王魯濱 劉鉀

摘 要：在系統(tǒng)分析我國繼續(xù)教育現(xiàn)狀的基礎上，梳理繼續(xù)教育教學改革的理論基礎，從改革的前提、依據(jù)、核心、方式等四個方面研究改革的思路，結合具體案例對繼續(xù)教育教學改革的實踐進行實證分析，提出切實有效的改革方案，具有很好的理論和實際意義。

關鍵詞：繼續(xù)教育；教學改革；實踐

中圖分類號：G720 文獻標識碼：A

繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會成員的教育活動，它肩負著構建學習型社會、開發(fā)人力資源等重要社會使命。中共中央、國務院在2010年印發(fā)的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（下稱《規(guī)劃綱要》）指出：要“更新繼續(xù)教育觀念，加大投入力度，以加強人力資源能力建設為核心，大力發(fā)展非學歷繼續(xù)教育”，同時《規(guī)劃綱要》還明確提出，從業(yè)人員的繼續(xù)教育規(guī)模2015年要達到29，000萬人次，2020年要達到35，000萬人次?？梢姡l(fā)展繼續(xù)教育已經(jīng)成為構建終身教育體系不可避免的理論和實踐命題。

我國繼續(xù)教育主要依托高校開展，高校在開展繼續(xù)教育時能夠發(fā)揮其獨特的優(yōu)勢，然而，繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會成員的教育活動，而高校的主要教育對象是全日制的學生，在教育對象的轉(zhuǎn)變過程中難免突顯出一些問題。如何加快繼續(xù)教育教學改革，使其走上可持續(xù)發(fā)展的道路，是當前繼續(xù)教育研究面臨的重要課題。

一、我國繼續(xù)教育的現(xiàn)狀

（一）繼續(xù)教育教學的特點

1.單一性（模式性）取代多樣性

迄今為止，高校繼續(xù)教育雖然在辦學方式和辦學層次上有了很大的發(fā)展和改進，但是仍然帶有濃重的“普教化”色彩，并且大部分教育模式比較單一，幾乎照搬普通高等教育， 還沒有完全形成一套具有繼續(xù)教育特色的教學體系和方法。特別是在成人高等學歷教育方面，存在較為嚴重的普教化傾向，與普通教育使用相同的教學計劃、教學用書、教學方法和評價標準；并且，教學內(nèi)容單調(diào)陳舊，不能很好地適應現(xiàn)代社會對知識多元化的需要。

2.學術性取代實用性

繼續(xù)教育的學生從事的職業(yè)五花八門、種類繁多，這就要求針對于他們的繼續(xù)教育和培訓所設置的專業(yè)、課程和內(nèi)容必須能夠貼近行業(yè)、貼近崗位，以滿足學生提升自身競爭力的需求。目前，繼續(xù)教育的教學目標和教學任務基本上和全日制本科生一樣、以課程學習、撰寫論文為主要目標，缺乏職業(yè)的實用性。繼續(xù)教育教學改革之前，應進行充分調(diào)研，了解市場需求，結合不同行業(yè)、不同崗位對從業(yè)人員的技能要求，設置相應的課程，提高繼續(xù)教育的針對性和實用性。

3.盈利性取代服務性

繼續(xù)教育的盈利性緣于其市場化的特征。由于繼續(xù)教育是市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，使得我國的繼續(xù)教育市場化特征較為明顯。在市場經(jīng)濟早期發(fā)展階段，我國原有的教育資源配置方式也產(chǎn)生了一定的變化。這些變化為繼續(xù)教育的產(chǎn)生和發(fā)展提供了空間，高等教育的創(chuàng)新發(fā)展受到財政投入的制約，而獲得高校文憑的市場需求又有很大的缺口未能滿足。在這種情況下，繼續(xù)教育的辦學模式應運而生。然而近幾年，培訓機構泛濫式發(fā)展，教育機構多元化雖然有利于市場競爭和提高教育效率，卻忽視了其可能導致的教育秩序混亂、教育資源浪費以及權利尋租等種種負面影響。

（二）繼續(xù)教育學生的特點

1.學習能力低下

繼續(xù)教育的學生大多是高考落榜生，或者是普通高校的專科畢業(yè)生，入學起點低，文化基礎知識欠缺且差異較大，專業(yè)知識更是缺乏、不系統(tǒng)。對于社會文化、人際關系、職業(yè)領域知識的了解和學習更少。因此，大多數(shù)的成教學生學習比較困難，對于學習和考試沒有信心，不明確學習目標，學習大多盲目，整體的認知水平都比較低，學習能力不足。而成教教師通常是由從事全日制本科教學的教師兼任，沒有系統(tǒng)地考慮學生能力的差異，使得學生在學習過程中經(jīng)常出現(xiàn)跟不上、聽不懂的狀況，影響學生的信心，從而進入惡性循環(huán)。

2.面臨學習、工作和家庭三重壓力

繼續(xù)教育學生大部分還是已婚的，除了有學習、工作的壓力還有家庭的壓力。一些學生在學校、工作單位和家庭之間來回周折，學習對于他們來說，已經(jīng)成為負擔，不少學生僅僅是為了學歷才堅持下來。由于女性的性別特殊性，懷孕、哺乳、家務等因素使得她們比男性學生具有更多重的社會角色，相對分配到學習上的時間會更少。

3.職業(yè)背景多樣，社會來源復雜

繼續(xù)教育的學生有帶薪讀書的在職人員，他們在學習之余還需要完成相應的工作任務；有高考落榜因此參加成人自考的學生，他們?yōu)榱死^續(xù)接受教育提高學歷，而選擇了成人教育；還有一部分大?；蛘咧袑．厴I(yè)后無法找到滿意的工作，他們在就業(yè)形勢嚴峻的情況下選擇了繼續(xù)學習，提高自身學歷。因此，繼續(xù)教育的學生職業(yè)背景多樣，社會來源復雜，很難對他們形成統(tǒng)一的管理模式。加之眾多學生求學目的不一致，造成教學過程中眾口難調(diào)，傳統(tǒng)的教育方法無法滿足所有學生的需求。

二、繼續(xù)教育改革的理論基礎

（一）篩選理論

根據(jù)篩選理論，教育的意義在于實現(xiàn)用人單位和人才的無縫對接。成人高等教育作為大眾高等教育類型，其社會性強，可通過定向培養(yǎng)或工學結合，實現(xiàn)用人單位和人才的順利對接。但從當前教學現(xiàn)狀來看，偏學術化的成人高等教育與用人單位實際需求脫節(jié)，定向培養(yǎng)、工學結合等教學模式并沒有落到實處。唯有加大改革力度，讓教學內(nèi)容與工作實際關聯(lián)，使學生畢業(yè)即可上崗，才能有效支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。因此，成人高等教育教學改革是適應經(jīng)濟結構優(yōu)化升級的必須之舉。

（二）因材施教

因材施教是教學中一項重要的教學方法，在教學中根據(jù)不同學生的認知水平、學習能力以及自身素質(zhì)，教師選擇適合每個學生特點的學習方法來有針對性地教學，發(fā)揮學生的長處，彌補學生的不足，激發(fā)學生學習的興趣，樹立學生學習的信心，從而促進學生全面發(fā)展。

（三）布盧姆的學習變量說

美國心理學家本杰明·布盧姆在教學實驗中發(fā)現(xiàn)，影響學習者學習效果因素很多，但真正對學習者學習效果有決定性影響的因素有三個，即學習者的認知前提能力、學習者的情感特征、教師教學的質(zhì)量，它們分別發(fā)揮50%、25%、25%的作用。要提高我國繼續(xù)教育質(zhì)量，就要在教學改革中注意借鑒布盧姆的研究成果。根據(jù)布盧姆的學習變量說，學生是一個個具體的人，他們的身心發(fā)展水平和原有知識經(jīng)驗各自不同，對學習的需求也各不相同。因此，布盧姆倡導的學習變量說強調(diào)要提高教學的質(zhì)量，關鍵在于實現(xiàn)教學過程的個性化，使教學內(nèi)容、教學的方式與進度適合每一個學生的特點。

三、繼續(xù)教育教學改革的基本思路

（一）改革的前提

《規(guī)劃綱要》第二條提出：把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務。樹立科學的質(zhì)量觀，把促進人的全面發(fā)展、適應社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標準。實現(xiàn)繼續(xù)教育教學改革，首先要改變傳統(tǒng)的教育觀念，正確認識非學歷繼續(xù)教育的功能。非學歷繼續(xù)教育所具備的教育對象的成人性、廣泛性，教育類型的再教育性、終身性，教育目的的職業(yè)性、提升性，教育內(nèi)容的多樣性，教育形式的多元性能夠為人們提供持續(xù)學習的機會，表明非學歷繼續(xù)教育確實是人們實現(xiàn)終身教育的重要途徑。

（二）改革的依據(jù)

繼續(xù)教育教學改革是提高勞動年齡人口平均教育水平的內(nèi)在動力，要實現(xiàn)改革，就必須有科學的方法作為指導，循序漸進地開展改革工作。

《規(guī)劃綱要》明確提出：“加強教師隊伍建設，提高教師整體素質(zhì)?！北砻髁藝覍葑ソ逃|(zhì)量的決心，明確指出要強化教學環(huán)節(jié)?！秶鴦赵恨k公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家教委關于進一步改革和發(fā)展成人高等教育意見的通知》提出“要貫徹按需施教、學以致用的原則，緊密結合生產(chǎn)和工作實際進行教學領域的改革。教學計劃、大綱和教材的制訂和編寫要注意針對性、實用性和職業(yè)性，強化實踐技能的培養(yǎng)”。聚焦成人高等教育“實用化”的本質(zhì)屬性，強化教學內(nèi)容的實用性功能。

（三）改革的核心

我國歷來在碩士培養(yǎng)上就有學術型碩士和專業(yè)型碩士之分，在國外的部分學校，碩士研究生的學歷教育除了有學碩、專碩，還有課程碩士，學生們可以按照自身的需求和發(fā)展規(guī)劃，選擇合適的培養(yǎng)方式。然而，當前我國成人繼續(xù)教育的教學內(nèi)容與社會的實際需求還存在著一定矛盾：課程設置與培養(yǎng)目標錯位，課程缺乏成人特色，課程結構不合理，缺乏評價機制。課程設計的合理性直接關系到成人繼續(xù)教育教學的質(zhì)量，繼續(xù)教育教學改革的核心是從培養(yǎng)方案、課程設計、教材體系等方面全面優(yōu)化課程教學目標和內(nèi)容。成人繼續(xù)教育的教學方式也可仿照碩士的課程設計，對不同教學目標的學生進行不同方式的授課和考核方式，以滿足社會和學生的實際需求。

（四）改革的方式

繼續(xù)教育改革實際上是教學系統(tǒng)的改革，它的過程比較復雜，牽涉面較多，這就需要教育管理部門總體規(guī)劃、分步實施。職業(yè)資格證書制是我國勞動就業(yè)制度的重要組成部分，是一種比較特殊的國家統(tǒng)一的考試制度。由于繼續(xù)教育面向的學生大多是已經(jīng)參加工作的成人，他們選擇繼續(xù)教育的目的大多與提升職業(yè)能力相關。因此，實行繼續(xù)教育與職業(yè)資格認證相結合，對促進繼續(xù)教育改革和發(fā)展有著重要的意義。如何把學科為本位的課程轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃蜆I(yè)為導向、以技能為本位的新型課程模式；如何把傳統(tǒng)紙介教材轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗝襟w學習包的集成方案，建立新型的教學支撐體系，都是繼續(xù)教育改革中需要解決的問題。

四、繼續(xù)教育教學改革的實踐方案

（一）推行“政校企聯(lián)合”的培養(yǎng)方式

“政校企聯(lián)合”的培養(yǎng)模式是訂單式的培養(yǎng)，有效解決了課堂學習和工作實踐相脫離的問題，并且可以實現(xiàn)學歷教育與職業(yè)培訓相結合，讓學生在獲得相應的學歷學位的基礎上，掌握行業(yè)的基本技能，獲得職業(yè)資格證書等認證。

據(jù)調(diào)研，哈爾濱市人社部門不斷創(chuàng)新就業(yè)培訓載體，依托哈爾濱兩所技師學院打造“政校企”聯(lián)合體，建立高校畢業(yè)生培訓實訓、就業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)孵化三個平臺，與36所高校、230家企業(yè)建立了合作關系，根據(jù)需求開展訂單式培訓。2013年哈爾濱市1萬名在校大學生走進技校學技能，其中88%的大學生已經(jīng)就業(yè)。

（二）調(diào)整繼續(xù)教育培養(yǎng)方案

在培養(yǎng)方案調(diào)整方面，應更加切合成教學生的特點和要求，注重實用性和操作性，與相關職業(yè)證書內(nèi)容結合起來；在學歷證書與職業(yè)資格證書的互通上，概括起來有四種：一是直接引入。 即將學歷教育或非學歷教育的課程直接引入到非學歷教育或?qū)W歷教育中；二是共同建設。 即根據(jù)學歷教育與非學歷教育的共同需要， 建設雙方都可以使用的課程資源；三是部分引入。 即將學歷教育或非學歷教育中的部分課程或部分內(nèi)容引入到非學歷教育或?qū)W歷教育中；四是適當改造后引入。 即將學歷教育或非學歷教育的課程根據(jù)非學歷教育或?qū)W歷教育的要求， 進行內(nèi)容或形式的改造后，再引入相應的領域。

（三）撰寫繼續(xù)教育專用教材

繼續(xù)教育教學所用的教材，一是不適應時代的發(fā)展，內(nèi)容體系相對滯后；二是教學大綱和教學體系注重基礎理論，忽視應用性與實踐性的知識，特別是沒有聯(lián)系現(xiàn)實問題，在專業(yè)設置和課程設置上也很少根據(jù)成人的特點進行專門設置，因而學員學習的主動性和積極性大打折扣。大部分高校的繼續(xù)教育沒有自身穩(wěn)定的教師隊伍，一般是由各個學院的任課教師兼任，基本上是照搬普教學生的教學內(nèi)容和教學方法。由于教師只是將該工作做為副業(yè)，因此他們甚少關心教育的質(zhì)量，更不會去了解他們的施教對象，主動進行教學研究。從2011年職業(yè)教育創(chuàng)新教材展覽會上展出的教材來看，工程類的教材有了突破，然而社會科學類的還沒有。在成教教材方面，開展繼續(xù)教育教學的高校應結合成人教育的具體要求，撰寫繼續(xù)教育專用教材，制定相應的教材出版計劃。

（四）開展繼續(xù)教育網(wǎng)絡化教學

在網(wǎng)絡教學方面，實現(xiàn)成人繼續(xù)教育的主要課程都能開展網(wǎng)絡化教學，解決繼續(xù)教育學生的“工學矛盾”等實際問題。網(wǎng)絡教學模式極大地節(jié)約了教育成本，據(jù)中央財經(jīng)大學繼續(xù)教育學院不完全統(tǒng)計，2012-2013學年兩學期網(wǎng)絡教學試點為學校節(jié)約教育成本高達40萬元；同時，學生時間管理自由，在很大程度上緩解了工學矛盾。網(wǎng)絡化教育充分利用了教育資源，促進教育資源共享。網(wǎng)絡授課極大地提高了資源使用效率，不再受到地域的局限，使得各種教育資源通過網(wǎng)絡跨越了空間距離的限制，成為一種可以向更廣泛地區(qū)輻射的開放式教育。

（五）實現(xiàn)人才的專項和定向培養(yǎng)

通過在國內(nèi)部分大學建立項目試點，創(chuàng)新人才培養(yǎng)與行業(yè)崗位需求相適應的辦學機制；建立繼續(xù)教育與行業(yè)資格準入培訓相融合的人才培養(yǎng)模式；探索學歷繼續(xù)教育與職業(yè)教育、職業(yè)培訓的銜接貫通；對相同學科重點的學校建立高校聯(lián)盟，在聯(lián)盟內(nèi)搭建資源共享平臺，實現(xiàn)人才的專項和定向培養(yǎng)。

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