基于文化視角的食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理研究

劉永勝+馬燕+邸鈺涵

內(nèi)容摘要：大多數(shù)企業(yè)員工失職行為的重要根源在于薄弱的企業(yè)文化，而食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險的主要誘因則是企業(yè)員工的失職行為。因而從文化視角研究食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理具有重要意義。本文基于文化視角，在闡述食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理意義的基礎(chǔ)上，分析了食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理的特點，最后提出了食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理的措施，包括營造食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險文化氛圍、構(gòu)建以人為本的食品供應(yīng)鏈企業(yè)文化、建設(shè)食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理文化、重視發(fā)揮企業(yè)文化的軟約束作用。

關(guān)鍵詞：食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險 企業(yè)文化 失職行為 風(fēng)險管理

中圖分類號：F270 文獻標(biāo)識碼：A

引言

隨著政府對食品安全監(jiān)管力度的不斷加大，企業(yè)為了防控食品安全風(fēng)險、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，越來越重視食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理?？v觀現(xiàn)有國內(nèi)外有關(guān)食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險問題的文獻，大多根據(jù)食品供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)，從制度、管理、技術(shù)等層面研究食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險因素、風(fēng)險分類和風(fēng)險對策，也有從行為視角研究食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險形成機理（劉永勝等，2014）與防控機制的（劉永勝，2015）。但從文化視角研究食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理的文獻還十分罕見。研究表明，食品供應(yīng)鏈上人為造成的食品安全問題占68.2%（文曉巍等，2012）?？梢?，員工失職行為是食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險的主要誘因。在食品供應(yīng)鏈運作過程中，員工行為會受到多種因素的影響，其中企業(yè)文化對員工行為的影響占主導(dǎo)地位，對員工行為具有引導(dǎo)和約束作用。因此，從文化視角對食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理問題進行研究，有助于完善食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理理論，提升食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理效果。

基于文化視角的食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理意義

有助于加強食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險的防控。食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險主要誘因是企業(yè)員工的失職行為，具有顯著的人為性，彌漫著濃厚的文化色彩。減少或避免企業(yè)員工失職行為，就需要從企業(yè)文化入手，通過基于文化視角的食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理，營造積極向上的健康企業(yè)文化，并將這種企業(yè)文化貫穿于整個食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理過程之中，內(nèi)化為供應(yīng)鏈企業(yè)員工的意識習(xí)慣，外化為供應(yīng)鏈企業(yè)員工的自覺行動（李田莉，2015），可以有效防范和控制食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險，從而筑起防控食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險的牢固防線。

體現(xiàn)了食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理體系的核心。食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理體系將食品供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的風(fēng)險活動有機聯(lián)系起來，全方位、全過程、全員參與進行風(fēng)險管理，需要全體員工按照規(guī)范要求進行自我約束和自我控制。而基于文化視角的食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理能夠引導(dǎo)食品供應(yīng)鏈企業(yè)員工樹立正確的風(fēng)險管理理念，將全面風(fēng)險管理思想貫穿于食品供應(yīng)鏈的各個環(huán)節(jié)和全部生產(chǎn)經(jīng)營過程，將優(yōu)秀的企業(yè)文化轉(zhuǎn)化為全面風(fēng)險管理的科學(xué)理論和管理方式，使風(fēng)險管理內(nèi)化為全體員工的自覺意識和行為習(xí)慣（路軍，2014），并按規(guī)范行事，從而確保食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理目標(biāo)的實現(xiàn)。因而，基于文化視角的食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理是食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理體系的核心所在。

基于文化視角的食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理特點

（一）突出以人為本

食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理離不開適當(dāng)?shù)幕A(chǔ)程序、良好作業(yè)規(guī)范（GMPs）、關(guān)鍵控制點危害分析（HACCP）、召回程序等，即員工操作程序系統(tǒng)，但更離不開員工的規(guī)范操作行為。因而，基于文化視角的食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理不但關(guān)注程序，更關(guān)注人的規(guī)范行為，強調(diào)改變員工日常的失職行為，使其嚴(yán)格按操作程序行事，從而避免風(fēng)險的發(fā)生。

（二）強調(diào)健康文化

對于食品安全管理者而言，為了有效管理食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險，固然需要掌握食品安全、溫度控制、環(huán)境衛(wèi)生等食品安全管理理論知識和相關(guān)規(guī)章制度，但不能僅限于此。基于文化視角的食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理不僅需要食品科學(xué)理論知識和規(guī)章制度，更需要培育一種健康的企業(yè)文化，一種健康的企業(yè)文化是良好的企業(yè)治理和風(fēng)險管理的先決條件（莫可希等，2015）。只有通過企業(yè)文化與食品科學(xué)的有機融合，才能實現(xiàn)有效管理食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險的目標(biāo)。

（三）注重文化驅(qū)動

食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理需要轉(zhuǎn)變員工的行為。然而，轉(zhuǎn)變員工行為過分強調(diào)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查是不夠的，必須正視行為轉(zhuǎn)變的復(fù)雜性。斯金納在其《科學(xué)與人類行為》著作中指出：“行為是一種很棘手的主體事件，這并不是因為它莫測高深，而是由于它極其復(fù)雜”。而企業(yè)文化作為一種“無形準(zhǔn)則”存在于員工的意識中，約束著員工的行為，是高于一切“有形準(zhǔn)則”的看不見的手（武振杰，2012）。因此，基于文化視角的食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理需要注重文化對行為的影響力、規(guī)范力和引導(dǎo)力。

（四）堅持系統(tǒng)思維

造成食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險事件的因素是錯綜復(fù)雜的，但食品生產(chǎn)經(jīng)營者的“明知故犯”是主要成因（吳林海等，2013）。因此，基于文化視角的食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理需要清楚知曉許多物質(zhì)的、精神的因素是如何影響行為的，需要通盤考慮企業(yè)所進行的各種活動，以及這些活動如何聯(lián)系在一起影響員工的思想和行為，進而采取一個整體的系統(tǒng)解決方案。

（五）注重安全文化

食品安全文化能逐步使企業(yè)員工在食品安全的價值觀念、目標(biāo)、行為準(zhǔn)則等方面保持一致，形成認(rèn)同心理，并引導(dǎo)員工的食品安全觀念、意識、生產(chǎn)經(jīng)營行為符合規(guī)范的要求（湯伯興，2006）。因此，基于文化視角的食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理需要觀察員工與食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險相關(guān)的行為，并根據(jù)結(jié)果進行反饋和輔導(dǎo)，為員工指出如何正確行事，提供持續(xù)改進的動力，進而通過創(chuàng)造一種食品安全文化，有效管理食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險。

基于文化視角的食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理措施

（一）營造食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險文化氛圍

食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險是一種綜合性風(fēng)險，具體是指“由于食品供應(yīng)鏈企業(yè)及其員工食品安全意識、行為、責(zé)任、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等的不確定性，而導(dǎo)致食品供應(yīng)鏈一個或多個環(huán)節(jié)的企業(yè)遭受損失以及這種損失發(fā)生的可能性”（劉永勝，2015）。而食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險文化則是員工在食品供應(yīng)鏈生產(chǎn)經(jīng)營活動中主動控制和應(yīng)對食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險所形成的、一定時期內(nèi)的、包括思想觀念、意識、制度準(zhǔn)則以及生產(chǎn)經(jīng)營行為等多方面的總和。是決定食品供應(yīng)鏈安全與健康管理承諾、風(fēng)格和效率的食品供應(yīng)鏈企業(yè)及其員工的價值觀、態(tài)度、認(rèn)知、勝任力以及行為模式的產(chǎn)物。營造食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險文化氛圍，不僅能夠提高食品供應(yīng)鏈企業(yè)及其員工的食品安全風(fēng)險意識，而且能夠潛移默化地影響食品供應(yīng)鏈各成員企業(yè)及其員工的行為，充分發(fā)揮食品安全風(fēng)險文化所特有的導(dǎo)向、約束、凝聚和激勵等社會功能（武振杰，2012）。為此，要以《食品安全法》和《食品安全法實施條例》的引導(dǎo)，堅持“食以安為先”，增強企業(yè)及其員工的責(zé)任感和使命感，不斷創(chuàng)新食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理的機制和安全風(fēng)險文化的培育手段和方式，同時利用一切手段和設(shè)施，加大對食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險文化的傳播，形成“人人講規(guī)范、文化防風(fēng)險、合力保安全”的文化氛圍。

（二）構(gòu)建以人為本的食品供應(yīng)鏈企業(yè)文化

以人為本作為企業(yè)文化的核心內(nèi)容是世界許多優(yōu)秀企業(yè)的普遍做法。以人為本強調(diào)尊重人、理解人、依靠人和關(guān)心人。食品供應(yīng)鏈企業(yè)員工受到規(guī)則制度和企業(yè)文化的雙重約束，既是企業(yè)文化的踐行者，又是食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理的執(zhí)行者。企業(yè)員工的態(tài)度和行為對食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險的發(fā)生有直接影響。以人為本的企業(yè)文化就是強調(diào)員工的主導(dǎo)地位，而基于文化視角的食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理就要強調(diào)充分發(fā)揮員工的主觀能動性，激發(fā)員工的潛能，增強員工的主動意識。同時，還要強調(diào)給予員工足夠的尊重、關(guān)懷和理解，為他們解決工作和生活中的困難，增強員工對企業(yè)的認(rèn)同，進而增強自身的責(zé)任感。通過以人為本的食品供應(yīng)鏈企業(yè)文化建設(shè)，凝聚各個員工的價值觀和道德觀，發(fā)揮企業(yè)文化在食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理中的導(dǎo)向作用，使員工形成自我控制和自我約束的意識，規(guī)范自身行為，從而減少或避免食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險。

（三）建設(shè)食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理文化

食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理文化是食品供應(yīng)鏈企業(yè)全體員工對食品安全風(fēng)險進行管理的方法和成果，有助于食品供應(yīng)鏈企業(yè)提高食品安全風(fēng)險管理的能力。食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理文化包括精神、制度、行為和物質(zhì)四個層面的風(fēng)險管理文化。其中，精神層面的風(fēng)險管理文化是食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理文化的核心，涉及食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理理念和價值觀念，需要樹立風(fēng)險意識，關(guān)注引起風(fēng)險的事件和行為，并形成系統(tǒng)思維全面應(yīng)對出現(xiàn)的風(fēng)險；制度層面風(fēng)險管理文化側(cè)重于建立風(fēng)險預(yù)警機制、風(fēng)險評估體系和風(fēng)險反應(yīng)機制等；行為層面的風(fēng)險管理文化強調(diào)企業(yè)員工在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的行為，體現(xiàn)食品供應(yīng)鏈企業(yè)的食品安全風(fēng)險管理理念和精神文化風(fēng)貌；而物質(zhì)層面風(fēng)險管理文化作為前三種文化層次的載體，體現(xiàn)為企業(yè)安全生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施、空間環(huán)境、技術(shù)手段、產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)設(shè)施。有了靈魂——精神層面的風(fēng)險管理文化和靈魂的載體——制度層面的風(fēng)險管理文化，才有相應(yīng)的活動行為即行為層面的風(fēng)險管理文化。而通過企業(yè)員工的行為過程，才生產(chǎn)、創(chuàng)造出相應(yīng)的物質(zhì)產(chǎn)品即物質(zhì)層面風(fēng)險管理文化。在這種風(fēng)險管理文化的熏陶下，食品供應(yīng)鏈企業(yè)全體員工在日常的工作中形成自覺的風(fēng)險管理習(xí)慣和意識，自覺豐富自身風(fēng)險管理知識，規(guī)范自身行為，進而全面提升企業(yè)的風(fēng)險管理能力，實現(xiàn)食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理目標(biāo)（焦國榮，2015）。

（四）重視發(fā)揮企業(yè)文化的軟約束作用

企業(yè)文化具有硬約束和軟約束作用。硬約束通過規(guī)章制度來反映，體現(xiàn)為要求員工應(yīng)該怎樣做、禁止怎樣做等，易使員工產(chǎn)生緊張、不安或不被組織重視甚至是受到挫折的感受。軟約束則由企業(yè)倫理、職業(yè)道德、價值觀、公共輿論、人際關(guān)系等形成，體現(xiàn)為影響員工的意識、心靈，往往使員工產(chǎn)生提升境界、追求完美的心理，更能體現(xiàn)企業(yè)文化約束功能的內(nèi)涵。正是企業(yè)文化的軟約束，使員工明白哪些不利于企業(yè)長遠發(fā)展的不該做、不能做的行為，明確工作意義和方法，進而提升其自覺性、積極性、主動性和自我約束能力，提高其責(zé)任感和使命感。而食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理貫穿于食品供應(yīng)鏈企業(yè)各個環(huán)節(jié)和各項活動，需要各個層面員工的共同參與，更需要全體員工的自我約束和自我控制，自覺遵守企業(yè)文化和企業(yè)各項規(guī)章制度。因此，在基于文化視角的食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理中，要重視發(fā)揮企業(yè)文化的軟約束作用，激發(fā)員工開展食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理的動力源泉，有效實現(xiàn)食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險管理目標(biāo)。

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