付　瑤　王小巍

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民辦高校學(xué)生黨員教育管理工作中出現(xiàn)的問題及原因分析

付瑤王小巍

【摘 要】高校學(xué)生黨員的教育管理在學(xué)生黨建工作中具有突出重要的地位和作用，對民辦高校而言也是如此。近年來，隨著民辦高校學(xué)生數(shù)量的增加，民辦高校學(xué)生黨員的數(shù)量也開始增加，這給黨組織注入了新鮮血液，但也衍生出了新的教育管理問題。正確認(rèn)識學(xué)生黨員教育和管理中存在的問題，深入分析產(chǎn)生這些問題的根源，已經(jīng)成為民辦高校學(xué)生黨建工作中亟待研究和解決的重要問題。

【關(guān)鍵詞】民辦高校 學(xué)生黨員 教育管理

經(jīng)過近些年的發(fā)展，民辦高校數(shù)量逐步增多，民辦高校學(xué)生數(shù)量也逐年增加，在有些省份，民辦高校學(xué)生數(shù)量甚至超過了高校學(xué)生總數(shù)的四分之一。相應(yīng)的，學(xué)生黨員數(shù)量也是逐年增多。由于民辦高校學(xué)生來源較為復(fù)雜多樣，這就導(dǎo)致在發(fā)展黨員階段出現(xiàn)各種各樣的問題。

一、民辦高校學(xué)生黨員教育管理中出現(xiàn)的問題

根據(jù)筆者的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前民辦高校學(xué)生黨員教育管理中出現(xiàn)的問題，較為典型的有以下幾種情況。

（一）學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)不純

端正的入黨動(dòng)機(jī)，是入黨所要考察的最重要的條件之一。由于學(xué)生黨員的不斷增多，而入黨動(dòng)機(jī)具有一定的隱蔽性，對其進(jìn)行的考察具有一定的難度，難免在發(fā)展過程中出現(xiàn)學(xué)生黨員真實(shí)入黨動(dòng)機(jī)不純的現(xiàn)象。入黨動(dòng)機(jī)不純是學(xué)生黨員教育管理所要面臨的重大問題，總的說來，學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)不純主要可以分為三種類型。

（1）功利型。也有研究將之稱為實(shí)用主義型。顧名思義，持此動(dòng)機(jī)者從功利主義目的出發(fā)，把入黨作為獲取個(gè)人利益的跳板。出于一己私利而入黨，是會(huì)造成嚴(yán)重的后果的。而這類動(dòng)機(jī)者在對待班干團(tuán)干選舉、獎(jiǎng)學(xué)金等與自身利益有關(guān)的事情時(shí)，必然經(jīng)受考驗(yàn)，以一己私利出發(fā)，不擇手段來奪取，必然帶來一系列問題。

（2）盲目從眾型。經(jīng)歷了填鴨式的九年義務(wù)制教育和高中階段的學(xué)習(xí)，最終進(jìn)入民辦高校學(xué)習(xí)的學(xué)生們在入學(xué)初期都會(huì)面臨一個(gè)迷茫的階段，很多無法對自身有清醒的認(rèn)識，也無法對大學(xué)的生活和目標(biāo)有清晰的規(guī)劃，這部分學(xué)生中很多要求入黨都是受到周圍老師和同學(xué)的影響，老師鼓勵(lì)同學(xué)們好好表現(xiàn)積極向黨組織靠攏，同學(xué)們也都爭先恐后，于是進(jìn)入一種盲從的狀態(tài)，并沒有清晰的信仰追求。

（3）理想信念動(dòng)搖型。改革開放之后，隨著各種外部思潮的不斷涌入，個(gè)人享樂主義、利己主義等各種腐朽墮落思想的不良影響逐漸顯現(xiàn)。部分民辦高校學(xué)生黨員也受其影響，逐步導(dǎo)致理想信念動(dòng)搖，不能繼續(xù)保持自身先進(jìn)性?，F(xiàn)時(shí)的大學(xué)生都愛在網(wǎng)絡(luò)上表達(dá)自己的意見，理想信念動(dòng)搖的學(xué)生黨員，很容易受到外部反動(dòng)勢力的影響，否定黨的事業(yè)和取得的成就，站在黨和人民的對立面。其結(jié)果，必然也是嚴(yán)重的。

（二）重發(fā)展輕教育的現(xiàn)象突出

為了更好的開展學(xué)生黨建工作，必然要按照一定的比例維持學(xué)生黨員的數(shù)量。由于民辦高校的學(xué)生數(shù)量越來越多，學(xué)生黨員的數(shù)量也隨之攀升。就實(shí)際情況而言，目前民辦高校對學(xué)生黨員的當(dāng)前培訓(xùn)工作一般都是相當(dāng)重視的，黨課培訓(xùn)和教育工作都制度化，并且有結(jié)課考試以保證黨課效果。但是對學(xué)生黨員入黨之后的教育和管理工作，目前尚未形成比較制度化模式，導(dǎo)致民辦高校對學(xué)生黨員的教育和管理工作比較滯后。

（三）學(xué)生黨組織渙散，無法發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用

民辦高校學(xué)生黨支部是黨組織最基層的組織單元，是黨在民辦高校中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?？梢哉f，學(xué)生黨支部的建設(shè)越好，學(xué)生黨建工作的成效也就越好。但是，當(dāng)前情況下，民辦高校基層學(xué)生黨組織制度建設(shè)欠缺，組織生活形式單一，質(zhì)量參差不齊，黨員自身主動(dòng)性缺失等問題突出。這些都導(dǎo)致學(xué)生黨組織渙散，沒有在學(xué)生群體中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用。

二、民辦高校學(xué)生黨員教育管理中出現(xiàn)問題的原因分析

民辦高校學(xué)生黨建工作中面臨的這些問題都是事出有因的，這些原因不只存在于學(xué)生自身和學(xué)校教育，有些還是家庭乃至社會(huì)因素的影響。深入挖掘這些問題其背后的深層次原因，才能找到解決問題的相關(guān)辦法。

（一）入黨動(dòng)機(jī)不純的原因分析

從實(shí)際情況來說，造成入黨動(dòng)機(jī)不純的原因是多方面的，社會(huì)環(huán)境、家庭因素和學(xué)生個(gè)人特點(diǎn)都應(yīng)該予以考量。

1、從社會(huì)環(huán)境來分析

新中國成立之后，我國處于長久的和平狀態(tài)，為黨和人民的事業(yè)獻(xiàn)出生命的情況很少發(fā)生，黨員們面臨的挑戰(zhàn)也少了很多。改革開放以來，我國各項(xiàng)事業(yè)取得長足進(jìn)步，市場經(jīng)濟(jì)的確立使得我國日益融入全球化進(jìn)程之中，國內(nèi)國外交流的增多使得國外各種思潮涌入，很多人不分黑白的統(tǒng)統(tǒng)予以接受，又不考慮中國的特殊國情，自然而然就會(huì)消化不良。應(yīng)該警惕的是，社會(huì)上的確存在著各種各樣的思想，可以影響到學(xué)生黨員入黨動(dòng)機(jī)的形成。

2、從家庭環(huán)境來分析

現(xiàn)在的大學(xué)生所處的家庭環(huán)境大多是父母都各有工作，孩子是獨(dú)生子女。一方面，當(dāng)今社會(huì)節(jié)奏快，生活壓力較大，父母工作一般都較為繁忙，無法抽出過多時(shí)間同孩子促膝長談，有些甚至委托孩子的爺爺奶奶來代為照看，無法盡到父母應(yīng)盡的責(zé)任，這對孩子人生觀價(jià)值觀的形成都是不利的。另一方面，孩子是家中的獨(dú)生子女，父母包括祖輩都容易對其產(chǎn)生溺愛心理，物質(zhì)生活上有求必應(yīng)，對其百依百順，殊不知這樣反而造成了孩子精神生活的匱乏，無法讓其形成正確的責(zé)任意識。

3、從民辦高校大學(xué)生自身特點(diǎn)來分析

民辦高校大學(xué)生有其自身特點(diǎn)。他們的出生年份普遍處于1990年之后，也就是“90后”?！?0后”作為一個(gè)年齡標(biāo)簽已經(jīng)為社會(huì)所普遍使用，隨著他們進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)，自我意識覺醒，熱愛在互聯(lián)網(wǎng)上利用各個(gè)社交平臺發(fā)出自己的聲音，逐漸形成了一股新的力量。他們關(guān)注個(gè)人形象，渴望得到關(guān)注，熱衷展示自己，而對集體觀念較為缺失，責(zé)任觀念也較為薄弱。

（二）“重發(fā)展輕教育”原因分析

當(dāng)前民辦高校學(xué)生黨員的教育內(nèi)容、教育形式、教育管理監(jiān)督考核機(jī)制、黨員意識方面出現(xiàn)的問題是造成“重發(fā)展、輕教育”現(xiàn)象的原因。

1、從教育內(nèi)容方面來分析

教育內(nèi)容有待調(diào)整。一是針對性不夠突出。有的黨組織沒能準(zhǔn)確把握師生黨員的具體狀況和特點(diǎn)，忽視其思想、工作、生活實(shí)際，教育內(nèi)容與他們的思想困惑和所關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題相脫離。二是時(shí)代性不夠強(qiáng)烈。主要偏重于黨的基本知識教育和以黨史黨風(fēng)黨紀(jì)為重點(diǎn)的黨性教育，而缺少與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和高等教育改革發(fā)展形勢緊密相連的新內(nèi)容。

2、從教育形式方面來分析

從民辦高校黨員教育的實(shí)際來說，教育管理方式的確有待進(jìn)一步改進(jìn)。一方面是教育模式僵化的問題，聽講座、看教育電影已經(jīng)成了黨員教育標(biāo)配的教育形式，這些與同學(xué)們平時(shí)的學(xué)習(xí)形式區(qū)別并不大，已經(jīng)很難引起“90”大學(xué)生的興趣；另一方面是教育形式落后時(shí)代的問題。也就是教育形式?jīng)]有采用新媒體新工具新平臺，一味墨守成規(guī)，無法給年輕的大學(xué)生黨員以新鮮感。第三個(gè)方面就是教育形式過于空泛的問題。黨課教育過于形式主義，而教育內(nèi)容又是老三篇，教授黨課的老師自說自話，完全無法與學(xué)生黨員產(chǎn)生共鳴。

3、從教育管理監(jiān)督考核機(jī)制方面來分析

民辦高校一般對學(xué)生黨員的培養(yǎng)和發(fā)展過程都是十分重視的，但是對入黨之后的再教育和監(jiān)督考核機(jī)制的制定和執(zhí)行方面還存在著相當(dāng)大的改進(jìn)空間。教育管理監(jiān)督考核機(jī)制在一般的民辦高校中普及度不太高，就算已經(jīng)建立了相關(guān)制度，也因?yàn)槠渌ぷ鞲鼮榫o迫使之形同虛設(shè)?？偟膩碚f，民辦高校學(xué)生黨員教育管理監(jiān)督考核機(jī)制的建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，監(jiān)督與考核的科學(xué)化工作需要更多的研究和實(shí)踐支撐，應(yīng)該在民辦高校大膽試點(diǎn)，勇于嘗試，只有在不斷摸索中才能總結(jié)出正確的模式。

（三）學(xué)生黨組織渙散原因分析

1、從制度建設(shè)方面來分析

就民辦高校學(xué)生黨員教育管理制度建設(shè)方面而言，存在著以下主要的問題：第一，隨著民辦高校學(xué)生黨員數(shù)量的不斷增加，在成為正式黨員之前，培養(yǎng)人并不像先前那樣可以對被培養(yǎng)人有相當(dāng)完整的認(rèn)知，甚至有的只是知道名字或者只是見過一兩次面。而相關(guān)黨員會(huì)議表決也流于形式，很少有人提出反對意見，表面一團(tuán)和氣，實(shí)則是因?yàn)閷Πl(fā)展人認(rèn)知不足。第二，學(xué)生黨員發(fā)展監(jiān)督和評價(jià)機(jī)制建設(shè)匱乏。黨員教育的完整過程必須有監(jiān)督和評價(jià)機(jī)制的介入。

2、從組織生活形式及質(zhì)量方面來分析

現(xiàn)在的民辦高等院校已經(jīng)成了“90后”的天下，絕大多數(shù)的大學(xué)生都是1990年之后出生的。這個(gè)年齡段的學(xué)生群體有著屬于自己的審美觀念，不愛墨守成規(guī)，喜歡新奇的事物，愛表現(xiàn)自己，希望得到別人的認(rèn)可。“90后”大學(xué)生這種不同于其他年齡段的青春特質(zhì)使得傳統(tǒng)的組織生活形式必須加以改變才能被接受，也只有被接受，才能取得良好的教育質(zhì)量。傳統(tǒng)的組織生活形式多采用“三會(huì)一課”制度，內(nèi)容多為理論宣讀和政策傳達(dá)，卻少有深入解讀，也較少會(huì)進(jìn)行公開討論。這難以符合“90后”喜歡發(fā)表個(gè)人意見的特性，因此效果自然難以事半功倍。

3、從黨員自身主動(dòng)性方面來分析

學(xué)生作為黨課教育的主體地位是不可置疑的，學(xué)生參與黨課的積極性和主動(dòng)性基本決定了黨課教育的作用和效果。在調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)大多數(shù)民辦高校學(xué)生黨員個(gè)人文化知識水平都比較高，具有良好的群眾關(guān)系，但是多數(shù)是被動(dòng)地，感興趣地參加黨課教育。因?yàn)閷W(xué)生黨員缺乏學(xué)習(xí)黨課知識的主動(dòng)性，沒有向黨課工作者表達(dá)自己對黨課教育的建議和看法，導(dǎo)致黨課教育對于學(xué)生來說成了單向的“灌輸式”教育，黨課教育的作用和效果就會(huì)大打折扣。

三、結(jié)語

作為高?；鶎訉W(xué)生黨建工作者，應(yīng)該清醒地認(rèn)識到新時(shí)期民辦高校學(xué)生黨員教育管理工作面臨的諸多問題和挑戰(zhàn)，需要更進(jìn)一步分析其成因，并在此基礎(chǔ)上對癥下藥，爭取將這些問題在學(xué)生黨建工作中逐步克服和解決。面對民辦高校學(xué)生黨員的特點(diǎn)，我們必須在內(nèi)容、形式、活動(dòng)載體上不斷創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)學(xué)生黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力，促進(jìn)民辦高校學(xué)生黨建工作更上新的臺階。

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（作者單位：大連財(cái)經(jīng)學(xué)院）

作者簡介：付瑤(1988-)，女，遼寧沈陽人，大連財(cái)經(jīng)學(xué)院法學(xué)院團(tuán)委書記，研究方向：大學(xué)生思想政治教育工作；王小?。?982-），女，遼寧大連人，大連財(cái)經(jīng)學(xué)院副校長，研究方向：大學(xué)生思想政治教育、學(xué)生管理。

基金項(xiàng)目:本文系2014年度遼寧省高校黨建研究課題“民辦高校學(xué)生黨員教育管理與作用發(fā)揮機(jī)制研究”（課題編號：GXDJ2014-E017）階段性研究成果。