大數(shù)據(jù)讓政府管理智慧化

甘玫玉

摘 要：“大數(shù)據(jù)”伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展出現(xiàn)，并在短短幾年快速地浸入了幾乎所有行業(yè)和領(lǐng)域，雖然從最初更多宣傳一種思維，但技術(shù)的應(yīng)用讓它勢(shì)不可擋，逐漸改變著世界和未來(lái)的生活方式。大數(shù)據(jù)在改變著傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)和新興商業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式，而且，也在悄然影響著政府部門(mén)的決策和管理思維和管理方式，在公共治理領(lǐng)域引導(dǎo)政府人員以數(shù)據(jù)分析為決策依據(jù)，以大數(shù)據(jù)思維來(lái)引導(dǎo)管理創(chuàng)新，提升公共部門(mén)的管理和服務(wù)水平，積極構(gòu)建智慧型政府。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)技術(shù)；政府管理；管理創(chuàng)新

大數(shù)據(jù)時(shí)代悄然而至，數(shù)據(jù)已然成為一種有價(jià)值的資源，也被認(rèn)為是未來(lái)重要的戰(zhàn)略物資，美國(guó)政府奧巴馬也說(shuō)，數(shù)據(jù)是未來(lái)的新石油，各行業(yè)各部門(mén)也在積極地開(kāi)發(fā)利用。如果說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展帶來(lái)了“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的新局面，那么在公共治理領(lǐng)域，建設(shè)智慧型政府的道路上，加強(qiáng)培養(yǎng)政府新的執(zhí)政技能，提升公共管理的科學(xué)水平，同樣也需要不斷地學(xué)習(xí)和創(chuàng)新管理。我國(guó)“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo)提出后，十八屆五中全會(huì)明確提出了實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。大數(shù)據(jù)的重要性愈加凸顯，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用在社會(huì)管理和公共服務(wù)的實(shí)現(xiàn)中逐漸發(fā)揮重要作用。

此前專注于人的管理方式，也漸變?yōu)樽⒅貙?duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析來(lái)解決面臨的各種社會(huì)問(wèn)題。以數(shù)據(jù)為支持，決策會(huì)更理性，更科學(xué)。大數(shù)據(jù)，給了公共管理高效科學(xué)的管理模式。在大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、公共政策決策、應(yīng)急管理等方面，政府管理需要探索和部署。大數(shù)據(jù)科學(xué)家維克托·邁爾·舍恩伯格在其《大數(shù)據(jù)時(shí)代》一書(shū)中，認(rèn)為大數(shù)據(jù)是人們獲得新認(rèn)知，創(chuàng)造新價(jià)值的源泉。他堅(jiān)信大數(shù)據(jù)能有效幫助公共部門(mén)優(yōu)化決策，并已經(jīng)在幫助政府實(shí)現(xiàn)“善治”目標(biāo)。

一、大數(shù)據(jù)與政府管理

（一）管理的發(fā)展趨勢(shì)

在過(guò)去一百五十多年的時(shí)間里，管理已經(jīng)改變了世界發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的組織形式?？v觀歷史，被譽(yù)為“科學(xué)管理之父”的美國(guó)古典管理學(xué)家泰勒作為管理思想史上的重要奠基人，他的科學(xué)管理理論對(duì)后來(lái)的管理思想的發(fā)展和延伸有著深遠(yuǎn)影響。泰勒強(qiáng)調(diào)管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)調(diào)通過(guò)科學(xué)的管理方法來(lái)實(shí)現(xiàn)資源的整合，最大限度提高勞動(dòng)效率。泰勒的思想在企業(yè)中得到很好傳播，企業(yè)的效率也得到成倍提升。

在歷史發(fā)展的過(guò)程中，我們從蒸汽機(jī)車到電腦的出現(xiàn)，如今在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的時(shí)代，大數(shù)據(jù)，云計(jì)算，物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等，讓我們應(yīng)接不暇，管理的方式在這些技術(shù)的影響下，也被賦予了新的內(nèi)涵和時(shí)代意義。大數(shù)據(jù)給商業(yè)帶來(lái)了諸多奇跡，比如房地產(chǎn)等行業(yè)，有助于降低商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，讓客戶和開(kāi)發(fā)商之間有更明智的買賣交易；在酒店管理方面，酒店根據(jù)客戶的偏好行為習(xí)慣等消費(fèi)數(shù)據(jù)和出行旅游住店的行為方式進(jìn)行分析，能夠做到輕松為客戶預(yù)定房間，預(yù)測(cè)客戶需求量等。

同樣，在政府對(duì)城市的智慧化管理中，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)既能為政府決策者提供數(shù)據(jù)分析后形成的科學(xué)決策，提高行政辦事效率，提供重要技術(shù)支持，又可以為改善公共管理水平和執(zhí)政能力提供重要技術(shù)依據(jù)。通過(guò)對(duì)持有數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，整理，在充分利用數(shù)據(jù)挖掘與分析后得出決策依據(jù)，提高公共服務(wù)和公共管理水平。

（二）大數(shù)據(jù)概念

大數(shù)據(jù)的概念最早出現(xiàn)于美國(guó)。簡(jiǎn)單而言，大數(shù)據(jù)是一種海量的數(shù)據(jù)狀態(tài)。大數(shù)據(jù)并不僅僅是指數(shù)據(jù)量的大，而更是對(duì)其中有效數(shù)據(jù)的分析和整理產(chǎn)生價(jià)值的一種工具和方法。個(gè)人認(rèn)為，對(duì)海量數(shù)據(jù)的處理并不能說(shuō)就是大數(shù)據(jù)全部。

有國(guó)外學(xué)者認(rèn)為，大數(shù)據(jù)不僅是數(shù)據(jù)處理方面的技術(shù)，更是一種思維方式。人們通過(guò)新的處理模式對(duì)這些海量信息進(jìn)行整合，充分利用信息資源來(lái)創(chuàng)造新的價(jià)值。日本長(zhǎng)崎綜合科學(xué)大學(xué)劉震教授對(duì)大數(shù)據(jù)的解釋或許更貼切于現(xiàn)在追求高效益和高效率的社會(huì)狀況：“大數(shù)據(jù)是指需要新處理模式才能具有更強(qiáng)的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力的海量、高增長(zhǎng)率和多樣化的信息資產(chǎn)。”從對(duì)大數(shù)據(jù)的認(rèn)識(shí)、理解、思考和應(yīng)用而言，因其數(shù)據(jù)量極大，數(shù)據(jù)種類多，實(shí)時(shí)性強(qiáng)，大數(shù)據(jù)的意義更多在于通過(guò)海量的數(shù)據(jù)信息交換、整合與分析，發(fā)現(xiàn)新的知識(shí)規(guī)律，并將其結(jié)論應(yīng)用于商業(yè)活動(dòng)和政府管理中，創(chuàng)造出新的商業(yè)和社會(huì)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)大創(chuàng)新與大發(fā)展。

（三）大數(shù)據(jù)的應(yīng)用

美國(guó)社會(huì)思想家托夫勒曾說(shuō)“如果說(shuō)IBM的主機(jī)拉開(kāi)了信息化革命的序幕，那么大數(shù)據(jù)才是第三次浪潮的華彩樂(lè)章”，在2013年12月華為發(fā)布的行業(yè)趨勢(shì)報(bào)告中，提到了拒絕互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)沒(méi)有出路，提出要用數(shù)字贏得未來(lái)，數(shù)字化重構(gòu)新商業(yè)。這僅是大數(shù)據(jù)在商業(yè)發(fā)展中的一方面應(yīng)用，大數(shù)據(jù)專家徐子沛也強(qiáng)調(diào)在大數(shù)據(jù)時(shí)代，社會(huì)需要更加精細(xì)化的管理。對(duì)政府而言，細(xì)化管理對(duì)從管理“人”到管理具體的對(duì)象，更有針對(duì)性。而政府作為眾多重要數(shù)據(jù)的持有者，不應(yīng)忽視充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)這一技術(shù)工具在政府公共事務(wù)決策中的重要作用。

二、大數(shù)據(jù)下政府管理創(chuàng)新

（一）必要性和重要性

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，全人類的數(shù)據(jù)中有90%產(chǎn)生于過(guò)去的兩三年。大數(shù)據(jù)在各方各面體現(xiàn)出了最重要的價(jià)值，一是促進(jìn)信息消費(fèi)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；二是關(guān)注社會(huì)民生，帶動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新。對(duì)于正在歷經(jīng)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新的政府而言，充分利用大數(shù)據(jù)的便利和機(jī)遇，提高政府挖掘和利用數(shù)據(jù)的能力，開(kāi)發(fā)與利用政府?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)中的有效數(shù)據(jù)，對(duì)優(yōu)化政府的管理，加快政府創(chuàng)新管理有重要的推進(jìn)作用。

大數(shù)據(jù)會(huì)在較大程度上改變?nèi)藗儓?zhí)政治國(guó)的觀念，也需要在技術(shù)上的創(chuàng)新。運(yùn)用大數(shù)據(jù)的思維，各部門(mén)之間互聯(lián)互通的信息得到有效運(yùn)用，可有效幫助消除政府由于信息不透明導(dǎo)致的信息孤島現(xiàn)象，消除民眾與政府之間的誤解和隔閡。在一定程度上改變政府管理方式的轉(zhuǎn)變。

通過(guò)數(shù)據(jù)的共享，在互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代，政府與民間智慧的溝通與交流得到一定程度上的實(shí)現(xiàn)，有助于政府的精細(xì)化管理和科學(xué)決策，提高政府部門(mén)之間的協(xié)同管理創(chuàng)新，也提升了政府為民辦事的效率。雖然應(yīng)用政府大數(shù)據(jù)，但政府的創(chuàng)新和精細(xì)化得到較好實(shí)現(xiàn)，更有助于區(qū)域性的管理?？傮w而言，逐步開(kāi)發(fā)和使用大數(shù)據(jù)，決策會(huì)有據(jù)可循，從而提高政府的決斷和服務(wù)能力，有助于增強(qiáng)政府在社會(huì)治理和公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等多方面的決策水平和服務(wù)能力。增強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)的判斷能力和投資信心。

（二）政府應(yīng)用大數(shù)據(jù)存在的挑戰(zhàn)

1、在電子政務(wù)、民生服務(wù)方面，存在著不少值得提升的地方。當(dāng)前我國(guó)各地的發(fā)展水平差異甚大，各省市在民生、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的差距相對(duì)較大，很多地方的政府部門(mén)出于成本和本地基礎(chǔ)水平等方面的考慮，對(duì)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用并沒(méi)有表現(xiàn)出濃厚的興趣，甚至并不打算為此付出高額成本來(lái)實(shí)現(xiàn)。

2、政府部門(mén)之間存在缺乏協(xié)同互通合作的現(xiàn)象。相互合作，共享系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù)，存在各方面因素的顧慮，沒(méi)有共同探討如何有效高效利用大數(shù)據(jù)，他們?cè)谶@些方面存在疑惑，并不愿意多花時(shí)間、金錢和人員投入這方面的研究，也不會(huì)專門(mén)考慮引進(jìn)相關(guān)技術(shù)人才。而對(duì)于相關(guān)按數(shù)據(jù)公司伸出的合作意向的橄欖枝也考慮較多。

另一個(gè)問(wèn)題，在當(dāng)下，企業(yè)和政府都會(huì)面臨。就是關(guān)于大數(shù)據(jù)技術(shù)的很好應(yīng)用。關(guān)于大數(shù)據(jù)的挖掘和分析，就涉及到技術(shù)與分析。有相關(guān)調(diào)查顯示，在應(yīng)用大數(shù)據(jù)的過(guò)程中，最大的問(wèn)題是存在分析不準(zhǔn)確的問(wèn)題，再則是價(jià)格昂貴。政府和企業(yè)擔(dān)心的問(wèn)題是花了錢，做數(shù)據(jù)分析，仍然不能達(dá)到預(yù)期的實(shí)驗(yàn)效果。其實(shí)，數(shù)據(jù)分析準(zhǔn)確的程度，與選取的數(shù)據(jù)的有效性有關(guān)，也與技術(shù)水平有關(guān)。

3、盡管目前我國(guó)大部分政府?dāng)?shù)據(jù)還不能稱之為大數(shù)據(jù)，但是從政府管理的視角來(lái)看，這些數(shù)據(jù)是有重要價(jià)值的。需要考慮到，這些數(shù)據(jù)有很多是雜亂無(wú)章的甚至無(wú)效信息，需要分辨其中那些是結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)信息和非結(jié)構(gòu)性信息，才能有效通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘和分析整理，提取其有用價(jià)值。只有經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)處理，各行業(yè)和各部門(mén)才能得到精準(zhǔn)的服務(wù)，有針對(duì)性地解決相關(guān)問(wèn)題，創(chuàng)造出更具有發(fā)展特色的空間。我國(guó)是數(shù)據(jù)大國(guó)，但在對(duì)這方面技術(shù)的應(yīng)用上，還有很長(zhǎng)的探索路程。需要政府的重視和各行業(yè)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。

三、應(yīng)用大數(shù)據(jù)，打造智慧型政府

數(shù)據(jù)是最重要的資源。作為一種生產(chǎn)要素、無(wú)形資產(chǎn)、社會(huì)財(cái)富，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源結(jié)構(gòu)中具有不可替代的地位。這種無(wú)形資產(chǎn)的最大擁有者——政府掌握著核心數(shù)據(jù)資源。政府掌控的數(shù)據(jù)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)未來(lái)的走向、國(guó)際綜合競(jìng)爭(zhēng)力等起著至關(guān)重要的作用。

據(jù)IDC的報(bào)告顯示，2016年我國(guó)數(shù)據(jù)中心市場(chǎng)規(guī)模將突破1000億元，如此大的規(guī)模，應(yīng)該加以利用，讓其能為社會(huì)發(fā)展所用。當(dāng)今，大數(shù)據(jù)和云計(jì)算讓時(shí)空運(yùn)轉(zhuǎn)變快。有效決策，在很大方面上實(shí)現(xiàn)信息互通，讓政府的溝通和協(xié)調(diào)更為快速和便捷；管理優(yōu)化，能提升政府在群眾中的公信力，避免出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)不好的輿論現(xiàn)象；政務(wù)智能，使得政府管理更具針對(duì)性……那么，在應(yīng)用大數(shù)據(jù)的過(guò)程中，我們應(yīng)該如何做才能更好發(fā)揮其巨大作用？

（一）政務(wù)大數(shù)據(jù)，讓辦事效率更高效

完善相關(guān)政策法規(guī)的發(fā)布和規(guī)范。實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息互通共享，整合利用，服務(wù)百姓。2016年7月，國(guó)家出臺(tái)了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，提出將于2018年底前建成國(guó)家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái)，進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)據(jù)的互通互聯(lián)①。最近國(guó)務(wù)院印發(fā)了《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》，這也是我國(guó)第一份關(guān)于政務(wù)信息資源共享的規(guī)范文件，辦法中明確規(guī)定了政務(wù)信息資源包括政務(wù)部門(mén)依法采集、依法授權(quán)管理和在履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的信息資源問(wèn)題。通過(guò)建設(shè)政務(wù)大數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)信息進(jìn)行整合，將就業(yè)數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)、民生數(shù)據(jù)等信息數(shù)據(jù)匯總整理分析，統(tǒng)一管理，各部門(mén)可以共享，整個(gè)機(jī)構(gòu)的工作效率得到提高，杜絕群眾為辦理一份文件而疲于奔走，跑遍整個(gè)機(jī)構(gòu)，蓋諸多印章方可的現(xiàn)象。

（二）大數(shù)據(jù)，治國(guó)理政的重要工具

一是城市管理。未來(lái)的生活，智能化會(huì)很快占據(jù)我們生活的中心。智慧城市包括旅游、醫(yī)療、教育、交通、社保等領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)是建立智慧型城市的重要步驟。在國(guó)家智慧城市的試點(diǎn)城市中，比較有代表性的咸陽(yáng)，在城市管理中發(fā)揮其特色，通過(guò)實(shí)施以解決民生問(wèn)題而提出的“六個(gè)一”工程，在社會(huì)治理、網(wǎng)上辦事、綜合服務(wù)、無(wú)線城市等方面進(jìn)行探索，形成提高城市化管理和政府管理一體化的服務(wù)體系，這些措施有效推進(jìn)了政府政務(wù)的發(fā)展。

隨著大數(shù)據(jù)的普及，從物聯(lián)網(wǎng)到可穿戴設(shè)備，從網(wǎng)約車到“未來(lái)之城”…… 數(shù)據(jù)分析可以建立智慧旅游，讓旅游信息化，同樣，數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)也能讓城市的布局和社會(huì)變得更加合理。在城市的各空間，我們發(fā)揮各自職能，也享受著現(xiàn)代智能化帶來(lái)的便利和新奇體驗(yàn)；在社會(huì)管理的各方面，將融合、改進(jìn)、創(chuàng)新，創(chuàng)造出更多新興產(chǎn)業(yè)和管理方式，使得組織趨于扁平化，透明化，生態(tài)化；商業(yè)模式也會(huì)隨之改變，大規(guī)模的個(gè)性定制將不再是空白，社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施將會(huì)出現(xiàn)更多新的智能化產(chǎn)品來(lái)滿足人們的追求。迪拜花巨資在韓國(guó)打造智能化城市的舉措就充分說(shuō)明了這點(diǎn)。

二是公共服務(wù)。大數(shù)據(jù)通過(guò)在各個(gè)方面幫助政府實(shí)施高效精細(xì)的管理，提升決策的科學(xué)性，來(lái)提升政府的運(yùn)作效率。大數(shù)據(jù)分析，能有效提升政府應(yīng)對(duì)城市公共環(huán)境突發(fā)狀況的能力，避免不理智的輿論和謠言的傳播，表達(dá)出客觀理性的判斷。比如在氣象監(jiān)測(cè)方面，通過(guò)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)分析，有效監(jiān)控每天的具體環(huán)境情況，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市民的日常生活；在實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)方面，大數(shù)據(jù)分析機(jī)制可以通過(guò)對(duì)城市交通出行的數(shù)據(jù)，結(jié)合之前設(shè)置好的模型，分析出對(duì)市民有效客觀的實(shí)時(shí)交通管理數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確反映出城市的實(shí)時(shí)交通情況。比如溫州交警就是利用交通大數(shù)據(jù)，將高德地圖與實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)雙向融合，共建模型和大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)交通數(shù)據(jù)進(jìn)行研究分析，同時(shí)定期制作分析報(bào)告，在重大節(jié)假日前發(fā)布出行預(yù)測(cè)報(bào)告，為溫州市交通管理及決策提供智能化服務(wù)。據(jù)悉，通過(guò)這樣的管理，市民在規(guī)劃路線時(shí)，高德地圖會(huì)根據(jù)交警發(fā)布的權(quán)威路況實(shí)現(xiàn)自動(dòng)規(guī)避相關(guān)交通事件，推薦更加合理的行駛路線。

（三）培養(yǎng)專業(yè)的大數(shù)據(jù)人才

能為決策提供有力的支撐的，就是可靠的數(shù)據(jù)。通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的挖掘，從中發(fā)掘有價(jià)值的知識(shí)，提升分析能力，是很有必要的。由于專業(yè)人員的不足，或是技術(shù)水平的不足，以及地域和發(fā)展水平等因素的影響，在沒(méi)有對(duì)數(shù)據(jù)類型進(jìn)行規(guī)范或者使用范圍的限制情況下，有部分政府部門(mén)不愿意去收集和整理數(shù)據(jù)，也不會(huì)選擇公開(kāi)。因此，培養(yǎng)和選拔大數(shù)據(jù)方面的人才是當(dāng)務(wù)之急。

公共治理需要發(fā)展大數(shù)據(jù)，就要促進(jìn)數(shù)據(jù)的開(kāi)放，扶持科研，培育人才。②這里所需要的人才，也是數(shù)據(jù)管理人才，建設(shè)大數(shù)據(jù)專業(yè)隊(duì)伍，讓大數(shù)據(jù)助推公共事業(yè)發(fā)展。另一個(gè)途徑是政府與大數(shù)據(jù)信息公司服務(wù)，比如與大數(shù)據(jù)公司百度、阿里巴巴等的技術(shù)合作，可以有效彌補(bǔ)政府人員缺乏這方面人才匱乏的瓶頸，最終在大數(shù)據(jù)的應(yīng)用上實(shí)現(xiàn)雙方的共贏。

（四）對(duì)大數(shù)據(jù)的利用和開(kāi)發(fā)，需要法律法規(guī)的監(jiān)管

在信息化時(shí)代，亦需要有更多的規(guī)范來(lái)管理數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)和利用，進(jìn)行管理創(chuàng)新、戰(zhàn)略創(chuàng)新、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、營(yíng)運(yùn)創(chuàng)新，數(shù)據(jù)才能變身為我們的財(cái)富和生活的幫手，未來(lái)需要更多數(shù)據(jù)處理方面的人才。

政府的電子政務(wù)建設(shè)，政府的決策流程，智慧型城市管理等方面的探討，依然是公共治理在未來(lái)發(fā)展不可忽視的重要方面，也是未來(lái)大數(shù)據(jù)在該領(lǐng)域顯示重要職能的發(fā)展方向，大數(shù)據(jù)的未來(lái)在哪，在管理智慧與帶來(lái)價(jià)值之間，我們依然有很多期待，讓我們拭目以待吧。

注釋：

① 參見(jiàn)游寰臻.我國(guó)將建成政務(wù)信息共享交換平臺(tái)，有望破解大數(shù)據(jù)資源瓶頸.通信信息報(bào).2016.10.20

② 2014年9月30日 百度CEO李彥宏為中央政治局常委講解大數(shù)據(jù).http：//www.ebrun.com

參考文獻(xiàn)：

[1] 維克托·邁爾·舍恩伯格.大數(shù)據(jù)時(shí)代[M].盛楊燕，周濤譯.浙江人民出版社.2013.01

[2] 徐繼華 馮啟娜 陳貞汝.智慧政府——大數(shù)據(jù)治國(guó)時(shí)代的來(lái)臨[M].中信出版社.2014.04

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[4] 2014年9月30日 百度CEO李彥宏為中央政治局常委講解大數(shù)據(jù).http：//www.ebrun.com