嘉興環(huán)保文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究

王凌敦 王舟

摘 要：深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，要求我們?cè)谒枷肷细又匾暽鷳B(tài)文明建設(shè)，在實(shí)踐中更好地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。注重人與自然、人與人、人與社會(huì)的和諧共生、可持續(xù)發(fā)展，以“鐵哥們”環(huán)保主題公園為視角，了解嘉興市環(huán)保文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，探索嘉興環(huán)保文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式與環(huán)境教育的創(chuàng)新點(diǎn)，最后提出推進(jìn)嘉興環(huán)保文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及提高環(huán)境教育水平的具體對(duì)策。

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；環(huán)境教育；環(huán)保文化產(chǎn)業(yè)

中圖分類號(hào)：G12 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）04-0016-02

坐落在長(zhǎng)三角洲上的嘉興，不僅是一個(gè)風(fēng)景優(yōu)美的城市，還是一個(gè)有著深厚文化底蘊(yùn)的歷史名城。嘉興因水而名、因水而興、因水而美。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，然而這期間經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的，坐落在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲的嘉興，在這場(chǎng)環(huán)境危機(jī)中也難以獨(dú)善其身。如何充分發(fā)揮環(huán)保文化的重要作用，成為了嘉興面臨的重大課題。

一、嘉興環(huán)保文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

從整體上來(lái)看，嘉興市環(huán)保文化產(chǎn)業(yè)形式主要有：環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)、“三廢”資源綜合利用業(yè)、環(huán)保技術(shù)服務(wù)業(yè)以及環(huán)境友好產(chǎn)品業(yè)。從嘉興市的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成看，高附加值、低能耗、低排放產(chǎn)業(yè)仍然比例過(guò)低，環(huán)保文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，市場(chǎng)需求巨大?！笆濉币詠?lái)，嘉興市的環(huán)保文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，目前嘉興市市環(huán)保相關(guān)從業(yè)單位共有150家，人數(shù)8 000余人，收入總額130.7億元，固定資產(chǎn)104.2億元。其中，從事環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)51家，資源綜合利用的企業(yè)有35家，環(huán)境服務(wù)業(yè)44家，環(huán)境友好產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)20家。年銷售收入1 000萬(wàn)元以上企業(yè)102家，占比68%。環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)、環(huán)境友好產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)、資源綜合利用業(yè)及環(huán)境技術(shù)服務(wù)業(yè)收入分別占環(huán)保產(chǎn)業(yè)總收入的50.39%、11.05%、33.76%和4.8%。

二、嘉興環(huán)保文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）融資渠道缺乏

就“鐵哥們”環(huán)保主題公園而言，其收入主要來(lái)源于兩部分，一部分是來(lái)源于環(huán)保藝術(shù)作品進(jìn)行租賃、出售獲得的費(fèi)用，另一部分是嘉興“鐵哥們”主題公園的門票收入以及開(kāi)設(shè)環(huán)保教育班的第二課堂學(xué)費(fèi)的收入。由于受傳統(tǒng)文化體制的影響，市場(chǎng)化的環(huán)保文化產(chǎn)業(yè)融資主體發(fā)育緩慢，融資能力較弱。

（二）環(huán)保文化創(chuàng)意人才匱乏

嘉興市的環(huán)保文化資源十分豐富，很多環(huán)保文化產(chǎn)品也具有相當(dāng)?shù)乃囆g(shù)水準(zhǔn)，但由于缺乏市場(chǎng)的運(yùn)作和推廣，因而沒(méi)有實(shí)現(xiàn)環(huán)保藝術(shù)作品市場(chǎng)價(jià)值的最大化。目前，嘉興市環(huán)保文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”是環(huán)保創(chuàng)意人才的極度匱乏，大批創(chuàng)意人才的教育與培養(yǎng)是嘉興未來(lái)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)獲得大發(fā)展的前提。

（三）政府支持力度缺乏

以目前嘉興市環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展最好的“鐵哥們”為例，政府對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持，主要體現(xiàn)在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)上，而最主要的手段便是實(shí)施減免入駐企業(yè)稅收的優(yōu)惠政策。就嘉興市針對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策上看，總體上有利于文化創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展，但還是缺少對(duì)環(huán)保文化型企業(yè)具體的政策支持。

三、嘉興市環(huán)保文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

（一）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，暢通融資渠道

編制嘉興市地區(qū)環(huán)保文化產(chǎn)業(yè)投融資項(xiàng)目指南，建立環(huán)保文化產(chǎn)業(yè)共同基金，鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)銀行等金融機(jī)構(gòu)推出環(huán)保文化金融產(chǎn)品支持環(huán)保文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮文化優(yōu)勢(shì)，塑造環(huán)保文化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，確定環(huán)保文化特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和必要的產(chǎn)業(yè)集聚條件，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)群，以及深化與臺(tái)灣、及世界各地文化的多元化交流與合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。完善制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新相互進(jìn)行的創(chuàng)新機(jī)制，保持區(qū)域環(huán)保文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)合資、合作、直接引進(jìn)等多種形式引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)環(huán)保技術(shù)，在消化吸收和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，進(jìn)行綜合集成和應(yīng)用開(kāi)發(fā)，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品。力求環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理，從而吸納外商入駐。加速實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，可優(yōu)先發(fā)展一批環(huán)保文化產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)企業(yè)，以其前瞻效應(yīng)、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)帶動(dòng)其他企業(yè)的發(fā)展。加快環(huán)保文化產(chǎn)業(yè)縱向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體、橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體或企業(yè)集團(tuán)的建設(shè)步伐，降低邊際規(guī)模成本，提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，以增強(qiáng)國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

（二）鼓勵(lì)創(chuàng)新，引進(jìn)專業(yè)人才

一方面，依托專業(yè)院校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)等多方力量建立一批環(huán)保文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)基地；另一方面，通過(guò)優(yōu)惠政策吸引國(guó)內(nèi)外一流環(huán)保文化創(chuàng)意人才來(lái)嘉興創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮企業(yè)在環(huán)?？萍紕?chuàng)新中的主體作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭骨干企業(yè)確定科研項(xiàng)目，掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。依托長(zhǎng)三角研究院形成環(huán)保研發(fā)基地，探索建立高層次的環(huán)保文化創(chuàng)意人才的信息，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，建立高級(jí)人才信息管理協(xié)調(diào)制度，建立開(kāi)放共享的高端創(chuàng)意人才信息庫(kù)分類人才資源信息庫(kù)，共同開(kāi)發(fā)和利用人才，著力推動(dòng)嘉興市環(huán)保文化產(chǎn)業(yè)同城化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）提供政策，拓寬發(fā)展空間

制定滿足環(huán)保要求、符合環(huán)保文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)及技術(shù)政策，定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄。以環(huán)保設(shè)備制造和產(chǎn)品生產(chǎn)、環(huán)保工程、環(huán)保服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，培育擁有自主品牌、掌握核心技術(shù)、市場(chǎng)占有率高、引領(lǐng)作用強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)交流合作，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；充分利用環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)信息平臺(tái)進(jìn)行成果會(huì)展、技術(shù)交流，推廣先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品。對(duì)認(rèn)定的先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品，納入推廣目錄，并在政府投資項(xiàng)目中優(yōu)先采用。第一，強(qiáng)調(diào)環(huán)保文化產(chǎn)品面向大眾，鼓勵(lì)廣大民眾尤其是青少年積極參加，并為廣大民眾提供盡可能多的參與機(jī)會(huì)，這同時(shí)也是在培養(yǎng)潛在的消費(fèi)市場(chǎng)；第二，支持環(huán)保文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是對(duì)那些優(yōu)秀的、具有創(chuàng)造性的環(huán)保文化藝術(shù)門類提供幫助，采用多種投融資方式，大大提高文化項(xiàng)目孵化和市場(chǎng)化率，并且提高對(duì)環(huán)保文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的認(rèn)識(shí)，積極鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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[責(zé)任編輯 吳高君]