文/成都體育學(xué)院后勤產(chǎn)業(yè)處 曹元龍

高校新校區(qū)后勤管理模式的若干研究

文/成都體育學(xué)院后勤產(chǎn)業(yè)處 曹元龍

社會(huì)的不斷發(fā)展，促使各大高校逐年擴(kuò)大招生，由于學(xué)生人數(shù)增多，致使很多大學(xué)都遷址新校區(qū)，不斷地改善校園環(huán)境，這就對(duì)高校后勤管理提出更高更嚴(yán)的要求，既要求高校后勤管理符合我國(guó)基本國(guó)情與高校自身校情，又要求各大高校走出一條具有自身特色的校園后勤多元化道路。

高校；新校區(qū)；后勤管理；模式

高校后勤管理不僅關(guān)乎學(xué)生的生活與學(xué)習(xí)，更是關(guān)乎高校的發(fā)展，因此，高校應(yīng)重視后勤管理工作，結(jié)合自身實(shí)際情況，不斷探討多元化的后勤管理模式，進(jìn)而選取適合自身的后勤管理模式，助力高校新校區(qū)后勤管理工作的順利展開(kāi)。

一、高校新校區(qū)后勤服務(wù)應(yīng)滿足市場(chǎng)特性

新建校區(qū)后勤服務(wù)應(yīng)與市場(chǎng)規(guī)律相吻合，依照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行發(fā)展，新校區(qū)在自身發(fā)展時(shí)還需與舊校區(qū)相比較，進(jìn)而形成具有自身管理特性的后勤管理模式。新建校區(qū)具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一，校園發(fā)展環(huán)境不成熟，大部分的高校新校區(qū)都遠(yuǎn)離市區(qū)，有些甚至建設(shè)在較為偏僻的郊區(qū)，校園內(nèi)大部分的基礎(chǔ)設(shè)施在短時(shí)間內(nèi)不能真正運(yùn)轉(zhuǎn)，校區(qū)周邊的環(huán)境、居民、服務(wù)以及各種生活配套設(shè)施都有待完善，需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期或者短期的建設(shè)后，新校區(qū)的相關(guān)設(shè)施才可正式投入使用，但是需要很長(zhǎng)一段時(shí)間的磨合，才能使新校區(qū)具有舊校區(qū)的教學(xué)規(guī)模以及相關(guān)配套設(shè)施。第二，新校區(qū)的后勤管理以及服務(wù)難度較大，新校區(qū)在建設(shè)面積以及規(guī)模上都比舊校區(qū)大，基礎(chǔ)配套設(shè)施也更為現(xiàn)代化，這就使得師生對(duì)后勤管理以及服務(wù)的期待較高，在這樣的環(huán)境下，高校新校區(qū)的后勤管理不能只停留在原來(lái)的工作層面，這時(shí)新校區(qū)的后勤管理人員應(yīng)提升自身管理水平以及管理素質(zhì)，進(jìn)而提升后勤管理效果，滿足師生對(duì)后勤管理和服務(wù)的需求。第三，后勤市場(chǎng)的多元化管理。很多高校新校區(qū)在擴(kuò)大校園規(guī)模時(shí)，實(shí)行市場(chǎng)對(duì)接對(duì)策，在這一過(guò)程中，學(xué)校后勤設(shè)備設(shè)施與其他設(shè)備的采購(gòu)?fù)瑯硬捎昧硕嘣谫Y，以有效解決新校區(qū)資金困境，多元化的資金渠道，也就意味著高校新校區(qū)后勤市場(chǎng)管理的多元化。

二、高校新校區(qū)后勤管理模式的探討

在社會(huì)發(fā)展的今天，原有的后勤管理模式已無(wú)法滿足教師、學(xué)生以及市場(chǎng)的需求，因此，為了滿足教師、學(xué)生以及市場(chǎng)的需求，高校應(yīng)實(shí)行多元化的后勤管理模式，助力高校新校區(qū)后勤管理工作的更好發(fā)展。新形勢(shì)下，高校新校區(qū)后勤管理模式根據(jù)程度不同可分為三種：校內(nèi)模擬市場(chǎng)模式、市場(chǎng)部分開(kāi)放模式、市場(chǎng)全部開(kāi)放模式。這三種模式有利有弊，各大高?？梢罁?jù)自身的實(shí)力，進(jìn)而選取適合自身發(fā)展的后勤管理模式。

（一）校內(nèi)模擬市場(chǎng)模式。后勤化改革初始階段，很多高校依據(jù)企業(yè)工程外包的原理，后勤管理處稱為甲方，將從學(xué)校分離出的后勤實(shí)體稱為乙方，按照企業(yè)化運(yùn)作形式，甲乙雙方簽訂契約，以此約定雙方義務(wù)。同樣高校也可將新校區(qū)后勤管理整體交予后勤實(shí)體負(fù)責(zé)，并建立契約關(guān)系，同時(shí)即使少數(shù)的服務(wù)項(xiàng)目需要社會(huì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，但也應(yīng)受后勤實(shí)體監(jiān)管，這樣可有效保證后勤部門的競(jìng)爭(zhēng)力，在與外界相關(guān)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，進(jìn)而為高校提供更多的服務(wù)。在新校區(qū)的后勤管理中，后勤實(shí)體需要依據(jù)新校區(qū)的特點(diǎn)，實(shí)行以塊為主，點(diǎn)塊結(jié)合的新型管理模式，后勤實(shí)體需要逐步實(shí)現(xiàn)向社會(huì)化管理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，有效解決后勤管理的各項(xiàng)事務(wù)，提升工作效率和質(zhì)量，盡量規(guī)避管理跨度過(guò)大造成的時(shí)間浪費(fèi)。在高校實(shí)際運(yùn)用中，這種模式還存在一些弊端，例如：權(quán)力分散、管理環(huán)節(jié)脫節(jié)、資源調(diào)配的浪費(fèi)等。

（二）市場(chǎng)部分開(kāi)放模式。與校內(nèi)模擬市場(chǎng)模式相比，市場(chǎng)部分開(kāi)放模式更具實(shí)際操作性，高校原本后勤部門已無(wú)法更好地服務(wù)新校區(qū)，原有的服務(wù)框架所能提供的服務(wù)非常有限，這就使得后勤工作開(kāi)展較為困難，然而社會(huì)化組織的介入不僅對(duì)原有后勤部門進(jìn)行了補(bǔ)充，更是提升了后勤服務(wù)水平，同時(shí)有效打破了后勤實(shí)體對(duì)舊校區(qū)的后勤壟斷，高?？梢圆捎霉_(kāi)招標(biāo)等方式，將社會(huì)企業(yè)引入學(xué)校后勤管理中，進(jìn)而引進(jìn)更為先進(jìn)的管理觀念。高校后勤管理競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入，不僅提升了后勤服務(wù)質(zhì)量，更有效地控制了校園市場(chǎng)價(jià)格，有效保證了師生的利益，這種模式是現(xiàn)階段各大高校新校區(qū)后勤管理的普遍應(yīng)用模式。

（三）市場(chǎng)全部開(kāi)放模式。新校區(qū)后勤管理全部交予企業(yè)承擔(dān)，這種形式導(dǎo)致兩種情形產(chǎn)生，一種是投資主體產(chǎn)生了變化，在高校新校區(qū)建設(shè)過(guò)程中，校區(qū)資金的投資主體已不僅僅是學(xué)校和政府，現(xiàn)階段普遍采用的模式就是政府為主，學(xué)校進(jìn)行多方面融資，社會(huì)企業(yè)參與的多元化投資形式，很多社會(huì)企業(yè)參與到高校后勤設(shè)備設(shè)施投資建設(shè)中，改變了傳統(tǒng)的投資模式。在高校管理中，除了學(xué)校是管理主體外，高校新校區(qū)的投資人也具備管理權(quán)。另一種情形是高校為了減少辦學(xué)成本，提高服務(wù)水平，節(jié)約后勤管理人員經(jīng)費(fèi)，進(jìn)而實(shí)行全面開(kāi)放模式，通過(guò)招標(biāo)形式，與中標(biāo)者簽訂契約合同，由中標(biāo)企業(yè)為高校提供后勤服務(wù)產(chǎn)品，這實(shí)現(xiàn)了優(yōu)秀社會(huì)力量服務(wù)高校的目的。但是也存在一定的弊端，造成社會(huì)企業(yè)退出管理后勤服務(wù)市場(chǎng)，對(duì)高校的安定和穩(wěn)定造成影響。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，高校新校區(qū)應(yīng)依據(jù)自身的實(shí)際情況，選取適合自身發(fā)展的高校新校區(qū)后勤管理模式，同時(shí)，高校新校區(qū)后勤管理人員應(yīng)不斷提高自身素質(zhì)以及管理知識(shí)，進(jìn)而提升高校后勤工作效率和質(zhì)量，提升高校新校區(qū)后勤管理水平，助推高校新校區(qū)更好發(fā)展。

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