程曈
摘 要:如今國(guó)內(nèi)的效益與環(huán)境資源的矛盾日益尖銳,企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分子、環(huán)境資源消耗的大戶必須為更多為子孫后代的利益著想,承擔(dān)更多的責(zé)任。綠色會(huì)計(jì)作為傳統(tǒng)會(huì)計(jì)、環(huán)境學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的等學(xué)科的交叉產(chǎn)物,其信息披露能夠很好衡量企業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境資源的影響,從而使企業(yè)更好的接受監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,更好的承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。本文通過分析綠色會(huì)計(jì)和傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的區(qū)別,探討綠色會(huì)計(jì)信息披露的必要性、障礙,得出可筆者對(duì)企業(yè)綠色會(huì)計(jì)信息披露的一些建議。
關(guān)鍵詞:綠色會(huì)計(jì);傳統(tǒng)會(huì)計(jì);信息披露
一、引言
(一)研究背景及意義
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革開放的深入,中國(guó)粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式所帶來的弊端開始顯現(xiàn)。生產(chǎn)效率低,自然資源過度開采,自然環(huán)境嚴(yán)重惡化已經(jīng)成為遏制我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。隨著人們的生活水平的提高和社會(huì)意識(shí)的覺醒,對(duì)良好環(huán)境的需求越來越迫切,綠色GDP,可持續(xù)發(fā)展概念的提出使得人們不僅僅關(guān)注發(fā)展的絕對(duì)數(shù),更是對(duì)企業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響越來越關(guān)注。
二、綠色會(huì)計(jì)信息披露的必要性
(一)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境雙贏的必然要求
通過研究西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史,發(fā)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家同樣經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來了環(huán)境污染、資源浪費(fèi),然后花費(fèi)重金來治理環(huán)境的各個(gè)階段。但是恢復(fù)只能部分恢復(fù)的環(huán)境,消失的物種卻永遠(yuǎn)不會(huì)回來。所以應(yīng)該以史為鑒,避免走歷史發(fā)展的老路十分必要,避免先破環(huán)后治理再后悔的悲劇發(fā)生。
(二)信息披露對(duì)內(nèi)完善企業(yè)自身,對(duì)外贏得更多發(fā)展機(jī)會(huì)
企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的社會(huì)環(huán)境成本不該由社會(huì)大眾來承擔(dān),應(yīng)該是誰污染誰承擔(dān)。對(duì)內(nèi)綠色會(huì)計(jì)信息的編制總結(jié)需要專門的環(huán)境會(huì)計(jì)復(fù)合型人才,面對(duì)復(fù)雜的環(huán)境狀況,需要專人進(jìn)行專業(yè)核算。所以綠色信息的披露可以幫助企業(yè)培養(yǎng)能適應(yīng)綠色會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)人才,建立起專業(yè)的核算部門為持續(xù)的企業(yè)核算夯實(shí)基礎(chǔ)。
(三)環(huán)境資源問題的全球化,國(guó)內(nèi)企業(yè)只能順應(yīng)潮流
如今在發(fā)達(dá)國(guó)家,綠色會(huì)計(jì)的發(fā)展已經(jīng)較為完善,對(duì)于綠色會(huì)計(jì)信息的披露的規(guī)定相當(dāng)健全,美國(guó)日本加拿大等國(guó)對(duì)于綠色信息披露的目標(biāo)、內(nèi)容、格式、方法有著嚴(yán)格的規(guī)定。國(guó)外企業(yè)在效益和環(huán)境關(guān)系的處理上顯得透明法制,效果也很好。國(guó)內(nèi)企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)外在環(huán)境會(huì)計(jì)上先進(jìn)的意識(shí)和經(jīng)驗(yàn),真正關(guān)注環(huán)境資源,認(rèn)真嚴(yán)格的將綠色會(huì)計(jì)信息進(jìn)行披露,不斷提高效率,擺脫依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、依靠消耗大量資源打價(jià)格站的帽子。
(四)會(huì)計(jì)與環(huán)境資源問題本身復(fù)雜,難以計(jì)量
環(huán)境對(duì)象的問題本身十分復(fù)雜,當(dāng)與會(huì)計(jì)結(jié)合時(shí)操作難度更大??諝?,水,森林,土地等屬于環(huán)境與資源的范疇。不同的資源計(jì)量的方法也不同,甚至有些的資源損耗難以用貨幣計(jì)量,加上綠色會(huì)計(jì)信息的體系也不完善這無疑綠色會(huì)計(jì)信息的披露帶來麻煩。
(五)環(huán)境資源具有稀缺性、有限性和公共性
企業(yè)應(yīng)該從傳統(tǒng)會(huì)計(jì)思維中跳出,認(rèn)識(shí)到不是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的效益才有價(jià)值,沒有所有權(quán)的事物也有價(jià)值,社會(huì)環(huán)境資源也是有價(jià)值的。中國(guó)地大物博,資環(huán)豐富的說法是不完全正確的,我國(guó)在資源總量雖然多,但有些稀缺資源總量并不大。盲目自大錯(cuò)誤思想導(dǎo)致了很多企業(yè)覺得國(guó)內(nèi)資源豐富,地域廣闊,資源浪費(fèi)多一點(diǎn),污染嚴(yán)重一點(diǎn)沒有關(guān)系,沒有處理好發(fā)展和環(huán)境的矛盾。
三、對(duì)于企業(yè)綠色會(huì)計(jì)信息披露的幾項(xiàng)建議
解決我國(guó)綠色會(huì)計(jì)信息披露的問題,首先證監(jiān)會(huì)必須對(duì)上市公司上市前后的綠色信息披露加強(qiáng)監(jiān)督;完善企業(yè)的內(nèi)部控制制度,招募環(huán)境專業(yè)人才,設(shè)立專門的環(huán)境核算部門,彌補(bǔ)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的不足。完善市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)自愿披露綠色信息,讓企業(yè)自己披露信息,使經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境的關(guān)系朝良性的方向發(fā)展。國(guó)內(nèi)的環(huán)境法律法規(guī)要不斷完善,財(cái)政部和會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)要持續(xù)出臺(tái)新的綠色會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)準(zhǔn)則。
(一)完善上市公司上市前后綠色會(huì)計(jì)信息披露的規(guī)定
證監(jiān)會(huì)應(yīng)該進(jìn)一步履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)上市企業(yè)前后完整的綠色信息明確加強(qiáng)管理,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)綠色信息披露的內(nèi)容。建立上市公司綠色信息披露監(jiān)督體系。每年抽取部分上市公司的環(huán)境信息進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估,將評(píng)估結(jié)果記錄并公布。讓企業(yè)不斷學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的綠色會(huì)計(jì)的經(jīng)驗(yàn),使注重效益顧環(huán)境的理念深入企業(yè)讓綠色會(huì)計(jì)信息披露成為企業(yè)常規(guī)行為。
(二)完善企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)
企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門的環(huán)境會(huì)計(jì)部門,培訓(xùn)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)人員,招募專業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)人才,順利完成企業(yè)綠色會(huì)計(jì)的核算。企業(yè)監(jiān)督部門應(yīng)該建立一套完整獨(dú)立的監(jiān)督體系,實(shí)施嚴(yán)厲的內(nèi)控措施。使監(jiān)督體系能較好的完成對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息和綠色會(huì)計(jì)信息的監(jiān)督。監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)于優(yōu)秀的內(nèi)部控制應(yīng)該也應(yīng)該給予一定的肯定,使之再接再厲。
(三)加強(qiáng)外部監(jiān)管,完善綠色會(huì)計(jì)監(jiān)督體系
外部監(jiān)督應(yīng)該明確法規(guī),用重典來進(jìn)行管理。輕者企業(yè)要處理高昂的經(jīng)濟(jì)處罰,可以摘牌,吊銷法人資格;對(duì)于嚴(yán)重危害環(huán)境,并故意逃避社會(huì)責(zé)任企業(yè)絕不姑息。注冊(cè)會(huì)計(jì)師要積極學(xué)習(xí)綠色會(huì)計(jì)的相關(guān)知識(shí),提高職業(yè)素養(yǎng),加強(qiáng)環(huán)境學(xué),經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的學(xué)習(xí),不斷豐富事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍。國(guó)家作為環(huán)境資源宏觀管理的主體應(yīng)該更多關(guān)注企業(yè)的綠色信息披露的情況。國(guó)家應(yīng)該抽查不同行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的綠色會(huì)計(jì)報(bào)告。
(四)鼓勵(lì)上市公司進(jìn)行自愿綠色會(huì)計(jì)信息披露
自愿披露意味著秉承可持續(xù)的發(fā)展理念,表現(xiàn)出企業(yè)對(duì)自身在處理經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境的關(guān)系上的信心。在賺取財(cái)富的同時(shí),愿意承擔(dān)更多的社會(huì)環(huán)境責(zé)任,是負(fù)責(zé)任企業(yè)的表現(xiàn)。股權(quán)過于集中使得留大部分利益屬于少部分人,于是使得少素股東為了自己利益隱瞞,作假綠色會(huì)計(jì)信息的可能性大大增加。完善獨(dú)立董事制度,堅(jiān)持獨(dú)立董事的獨(dú)立性,其監(jiān)督作用可以促進(jìn)自愿的綠色會(huì)計(jì)信息披露。培育完善職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng),對(duì)于業(yè)績(jī)不好的經(jīng)理人有更好的經(jīng)理人可以取而代之。
(五)進(jìn)一步完善法律法規(guī),行業(yè)準(zhǔn)則
我國(guó)綠色會(huì)計(jì)正在處于上升發(fā)展時(shí)期,暴露的問題也越多。進(jìn)一步完善法律法規(guī)十分必要。對(duì)于綠色會(huì)計(jì)信息披露的問題,既有主觀原因,也有客觀原因。最大的客觀原因是法律法規(guī)在對(duì)于綠色會(huì)計(jì)信息披露的問題上如核算對(duì)象,計(jì)量屬性,報(bào)告形式等沒有或者說很少有具體明了的規(guī)定。我國(guó)現(xiàn)有的法律雖然能夠?qū)Νh(huán)境方面的問題有所對(duì)應(yīng)。但是多是框架性的,制度建設(shè)性的,不夠細(xì)致,執(zhí)法難度大。如《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染防治法》等等。財(cái)政部作為制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面的主要部門,在環(huán)境與會(huì)計(jì)的交叉領(lǐng)域更是滯后,權(quán)威機(jī)構(gòu)應(yīng)該在更細(xì)的問題,條款上做出明確的規(guī)定,進(jìn)一步完善綠色會(huì)計(jì)體系框架。如明確規(guī)定綠色會(huì)計(jì)的核算要素,清楚定義綠色資產(chǎn),綠色負(fù)債,綠色所有者權(quán)益,綠色收入,綠色費(fèi)用,綠色利潤(rùn)。對(duì)綠色財(cái)務(wù)報(bào)表的報(bào)告形式明確規(guī)定,是傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)表上的補(bǔ)充形式,還是獨(dú)立的綠色會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息的形式。對(duì)于不能貨幣計(jì)量的一些環(huán)境影響應(yīng)該如何反應(yīng)。對(duì)于重污染企業(yè)和輕度污染的企業(yè)報(bào)告的項(xiàng)目?jī)?nèi)容上進(jìn)行明文規(guī)定,如寫明重要環(huán)境信息內(nèi)容的來源、影響因素等等。各級(jí)立法機(jī)構(gòu)應(yīng)該將綠色會(huì)計(jì)寫入《會(huì)計(jì)法》中,將綠色會(huì)計(jì)上升到法律的層面,使綠色會(huì)計(jì)執(zhí)行有法可依。
(作者單位:湘潭大學(xué))
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