滬渝共青團(tuán)改革:圍繞服務(wù)設(shè)機(jī)構(gòu)

作為群團(tuán)改革的試點(diǎn)，上海市已于去年底率先啟動(dòng)工會(huì)改革。2月29日，隨著來自社會(huì)組織、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)、科技一線領(lǐng)域和主流媒體的四位團(tuán)市委掛、兼職副書記在共青團(tuán)上海市委十四屆七次全會(huì)上第一次集體亮相，拉開了共青團(tuán)機(jī)構(gòu)改革序幕。

掛職、兼職團(tuán)市委副書記從基層來。根據(jù)團(tuán)上海市委此前公布的改革方案，未來團(tuán)組織將以“精干高效、不拘一格、五湖四海”為導(dǎo)向選拔、管理團(tuán)干部。一個(gè)重要的舉措是，實(shí)行專、掛、兼相結(jié)合的辦法選好配強(qiáng)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子。將不唯年齡、不唯學(xué)歷、不唯職級(jí)，從具有團(tuán)學(xué)專兼職干部經(jīng)驗(yàn)、基層群眾工作經(jīng)歷的人選（如青年村官、青年志愿者、青年社會(huì)工作者、青年社會(huì)組織等帶頭人）中選拔培養(yǎng)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

團(tuán)市委機(jī)關(guān)27個(gè)編制下沉至基層。 按照改革實(shí)施方案，本輪共青團(tuán)改革試點(diǎn)過程中，團(tuán)上海市委機(jī)關(guān)編制將精簡30%，按照“減上補(bǔ)下”“補(bǔ)缺口、強(qiáng)一線”的原則，團(tuán)市委機(jī)關(guān)此次精簡了27個(gè)編制，下沉到青年工作任務(wù)較重的大口團(tuán)工委、團(tuán)的工作力量相對(duì)薄弱的區(qū)縣團(tuán)組織和青年集聚的園區(qū)，充實(shí)基層工作力量。

機(jī)關(guān)部室“9+1”，更符合青年需要。根據(jù)群團(tuán)改革的要求，改革需要推動(dòng)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)扁平化改革。目前團(tuán)市委機(jī)關(guān)設(shè)置轉(zhuǎn)變已完成，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精簡25%，從原來14個(gè)部室調(diào)整為“9+1+X”格局，9個(gè)內(nèi)設(shè)部室分別為辦公室、組織部、宣傳與網(wǎng)絡(luò)工作部、基層工作部、學(xué)校工作部、社會(huì)工作部、團(tuán)結(jié)聯(lián)絡(luò)部（青聯(lián)秘書處）、少先隊(duì)工作部、合作交流部?！?”為上海市青少年服務(wù)和權(quán)益保護(hù)辦公室?！癤”即為重要項(xiàng)目組。此次新增創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、“網(wǎng)上共青團(tuán)”和“愛心暑托班”三個(gè)工作組，是根據(jù)2015年上海共青團(tuán)20項(xiàng)重點(diǎn)工作項(xiàng)目中年終綜合評(píng)分最高的前三項(xiàng)得出，評(píng)分由基層青年代表、媒體代表、基層共青團(tuán)代表等投票得出。

3月3日，以怎么有利于服務(wù)團(tuán)員青年就怎么設(shè)機(jī)構(gòu)為目標(biāo)，團(tuán)重慶市委也正式發(fā)布機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革方案，將原有的11個(gè)內(nèi)設(shè)部室被整合為7個(gè)，精簡機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位編制87名，減少機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名、中層干部領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。精簡的編制將全部下沉到基層，用于充實(shí)基層團(tuán)組織工作力量。

團(tuán)重慶市委機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革整合方案

撤銷7個(gè)部室

研究室、學(xué)校部、少年部

城市青年工作部、農(nóng)村青年工作部

維護(hù)青少年權(quán)益部、事業(yè)發(fā)展部

精簡了為機(jī)關(guān)自身服務(wù)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)促進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、聯(lián)系引導(dǎo)青年社會(huì)組織等直接面向青年的服務(wù)性職能。

新設(shè)立3個(gè)部室

青少年發(fā)展與權(quán)益維護(hù)部

中學(xué)與少先隊(duì)工作部、高校工作部

重點(diǎn)加強(qiáng)未成年保護(hù)、預(yù)防青少年犯罪、維護(hù)青少年合法權(quán)益等3項(xiàng)工作職能。

夯實(shí)基層團(tuán)組織力量

精簡的編制將全部下放到基層。

通過市級(jí)群團(tuán)機(jī)關(guān)精簡及區(qū)縣調(diào)劑出的編制，采取專職、兼職、掛職、購買社工服務(wù)等多種方式，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）群團(tuán)工作力量。

采取項(xiàng)目化運(yùn)作、招募志愿者和專業(yè)人士等多種方式，提升基層群團(tuán)工作的專業(yè)化水平。