陳偉：窮山村的“變形計(jì)”

文/賴　飛

陳偉：窮山村的“變形計(jì)”

文/賴飛

【小檔案】

陳偉

職務(wù)：內(nèi)江市就業(yè)局副局長(zhǎng)、資中市發(fā)輪鎮(zhèn)廟溝村“第一書記”

感言：城里少一個(gè)副局長(zhǎng)沒什么，村里多一個(gè)書記了不起，我必須堅(jiān)持下去。

“前段時(shí)間下雨對(duì)你們兔場(chǎng)有沒有影響？”“縫紉技術(shù)培訓(xùn)要加快，現(xiàn)在訂單來的多?！薄拔艺谙蛏蠣?zhēng)取資金，明天要開會(huì)征求村民意見?！薄詮某蔀橘Y中市發(fā)輪鎮(zhèn)廟溝村“第一書記”以來，陳偉幾乎每天都馬不停蹄，帶領(lǐng)村民村干部跑項(xiàng)目、要資金，搞協(xié)調(diào)。

這個(gè)偏僻的省級(jí)貧困村曾經(jīng)幾十年都沒有什么變化，但如今不到一年時(shí)間，變化卻是翻天覆地——1300多平方米的兔場(chǎng)建起來了，1000平方米的縫紉加工廠開工了，15公里的村社道路開通了……村里處處都是熱火朝天的忙碌景象。

主導(dǎo)這場(chǎng)山村“變形計(jì)”的，正是陳偉。

從“溜”變“留” 誓為孤兒安新家

陳偉是內(nèi)江市就業(yè)局副局長(zhǎng)，去年9月1日被選派到廟溝村當(dāng)“第一書記”。當(dāng)他最初得知這一消息時(shí)，興奮不已：“我的父母都是農(nóng)民，對(duì)農(nóng)村的感情很深。而我工作后一直在機(jī)關(guān)，沒有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，很想去鍛煉鍛煉。”

出發(fā)前，陳偉設(shè)想過很多可能遭遇的困難，但一上路，他就發(fā)現(xiàn)自己失算了。

原來，廟溝村是資中縣最偏遠(yuǎn)的村，離縣城70多公里。當(dāng)天他開車走了3個(gè)小時(shí)，一路顛簸，汽車掛了好幾次底盤，最后直接拖進(jìn)了修理廠。而村里的條件更讓陳偉瞠目結(jié)舌——80%的青壯年勞動(dòng)力外出，剩下幾乎都是老弱病殘；貧困人口達(dá)到總?cè)丝诘?2.4%，其人均年收入還不到2000元，沒有任何產(chǎn)業(yè)；村辦公室沒有電腦、沒有網(wǎng)絡(luò)，只有一張簡(jiǎn)易床，晚上沒電視看，沒法洗澡，蚊蟲又多……

更讓陳偉尷尬的是，村民和村干部都以為他是來走過場(chǎng)、掛虛職的，目光中滿是猜疑。那一刻，陳偉的心里打起了“退堂鼓”，他甚至把行李打了包，想找理由趁早走人。

但既然來了，還是得到處看看。第二天，陳偉跟著村支書孫存建走村入戶了解村情。很快，眼前出現(xiàn)了讓他震驚的畫面：一間純土坯房，沒有門，墻體大面積開裂，屋頂露出兩排貫穿整個(gè)房屋的“天窗”，雨水不斷淌下，仿佛隨時(shí)都可能倒塌。住在這處嚴(yán)重危房里的，是一對(duì)十來歲的孤兒兄弟孫學(xué)根和孫建波。兄弟倆的父母因患肺癌和血癌先后去世，民政救濟(jì)金是他們的全部生活來源，日常生活都靠鄰居照料?？粗@兩個(gè)衣衫襤褸、又瘦又小的孩子，作為一名3歲孩子的父親，陳偉的眼眶紅了。他暗下定決心：就算走，也得先把孤兒兄弟的房子修好！

說干就干。為了盡快建房，陳偉四處“化緣”，爭(zhēng)取政府支持，并帶頭號(hào)召愛心企業(yè)、熱心群眾、單位職工捐款……2個(gè)多月里，他四處奔波，記不清有多久沒回過家了。他只是覺得，“家里的娃兒不用我擔(dān)心，村里的孤兒我要多上心”。

隨著“第一書記”給孤兒兄弟免費(fèi)建房的消息傳開，村民們沸騰了。他們有的抬來免費(fèi)的木材，有的幫著砌磚搭瓦……最終，新居趕在新年前建成了。孫建波激動(dòng)地說：“我要攢勁讀書，長(zhǎng)大了報(bào)答陳叔叔！”周圍的村民們看著新房也連連點(diǎn)頭：“這個(gè)‘第一書記’還有點(diǎn)名堂?！?/p>

陳偉回到村辦公室后，腦海里始終浮現(xiàn)出孤兒兄弟和周圍村民開心的笑臉。“這件事不只是為孤兒兄弟找到一個(gè)遮風(fēng)避雨的地方那么簡(jiǎn)單，它真正意義在于拉近了黨群、干群關(guān)系，這讓我更加深刻的理解了組織派‘第一書記’駐村的良苦用心。”陳偉明白了，只要實(shí)實(shí)在在為鄉(xiāng)親們干事，就能得到他們的支持，就能闖出一番事業(yè)！

從“1”變“N” 帶好隊(duì)伍聚能人

村民的信任，讓陳偉收獲了信心，也讓他感受到了身上擔(dān)子的重量。他下定決心要扎根廟溝村，為老百姓做更多好事實(shí)事。

但怎么干，從哪里干起？陳偉輾轉(zhuǎn)反側(cè)：要推動(dòng)扶貧工作，村班子不給力；要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，沒有老板投資，還缺勞動(dòng)力。他頓覺自己是一個(gè)人在戰(zhàn)斗。

“村子要發(fā)展，必須先解決村‘兩委’班子戰(zhàn)斗力的問題！”這是陳偉的第一個(gè)念頭。長(zhǎng)期以來，廟溝村“兩委”班子成員大都年齡大、學(xué)歷低、守土思想嚴(yán)重，工作得過且過。對(duì)此，陳偉堅(jiān)持通過“三會(huì)一課”交心談心、統(tǒng)一思想；摸底篩選4名骨干黨員，作為后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)；帶著村“兩委”干部去德陽、成都和周邊縣區(qū)學(xué)習(xí)考察開闊眼界；派村支書參加市委組織部的培訓(xùn)增長(zhǎng)見識(shí)……短短幾個(gè)月，他就和大家成了戰(zhàn)友、親人，班子的精神面貌變了，工作狀態(tài)也隨之改變。村支部書記孫存建感慨地說：“陳偉最大的特點(diǎn)就是務(wù)實(shí)肯干，而且敢說敢干。他和我們同吃、同住、同勞動(dòng)，建立了很深厚的感情。”

陳偉清醒意識(shí)到，要想打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，最重要的還是村民本身。但村里幾乎都是老弱病殘，怎么辦？陳偉了解到，廟溝村常年有1600多人在外務(wù)工，他們當(dāng)中有的創(chuàng)業(yè)成了老板，有的當(dāng)上了企業(yè)高管，還有不少技術(shù)能手?！斑@些人見識(shí)廣、有能力。動(dòng)員他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就能收到‘1+N’的帶動(dòng)效果?！庇谑?，陳偉立即為每名村干部分好責(zé)任區(qū)，走家串戶調(diào)查“找能人”。結(jié)合市縣正在實(shí)施的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“回家工程”，他利用能人們回鄉(xiāng)過節(jié)等時(shí)機(jī)，上門邀請(qǐng)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

不僅如此，陳偉還設(shè)立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金?！斑@些錢都是找各個(gè)部門支持的。基金為無息貸款，村民賺到錢兩年后歸還本金，如果虧了將酌情予以減免?！标悅ケ硎?，他在走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，村民創(chuàng)業(yè)最大的顧慮是怕虧本，而這樣的設(shè)計(jì)能降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，讓能人大展拳腳。

在陳偉的努力下，能人們紛紛回鄉(xiāng)，常年在外打工的養(yǎng)兔能手查秀英就是其中之一?！凹依镉欣先撕秃⒆右疹?，如果不出門就能掙錢，哪個(gè)愿意背井離鄉(xiāng)到外面打工呢？”查秀英說，陳偉幫她爭(zhēng)取到了10萬元的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款，這讓她創(chuàng)業(yè)很有信心。

陳偉說：“上級(jí)派‘第一書記”’駐村不是讓我們單打獨(dú)斗，而是要我們?nèi)ゼぐl(fā)調(diào)動(dòng)村‘兩委’班子和村民的智慧與力量，學(xué)會(huì)抓班子、帶隊(duì)伍、聚能人。”

從“無”變“有” 山村舊貌換新顏

班子建強(qiáng)了，能人回鄉(xiāng)了，但“怎樣具體抓發(fā)展”，這個(gè)問題讓陳偉思索了很久。在村主任的陪同下，陳偉用一周時(shí)間走完了全村14個(gè)組?！俺鲂须y、用水難、就業(yè)難、發(fā)展難……”他將村民們想要改變落后現(xiàn)狀的迫切愿望，一一記在了隨身攜帶的《民情日記》上。

要想富，先修路。“當(dāng)時(shí)廟溝村連條像樣的路都沒有，基礎(chǔ)設(shè)施不搞好，能人回鄉(xiāng)了都要被嚇跑?！标悅セ叵肫鹱约寒?dāng)初進(jìn)村的艱難，更堅(jiān)定了將改善基礎(chǔ)設(shè)施作為村子發(fā)展產(chǎn)業(yè)的“前奏”。通過不斷梳理、反復(fù)論證，“一路二水三產(chǎn)業(yè)”的脫貧思路逐漸形成。

通過多方奔走，陳偉爭(zhēng)取資金40多萬元，用碎石鋪平了8.3公里出村公路，打通了村民的“生命路”。與此同時(shí)，他協(xié)調(diào)水庫(kù)用水，規(guī)劃新建山平塘6口、蓄水池3口，疏通引水渠9公里，并協(xié)調(diào)自來水廠接通了水廠到村里的輸水主管道，讓村民們終于用上來方便的自來水。截至目前，村子還進(jìn)行了15公里村社道路的硬化、8.5公里出境公路的新建，3口蓄水池的改擴(kuò)建。

隨著基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，陳偉又將目光盯向了發(fā)展項(xiàng)目帶領(lǐng)村民致富上?！爱?dāng)時(shí)村里大片大片的土地荒廢，很讓人心痛。廟溝村離資陽和眉山很近，搞點(diǎn)種植、養(yǎng)殖肯定有市場(chǎng)。”于是，陳偉將廟溝村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程、“回家工程”無縫對(duì)接起來，推動(dòng)成立了村子第一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織——眾成養(yǎng)殖專業(yè)合作社，建立起了“貧困黨員+貧困戶+社會(huì)資本+養(yǎng)殖大戶”的黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程新模式。養(yǎng)殖能手帶著技術(shù)和資金加盟，通過養(yǎng)殖規(guī)?；瘞?dòng)村民們參與，使其不僅能通過養(yǎng)殖獲取收益，還能通過產(chǎn)權(quán)和股權(quán)共享發(fā)展成果。“現(xiàn)在我賣（賺）到錢了，今后也要幫助更多人致富?！辈樾阌⒄f，目前她的養(yǎng)兔場(chǎng)已出欄商品兔8000余只，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值32萬元。

由于肉兔養(yǎng)殖需要時(shí)間周期和較好的養(yǎng)殖技術(shù)，想要讓更多有勞動(dòng)力的貧困戶快速脫貧，還需要啟動(dòng)短平快的項(xiàng)目。針對(duì)村里留守婦女多的實(shí)際，陳偉又提出了發(fā)展縫紉加工業(yè)。為此，他又是四處奔走要資金、搞協(xié)調(diào)、拓展市場(chǎng)，從隆昌到成都到重慶，“磨厚臉皮、跑軟腿子”成為他的真實(shí)寫照。經(jīng)過不懈努力，投資近50萬元、面積1000平方米的縫紉加工廠建成，村子第二個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織眾成家紡協(xié)會(huì)也隨之成立，80名村民成為了村子首批免費(fèi)接受電動(dòng)縫紉技術(shù)培訓(xùn)的學(xué)員……

“我在變，村民在變，廟溝村也在變?！泵鎸?duì)取得的成果，陳偉并沒有自滿。他深知，“第一書記”任期有限，村民們的期盼無限，萬事都要抓緊。他每天依然忙并快樂著，他甚至為村子構(gòu)思好了兩年后的宣傳語：“到廟溝、品美酒、賞美景、購(gòu)特色農(nóng)產(chǎn)品，生態(tài)廟溝歡迎你?！?/p>

（本文圖片由內(nèi)江市委組織部提供）