李文博

【摘 要】隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾整體生活水平的不斷提升以及城鎮(zhèn)化水平的日益提高，建筑工程數(shù)量逐年增長，已經(jīng)成為廣受社會各界關(guān)注的熱點問題之一。而建筑安全事故頻發(fā)，已經(jīng)成為影響我國城鎮(zhèn)化事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素之一，值得我們給予更多的關(guān)注和重視。本文中，從工程施工事故的現(xiàn)狀入手，找尋了其產(chǎn)生的原因，以此為基礎(chǔ)提出了一系列具有較強(qiáng)針對性的意見和建議。

【關(guān)鍵詞】工程事故；現(xiàn)狀；對策

當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快的大背景之下，工程事故問題始終是廣受社會各界重點關(guān)注的話題之一。如何通過有效的方式方法來合理的規(guī)避工程事故，也同樣成為當(dāng)前擺在我們面前一道不可回避的難題。我國建筑行業(yè)在改革開放之后呈現(xiàn)出快速發(fā)展局面，并取得了階段性的成果，為我國城市化水平的不斷提升做出了突出貢獻(xiàn)。但是我們也同樣應(yīng)認(rèn)識到，隨著施工環(huán)境、施工條件以及施工技術(shù)等多方面因素的改變，工程事故風(fēng)險始終居高不下。這種情況之下，我國建筑行業(yè)發(fā)展過程中所表現(xiàn)出來的一系列實際問題，值得我們給予更多的關(guān)注和重視。

1.建筑工程事故現(xiàn)狀

相對于其他行業(yè)來說，建筑行業(yè)有著自身鮮明的特點，尤其是施工過程的不確定性，更是直接導(dǎo)致了其事故的多發(fā)、頻發(fā)，而且事故不僅會導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，同時也非常容易帶來惡劣的社會影響[1]。

根據(jù)我國相關(guān)部門提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)現(xiàn)實，當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，雖然建筑行業(yè)取得了空前的進(jìn)步，但是安全事故問題始終沒有徹底消弭。從歷年房屋市政工程安全事故數(shù)據(jù)來看，雖然事故數(shù)量呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢，但是安全事故的總數(shù)量仍然不容小覷。尤其是死亡人數(shù)方面，并沒有得到明顯改觀，這一問題的客觀存在，值得我們警惕。

2.建筑工程事故的原因與特點

2.1技術(shù)落后

相對于西方發(fā)達(dá)國家來說，我國的建筑施工技術(shù)以及施工安全保障技術(shù)仍然有著較大的改善空間和提升潛力。而高空墜落作為當(dāng)前階段最為常見的一種建筑安全事故，不僅對工程施工的進(jìn)度有著直接的影響，而且致死率極高，社會影響非常巨大。我們有理由認(rèn)為，高空施工已經(jīng)成為當(dāng)前建筑施工安全事故中的主要部分。因此，在實際的施工過程中，必須對高空墜落事故給予高度的重視，并作為主要的事故控制目標(biāo)。除此之外，坍塌事故也同樣呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢，所帶來的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡非常巨大。

但是我們必須真正意義上的認(rèn)識到，無論是高空墜落事故還是坍塌事故，其發(fā)生和發(fā)展都和施工技術(shù)落后、施工材料質(zhì)量不足以及設(shè)備陳舊等問題有著直接的內(nèi)在聯(lián)系。除此之外，違規(guī)操作、現(xiàn)場安全防護(hù)不達(dá)標(biāo)等也同樣是導(dǎo)致各種事故頻發(fā)的重要原因，值得我們給予更多的關(guān)注和重視。某種程度上來說，技術(shù)水平落后，是當(dāng)前階段我國施工安全事故的重要原因[3]。

2.2安全責(zé)任未落實到位

事實上，相對于其他行業(yè)來說，建筑施工領(lǐng)域涉及到多個單位，如建設(shè)單位、監(jiān)理單位等等，而在實際的施工該過程中由于各個單位之間并沒有真正意義上的落實安全責(zé)任，導(dǎo)致了很多原本可以避免的安全事故的發(fā)生。部分施工單位，本身安全責(zé)任意識較差，施工過程中沒有良好的安全防護(hù)體系，同時安全事故責(zé)任體系也同樣流于形式；而監(jiān)理部門作為安全事故的重要監(jiān)督方，在實際的施工管理過程中也同樣存在監(jiān)管不到位的問題，甚至有部分建立單位發(fā)現(xiàn)安全隱患之后，出于多種原因而沒有及時進(jìn)行處理，釀成了惡果[4]。

2.3施工隊伍安全意識比較差

隨著我國建筑事業(yè)的快速發(fā)展，施工隊伍無論是在數(shù)量上還是在規(guī)模上，都出現(xiàn)了快速的增長。但是我國建筑施工企業(yè)往往在專業(yè)人才隊伍建設(shè)方面落后于實際需求，尤其是在安全監(jiān)管方面，更是出于經(jīng)濟(jì)利益考慮而并沒有給予足夠的重視，整體安全意識較差。這種情況的客觀存在，直接導(dǎo)致了施工過程中施工行為難以得到有效的規(guī)范，很多安全事故正是在這樣的背景下產(chǎn)生的。

2.4工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)

在實際的施工過程中，工程的整體質(zhì)量對于施工安全也同樣有著直接的影響，值得我們重視。實際上，如上文中我們所提及的坍塌事故，絕大部分就是由于工程的整體質(zhì)量不足所導(dǎo)致的。

3.應(yīng)對建筑工程事故的策略

我們必須深刻的認(rèn)識到，有效地應(yīng)對和治理建筑工程事故，不是一勞永逸的事，也不是一蹴而就的事，需要政府、企業(yè)、個人以及社會多方面共同努力[5]。

3.1更新建筑安全生產(chǎn)技術(shù)

我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在客觀上推動了各種科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，而施工過程中的安全事故的預(yù)防和處理，也同樣需要及時的將這些新的安全生產(chǎn)技術(shù)投入到實際施工工作中來。針對施工過程中的安全隱患，我們必須積極主動的吸收和借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)設(shè)備，以此為基礎(chǔ)來降低事故的人員死亡率。同時，我們還應(yīng)進(jìn)一步的研究和探索施工技術(shù)，通過建立健全一套行之有效的安全生產(chǎn)體系，為施工安全保駕護(hù)航。

3.2規(guī)范建筑市場各方主體行為

在實際的施工過程中，不同施工主體之間必然有著一定的差異性，這種情況之下，政府參與進(jìn)來、為不同在施工建設(shè)主體的行為提供規(guī)范，值得我們肯定。一方面，應(yīng)積極主動的對企業(yè)的資質(zhì)加以嚴(yán)格的審核，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有作假行為，從嚴(yán)從重加以懲處；另一方面，建立和完善勞務(wù)分包制度，大力發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)，以此為基礎(chǔ)來保證施工活動的平穩(wěn)、有序進(jìn)行。

3.3建立完善的獎懲制度

在實際的監(jiān)督和管理過程中，我們不僅需要對企業(yè)的違法、違規(guī)施工行為給予嚴(yán)格的監(jiān)督和懲處，同時也同樣有必要通過多種方式，為企業(yè)提供激勵。針對安全生產(chǎn)事故應(yīng)給予及時的處理，保證違規(guī)企業(yè)能夠得到法律的嚴(yán)懲，并在調(diào)查過程中因素對待少報、瞞報安全事故的情況進(jìn)行嚴(yán)格的處罰。同時，針對部分在安全施工保障方面做的較好的企業(yè)，可以從企業(yè)社會形象、企業(yè)融資等方面給予應(yīng)有的政策鼓勵，讓他們發(fā)揮模仿帶頭作用。

3.4建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

施工人員安全意識的形成，是規(guī)避施工安全事故的根本途徑。因此我們的施工企業(yè)必須通過多種方式進(jìn)行施工安全教育和培訓(xùn)，為相關(guān)操作人員安全意識的提升提供有效的支持。無論是一線員工還是領(lǐng)導(dǎo)層，都應(yīng)該積極主動的參與到培訓(xùn)活動中來。而在培訓(xùn)的內(nèi)容方面，不僅要充分體現(xiàn)不同崗位對安全施工的不同要求，也應(yīng)嚴(yán)格踐行國家統(tǒng)編教材，真正意義上的讓廣大施工者形成良好的施工安全意識。

4.結(jié)語

在本文的研究中，從當(dāng)前階段我國建筑施工安全問題的現(xiàn)狀入手，找尋了我國施工安全事故多發(fā)、死亡率居高不下的主要原因，然后以此為基礎(chǔ)給出了一些具有較強(qiáng)可操作性的對策。我們必須認(rèn)識到，施工安全不僅關(guān)乎施工者家庭的幸福，同時也是構(gòu)建社會主義和諧社會應(yīng)有的題中之意，希望本研究能夠起到一個拋磚引玉的作用，為我國建筑領(lǐng)域施工事故的規(guī)避提供一些理論上的支持。

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