劉鑫

【摘要】近年來，隨著中國經濟建設的快速發(fā)展，道路交通情況在農村地區(qū)也得到了改善，在農村，大部分地區(qū)的快速發(fā)展已經實現(xiàn)村村通公路。這是實踐“三個代表”的重要思想，建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會的重要組成部分。然而，由于各種因素的影響，農村道路交通安全問題變得越來越突出，農村道路發(fā)生的交通事故逐年增加，并呈現(xiàn)出高發(fā)態(tài)勢，給人民群眾生命財產安全造成了嚴重威脅和損害。農村道路交通安全存在著哪些問題，怎么樣有效的治理，就此問題做出簡短的探討。

【關鍵詞】交通現(xiàn)狀;交通安全;解決對策

一、農村道路安全問題的現(xiàn)狀

1、農村道路安全問題

首先，一些村民為了貪圖便宜，無論車況是好是壞，相關的證件是否齊全，不管車能坐多少人，能擠則擠，安全問題從來沒有考慮過，一旦遭遇交通事故才萬分后悔。第二，車主為追求利益開證件手續(xù)不齊全的車輛、報廢車和禁止的載客的車輛，明知自己駕駛的車輛存在很大的問題還要鋌而走險，明顯缺乏交通法規(guī)和安全意識。在農民的生活條件沒有得到改善的情況下，不考慮參與道路交通活動的方式。如：把農村公路用于晾曬場地、堆放垃圾、隨意占道十分普遍。

2、部分貨運車輛載人違法現(xiàn)象屢禁不止

在農村，三輪摩托車非法載客仍然存在。摩托車一般不受道路條件限制、油耗低、使用方便、閑暇時可載客賺取零花錢，所以頗受農民喜愛，這些“三無”車輛由于車輛的技術狀況差，司機素質低，承擔風險能力較弱，一旦發(fā)生事故，賠償?shù)馁M用難以落實到位，為處理事故大大的增加了難度。

3、占道亂堆亂放，違章作業(yè)現(xiàn)象難以取締

非法占道作業(yè)隱患大，特別是沿襲多年趕集習慣，一到趕集場日，各個村民畫地為牢、占道為市，不僅造成交通堵塞，而且不時釀成交通事故。另外，比如建房占用街道、公路有效路面堆放物料;利用路邊門面開辦汽車修理業(yè)務等，不僅影響了道路交通的暢通和車輛行駛安全，還不時引發(fā)交通事故。

二、影響農村道路交通安全的原因

1、農村交通安全管理機制不健全，不完善。目前，雖然一些行政村都確立了交通安全員，但大多都未建立完善農村安全管理，交通事故責任檢查交通安全定期檢查督促、交通安全工作例會等各項日常交通安全管理制度，或即使建立了部分交通安全管理制度，但也未能落到實處，工作流于形式。

2、交通安全宣傳不到位。一是交通安全宣傳工作未能形成社會各界齊抓共管的局面。長期以來交通安全宣傳工作仍靠公安交警單打獨斗，宣傳教育在人力、財力上受到諸多限制，導致宣傳教育工作只能顧點，難以及面。二是宣傳教育缺乏新穎性和豐富性。目前的宣傳教育工作所能借助的手段不多，主要還是掛橫幅、出板報、發(fā)資料等傳統(tǒng)手段。加上重點不突出，針對性不強，導致廣大群眾的安全意識得不到全面提高。

3、交通要素不符合交通安全標準。交通安全是一項系統(tǒng)工程，而“人，車，路”等諸多因素有關。據(jù)事故分析，駕駛員，車輛和道路交通事故導致病人死亡，分別占71.6%，6.2%，0.16%。一是交通參與者的素質差。主要表現(xiàn)為：機動車駕駛員的駕駛技術差;沿線村民交通法規(guī)知識匱乏;安全意識差。交通行為存在著很大的隨意性。二是車輛多、流量大、車型雜、車況差。有汽車、農用車、拖拉機、摩托車、電動自行車等各種車型，可謂應有盡有，車型較雜。有不少二手車，還有拼裝車、報廢車，車況差。另外，農村公路多為四級和等外公路，彎道轉彎半徑小，線型設計不合理，通車視線不良，橋面窄、坡度大，平面交叉口多，路況差。

三、加強農村道路交通安全管理策略

道路交通安全涉及“人，車，路，環(huán)境”的許多元素，有效地扭轉道路交通安全基礎薄弱、基層脆弱管理軟弱的現(xiàn)狀，消除存在的安全隱患，應從以下幾個方面進行整改。

1、政府確立了主導地位，建立城鄉(xiāng)一體化的交通安全管理制度。建立“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的大格局。

2、完善交通安全設施，提高了駕駛的舒適性。對農村公路中的急彎、陡坡、視距不良、路側險要等危險路段進行改造，通過增設防撞護欄，增設標志牌，設置公路線形誘導標志等安全防護設施，提高公路行車的安全性。

3、促進農村客運優(yōu)先戰(zhàn)略，優(yōu)化車輛結構。采取優(yōu)惠政策和措施，構筑“乘客至上”的制度，以客運事業(yè)的優(yōu)先發(fā)展，以提高客運車輛分擔率，既是解決農村出行難問題的關鍵之舉，又是保障農村交通安全有效途徑。

4、進一步加強農村道路的執(zhí)法管理。公安、交通、農機等職能部門要進一步加大農村道路的無牌無證、農用車、拖拉機載人、人貨混裝、違法占道等違法行為的執(zhí)法力度，從嚴查處各類嚴重的交通違法行為，大力整治農村道路的行車秩序。組織專門力量，定期開展農村道路安全隱患大排查活動，落實各項整改措施，消除交通安全隱患。

5、深入農村宣傳，增強農民交通安全意識。加強對廣大人民群眾的交通安全宣傳教育，提高他們的交通安全意識，是做好農村交通安全工作的治本之策。要建立健全宣傳工作責任制，創(chuàng)新宣傳工作方式，提高宣傳的有效性和針對性。在宣傳方式上，要突出“以人為本”，生動活潑，講求實效。盡可能采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，通過舉辦圖片展、交通安全知識競賽、交通安全征文比賽、播放光盤錄像等形式多樣、豐富生動的宣傳活動，不斷提高群眾交通安全意識和自我防范能力。

四、結論

總之，保障農村道路交通，安全有序，暢通，有效預防和減少交通事故，離不開各級政府和有關部門的通力合作，離不開廣大交通參與者的共同努力。

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