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      體面勞動(dòng)的相關(guān)問題研究

      2016-11-26 07:10:54顧明月
      長(zhǎng)江叢刊 2016年12期
      關(guān)鍵詞:基本權(quán)利管理對(duì)策

      顧明月 陳 磊

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      體面勞動(dòng)的相關(guān)問題研究

      顧明月 陳 磊

      【摘 要】體面勞動(dòng)是從異化勞動(dòng)到自由勞動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在人類尚不能實(shí)現(xiàn)自由勞動(dòng)的情況下,人們所追求的目標(biāo)乃是體面勞動(dòng),所以,體面勞動(dòng)被視作國(guó)際公認(rèn)的勞動(dòng)者基本權(quán)利。面對(duì)如今就業(yè)難、工作環(huán)境差、工傷事故不斷、社會(huì)保險(xiǎn)不完善、拖欠工資等問題,加快實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)勢(shì)在必行,但體面勞動(dòng)的實(shí)現(xiàn)是個(gè)復(fù)雜的過程需要一系列的對(duì)策和新的勞動(dòng)管理路徑。

      【關(guān)鍵詞】體面勞動(dòng) 基本權(quán)利 管理對(duì)策

      2008年,胡錦濤在“經(jīng)濟(jì)全球化與工會(huì)”國(guó)際論壇的開幕式上發(fā)表了關(guān)于推動(dòng)體面勞動(dòng)的致辭,及在2010年全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上做了題為《提高勞動(dòng)報(bào)酬讓廣大群眾實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)》的發(fā)言,這表明,我國(guó)政府高度重視體面勞動(dòng)問題。為推進(jìn)我國(guó)的體面勞動(dòng)建設(shè),本文擬從馬克思主義的理論視角探討體面勞動(dòng),并指出當(dāng)前我國(guó)存在的相關(guān)問題,然后給出實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)的路徑選擇。

      一、體面勞動(dòng)的科學(xué)內(nèi)涵

      在第87屆國(guó)際勞工大會(huì)上,新任局長(zhǎng)胡安·索馬維亞提交了題為《體面的勞動(dòng)》的主旨報(bào)告,首次提出了“體面的勞動(dòng)”的概念。報(bào)告認(rèn)為,國(guó)際勞工組織的首要目標(biāo)是促進(jìn)勞動(dòng)者在自由、公正、安全和具備人格尊嚴(yán)的條件下,獲得體面的、生產(chǎn)性的工作機(jī)會(huì)??偲饋砜矗绑w面的勞動(dòng)”是人們的就業(yè)條件包括享受自由、承認(rèn)工作中的基本權(quán)利,保證勞動(dòng)者在工作中免受歧視或騷擾,保證勞動(dòng)者的收入能夠滿足基本經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和家庭的需要和責(zé)任,保證工人及其家庭成員享受充分的社會(huì)保障,直接或間接地通過自己選擇的代表性的組織在工作中表達(dá)意愿和參與管理。

      然而,在現(xiàn)實(shí)生活中,許多人認(rèn)為體面勞動(dòng)就是穿著體面地從事腦力勞動(dòng)。據(jù)一項(xiàng)在上海的民意調(diào)查顯示:在國(guó)企職業(yè)、私企白領(lǐng)、教師、司機(jī)、醫(yī)生、建筑工、環(huán)衛(wèi)工等十幾個(gè)工作種類的職工中,有9成勞動(dòng)者不知道體面勞動(dòng)的真正含義,6成以上職工認(rèn)為體面勞動(dòng)就是指穿著體面,工作輕松,坐在辦公室內(nèi)領(lǐng)著高薪的腦力勞動(dòng)工作,有半數(shù)以上職工認(rèn)為,清潔工作不體面,教授工作很體面。這些只是對(duì)體面勞動(dòng)現(xiàn)象的、片面的理解,沒有真正深入到體面勞動(dòng)的本質(zhì)。

      二、當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系存在的相關(guān)問題

      當(dāng)前,我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系還面臨著一系列亟需解決的重大而嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問題,這些問題極大地影響了我國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建和體面勞動(dòng)的實(shí)現(xiàn)。

      (一)勞動(dòng)報(bào)酬問題

      收入是體面勞動(dòng)的重要保障。實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的體面勞動(dòng),就要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,不斷增加勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,并使之與國(guó)民收入增長(zhǎng)的速度相適應(yīng)。但是,長(zhǎng)期以來,我國(guó)勞動(dòng)者收入偏低且緩慢。我國(guó)居民勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重,在1983年達(dá)到56.5%的峰值后,就持續(xù)下降,2005年已經(jīng)下降到36.7%,22年間下降了近20個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)總工會(huì)2010年一項(xiàng)調(diào)查顯示,23.4%的職工5年未增加工資。2011年3月24日的《人民日?qǐng)?bào)》也指出,近幾年勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重連年下滑。

      (二)就業(yè)問題

      提供充分、體面的就業(yè)機(jī)會(huì),是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者體面勞動(dòng)的最起碼的要求。但當(dāng)前,我國(guó)在就業(yè)方面還存在著一些嚴(yán)重影響我國(guó)體面勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)的問題。

      我國(guó)在“十二五”規(guī)劃期間,每年城鎮(zhèn)就業(yè)人口供給將達(dá)2500萬,但仍有1300萬人難以就業(yè)。包括高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和就業(yè)困難人員在內(nèi)的三大群體的就業(yè)供求矛盾今后將更加突出。據(jù)預(yù)測(cè),“十二五”時(shí)期我國(guó)勞動(dòng)年齡人口將達(dá)到歷史最高峰,為9.97億。因勞動(dòng)力供大于求的格局所造成的就業(yè)總量壓力之大可見一斑。而且,就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾將進(jìn)一步加劇,其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)是部分企業(yè)‘招工難’與部分勞動(dòng)者‘就業(yè)難’問題并存,且有常態(tài)化趨勢(shì),而隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的推進(jìn),就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾將會(huì)更加復(fù)雜,結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題也會(huì)進(jìn)一步加劇。與此同時(shí),復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)也使就業(yè)形勢(shì)增加了更多變數(shù)。

      (三)社會(huì)問題

      促進(jìn)勞工、雇主組織和政府之間的社會(huì)對(duì)話是體面勞動(dòng)的重要保證。這就要求充分發(fā)揮工會(huì)和政府的作用,以促使企業(yè)維護(hù)職工的合法權(quán)益,但我國(guó)工會(huì)和政府在這方面做得不夠。我國(guó)新《工會(huì)法》明確規(guī)定,代表和“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)”,但是,當(dāng)前我國(guó)很多工會(huì)并沒有發(fā)揮出其應(yīng)然職責(zé)和作用,這使得有些企業(yè)職工對(duì)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、企業(yè)的重大經(jīng)濟(jì)決策等全然不知,沒有任何的民主管理權(quán),在企業(yè)的發(fā)展運(yùn)行中幾乎無權(quán)介入。工會(huì)組織在爭(zhēng)取勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益,督促企業(yè)安全生產(chǎn)中基本上不發(fā)揮作用。有些地方政府出于增加稅收、提高就業(yè)率等地方利益的考慮,對(duì)侵害職工權(quán)益的企業(yè)處置也不積極,導(dǎo)致許多工人的誤解和不滿。

      我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放是在不斷探索,我們的報(bào)道也要探索。近年來,一些新聞媒體抓住國(guó)企發(fā)展中的新問題,堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,大膽實(shí)踐、大膽探索、大膽創(chuàng)新,打破傳統(tǒng)的思維方式,順應(yīng)時(shí)代的要求,在報(bào)道內(nèi)容、報(bào)道方式、報(bào)道形式上有所創(chuàng)新,從而加強(qiáng)報(bào)道的指導(dǎo)性、借鑒性和啟發(fā)性。

      參考文獻(xiàn):

      [1]新華社記者.胡錦濤出席“2008經(jīng)濟(jì)全球化與工會(huì)”國(guó)際.

      [2]論壇開幕式[N].人民日?qǐng)?bào),2008-01-08.

      [3]胡安·索馬維亞.中國(guó)就業(yè)論壇主旨報(bào)告[R].2004.

      [4]胡開浩.體面勞動(dòng)的意義和實(shí)現(xiàn)途徑[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2008(12):11~13.

      作者單位:(上海師范大學(xué))

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