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      探析民辦高校學(xué)生欠費(fèi)問題的原因及對策

      2016-12-19 05:14李淼
      亞太教育 2016年33期
      關(guān)鍵詞:民辦高校

      李淼

      摘 要:民辦高校是我國高等教育的半壁江山,學(xué)生的學(xué)費(fèi)是民辦高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的重要來源。近年來,民辦高校的學(xué)費(fèi)皆有所上漲,學(xué)生欠費(fèi)現(xiàn)象屢見不鮮,這已嚴(yán)重影響了部分民辦高校的正常發(fā)展。文章在分析高校學(xué)生欠費(fèi)種種原因的同時,探討了有效減少學(xué)生欠費(fèi)問題的對策。

      關(guān)鍵詞:民辦高校;學(xué)生欠費(fèi);欠費(fèi)原因;欠費(fèi)對策

      中圖分類號:G647文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:2095-9214(2016)11-0250-01

      近幾年,民辦高校學(xué)費(fèi)普遍呈上漲趨勢,大多民辦高校的學(xué)費(fèi)都在一萬元左右,隨著學(xué)生欠費(fèi)的現(xiàn)象愈演愈烈,這也成為當(dāng)前民辦高校亟待解決的現(xiàn)實問題,為解決學(xué)生欠費(fèi)問題,高校應(yīng)該立足學(xué)校實際,不斷加強(qiáng)學(xué)生管理同時,健全學(xué)校財務(wù)收費(fèi)體系,并建立貧困學(xué)生幫扶機(jī)制,學(xué)生處,財務(wù)處及教務(wù)處三位一體共同管理,采取行之有效的方法做好學(xué)生學(xué)費(fèi)收繳工作。

      一、民辦高校學(xué)生欠費(fèi)的原因分析

      民辦高校學(xué)生欠費(fèi),既有大環(huán)境的客觀原因,又有學(xué)生個人的主觀原因。欠費(fèi)學(xué)生大致有三種情況:一是,貧困學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難確實無力支付學(xué)費(fèi);二是,家庭經(jīng)濟(jì)比較困難的學(xué)生,有望通過努力能夠交齊學(xué)費(fèi);三是,學(xué)生能夠交清學(xué)費(fèi),卻惡意拖欠。

      民辦高校學(xué)生欠費(fèi)的原因主要有社會以下幾個方面:

      第一,民辦高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)普遍偏高,超出學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)承受能力。民辦高校大多經(jīng)費(fèi)來源主要是學(xué)生學(xué)費(fèi),缺乏政府支持,無國家扶持經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致辦學(xué)成本普遍較高,學(xué)費(fèi)也就相對公辦院校較高,甚至高于一倍之多。這對家庭經(jīng)濟(jì)較為寬裕的學(xué)生而言還能承受,對大多數(shù)工薪階層以及農(nóng)民家庭的學(xué)生,超出家庭經(jīng)濟(jì)承受能力,無力支付高昂的學(xué)費(fèi),而導(dǎo)致欠費(fèi)問題的發(fā)生。

      第二,民辦高校財務(wù)管理收費(fèi)體系不健全。學(xué)費(fèi)收繳和學(xué)生學(xué)籍注冊是同時進(jìn)行的,但往往民辦高校各部門之間缺乏職責(zé)的劃分和及時有效地溝通,致使學(xué)生學(xué)籍注冊沒有受到學(xué)費(fèi)收繳的制約,由于各部門在收費(fèi)中缺乏職責(zé)的劃分和及時有效地溝通,因而造成收費(fèi)管理和學(xué)籍管理、考務(wù)管理、學(xué)生日常管理脫節(jié),繳費(fèi)注冊形同虛設(shè),造成欠費(fèi)現(xiàn)象。對于欠費(fèi)問題,民辦高校缺乏職責(zé)落實,獎懲機(jī)制,雖財務(wù)處通知各二級院系做好清欠費(fèi)工作,卻不能很好落實,致使拖欠學(xué)費(fèi)問題不能夠有效遏制。

      第三,民辦高校貧困生幫扶機(jī)制不夠完善。民辦高校一部分學(xué)生來自農(nóng)民家庭,貧困生較多,目前國家通過綠色通道為學(xué)生提供獎助學(xué)金及生源地貸款,可以緩解一部分學(xué)費(fèi)壓力,部分民辦高校也為學(xué)生提供勤工儉學(xué)崗位,一定程度上對家庭貧困學(xué)生有所幫助。但因種種原因,部分畢業(yè)生畢業(yè)后不能及時償還國家貸款,信用率低,致使助學(xué)貸款逐年萎縮。

      第四,學(xué)生個人素質(zhì)道德素質(zhì)較低,無故欠費(fèi)或者惡意欠費(fèi)。民辦高校部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生無法交清學(xué)費(fèi)形成欠費(fèi),還有部分學(xué)生思想意識淡薄,缺乏誠信,不交學(xué)費(fèi),挪用家長給的學(xué)費(fèi)款項進(jìn)行高消費(fèi),還有家庭經(jīng)濟(jì)較為優(yōu)越學(xué)生偽裝貧困學(xué)生以申請助學(xué)貸款,其中也不乏能交清學(xué)費(fèi),卻因個人學(xué)習(xí)成績太差掛科較多,對學(xué)習(xí)失去信心,抱著走一步看一步的想法,不到領(lǐng)畢業(yè)最后一刻不交學(xué)費(fèi),將學(xué)費(fèi)用作其他用途。

      二、民辦高校學(xué)生欠費(fèi)問題的對策思考

      從學(xué)生欠費(fèi)問題情況來看,導(dǎo)致學(xué)生欠費(fèi)問題的主要原因是學(xué)校管理不善,大學(xué)生道德失范,誠信缺失,因此學(xué)校在對于學(xué)生欠費(fèi)這一問題上,除改進(jìn)提高完善學(xué)校內(nèi)部管理制度外,應(yīng)做到有的放矢,切實有效地遏制欠費(fèi)問題的發(fā)生。

      第一,加強(qiáng)學(xué)生管理,健全學(xué)校財務(wù)收費(fèi)體系。民辦高校在每學(xué)年初,應(yīng)結(jié)合學(xué)校實際,建立完善的繳費(fèi)機(jī)制,由學(xué)生處、財務(wù)處、教務(wù)處、各二級院系統(tǒng)一管理協(xié)調(diào),對未繳費(fèi)學(xué)生及時與各部門溝通,切實將繳費(fèi)注冊制度落到實處,二級院系輔導(dǎo)員找學(xué)生談話,并和家長聯(lián)系,了解學(xué)生欠費(fèi)真實原因,對于無力交清學(xué)費(fèi)的,進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo),給予人文關(guān)懷,對于惡意欠費(fèi)學(xué)生,由學(xué)生處制定懲罰措施,和學(xué)生在校獎助學(xué)金評優(yōu)評先入團(tuán)入黨活動中予以體現(xiàn),并對于輔導(dǎo)員催費(fèi)欠費(fèi)工作情況予以實時掌握,制定相應(yīng)獎懲辦法進(jìn)行考核,以加強(qiáng)各二級院系輔導(dǎo)員工作責(zé)任心,對于工作不得力的,追究到人,對在學(xué)費(fèi)工作中做得好的學(xué)院和輔導(dǎo)員個人予以表彰獎勵。

      第二,建立貧困生幫扶機(jī)制。民辦高校資助管理中心全權(quán)負(fù)責(zé),由學(xué)生處及各二級院系牽頭,在學(xué)校建立勤工助學(xué)崗位,如圖書館、餐廳、學(xué)校超市等校內(nèi)外工作崗位,為家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生提供幫扶。各二級院系及輔導(dǎo)員輔導(dǎo)員高度重視貧困學(xué)生,幫助貧困學(xué)生辦理生源地貸款,緩解學(xué)費(fèi)亞力。

      第三,加強(qiáng)制度建設(shè),完善制約措施。民辦高校對于無法交清學(xué)費(fèi)貧困學(xué)生制定緩交學(xué)費(fèi)制度,要求學(xué)生提交家庭貧困情況調(diào)查表,并制定繳納學(xué)費(fèi)計劃,由二級院系審核。對惡意欠費(fèi)學(xué)生,制定相關(guān)制度,使欠費(fèi)與評先、評優(yōu)等工作想結(jié)合,對于私自挪用學(xué)費(fèi)他用惡意欠費(fèi),經(jīng)多次談話教育,不予改觀,欺瞞家長和學(xué)校的學(xué)生給予處分,并將不良記錄裝入學(xué)生檔案。

      第四,開展誠信教育,提高學(xué)生道德素質(zhì)。民辦高校在學(xué)生入學(xué)教育中結(jié)合學(xué)校實際開展誠信教育,提高學(xué)生思想認(rèn)識,各二級院系領(lǐng)導(dǎo)及輔導(dǎo)員在班級開展主題班會,將欠費(fèi)問題與感恩教育相結(jié)合,教育學(xué)生誠信是立人之本,不按時交納學(xué)費(fèi)的嚴(yán)重性,使學(xué)生意識到在學(xué)校不守誠信的種種表現(xiàn),將對日后個人在社會參加工作中的誠信聲譽(yù)會有所影響。

      總之,民辦高校欠費(fèi)問題是一個社會性問題,需要通過政府及社會相關(guān)部門的大力支持,也需要民辦高校內(nèi)部各職能管理部門共同努力通力合作去解決,只有如此,才能保障民辦高校高等教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

      (作者單位:陜西服裝工程學(xué)院)

      參考文獻(xiàn):

      [1]張大福.解決大學(xué)生欠費(fèi)問題的探討[J].江西金融職工大學(xué)學(xué)報,2006(6).

      [2]孟丹.也談高校學(xué)生欠費(fèi)問題[J].遼寧師專學(xué)報(社會科學(xué)版),2005(3).

      [3]張莉.淺析解決高校貧困生欠費(fèi)問題的有效辦法[J].中國外資,2013.

      [4]苑文.關(guān)于法學(xué)生欠費(fèi)與高校管理對策的研究[J].漯河職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2009.

      [5]楊鋒.談高等院校學(xué)生欠費(fèi)問題[J].南陽師范學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版),2004(8).

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