創(chuàng)新,為企業(yè)運(yùn)營(yíng)周轉(zhuǎn)提供流動(dòng)資金或支持重大項(xiàng)目建設(shè),更好的服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),提高金融資源配置效率。如果信托受益權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制建立,信托受益權(quán)將可能發(fā)展為一種新的融資渠道,龐大的信托資金規(guī)模一旦盤活進(jìn)入融資市場(chǎng),必定會(huì)成為一道新的靚麗風(fēng)景,促進(jìn)融資手段多元化。
(六)利于建立市場(chǎng)化約束機(jī)制,進(jìn)一步完善信托監(jiān)管體系
市場(chǎng)約束是巴塞爾資本協(xié)議對(duì)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的第三支柱,我國(guó)也逐步把市場(chǎng)約束納入金融監(jiān)管體系。市場(chǎng)約束具有迫使信托公司有效而合理地分配資金和控制風(fēng)險(xiǎn)的作用,也是配合監(jiān)管機(jī)構(gòu)強(qiáng)化監(jiān)督工作的有效工具。為了確保市場(chǎng)約束的有效實(shí)施,必然要求信托公司嚴(yán)格信息披露,提高信息透明度,同時(shí)不斷強(qiáng)化投資者等利益相關(guān)主體對(duì)其經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督約束作用。2008年國(guó)際金融危機(jī)后,國(guó)際金融監(jiān)管改革的方向之一就是要求“場(chǎng)外交易合約標(biāo)準(zhǔn)化”和“通過第三方交易所和清算中心進(jìn)行場(chǎng)外衍生品集中交易,統(tǒng)一清算”,建立信托受益權(quán)流通市場(chǎng)符合國(guó)際金融監(jiān)管改革方向。(作者單位:中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
[1] 劉然,信托受益權(quán)流轉(zhuǎn)問題研究,《西南財(cái)經(jīng)大學(xué)》,2014
[2] 陳云,論我國(guó)信托受益權(quán)質(zhì)押的法律問題,《華東政法大學(xué)》, 2016