程榮榮,程 華
(山西農(nóng)業(yè)大學(xué)信息學(xué)院 遠(yuǎn)景學(xué)院,山西 晉中 030800)
我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢及特征研究
程榮榮,程華
(山西農(nóng)業(yè)大學(xué)信息學(xué)院 遠(yuǎn)景學(xué)院,山西 晉中 030800)
改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)增加速度不斷加快,逐步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益好,價格穩(wěn)定的好局面。然而伴隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,不同區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)狀況出現(xiàn)了明顯的差距,調(diào)查數(shù)據(jù)漸漸凸顯出局部經(jīng)濟(jì)過熱的問題,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展受到了社會人士的廣泛關(guān)注。本文對于我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,剖析了問題存在的原因,提出了切合實(shí)際的解決對策,供相關(guān)人士進(jìn)行參考。
區(qū)域;經(jīng)濟(jì);協(xié)調(diào)發(fā)展;趨勢
近幾十年我國的經(jīng)濟(jì)增長速度越來越快是有目共睹的事實(shí),同時帶動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,如今我國處在經(jīng)濟(jì)與社會加速轉(zhuǎn)型的過程中,經(jīng)濟(jì)的增長須符合不同區(qū)域的實(shí)際情況。如今由于多元化因素的影響,不同區(qū)域的發(fā)展基礎(chǔ)不一致,經(jīng)濟(jì)政策也有不同,如何結(jié)合實(shí)際狀況條件下對于不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行協(xié)調(diào)是保證我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
至今為止,國內(nèi)的大部分研究學(xué)者認(rèn)為,區(qū)域性經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r可以規(guī)劃到過國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范圍內(nèi),此外其他的部分研究人員覺得區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)、人口等各種元素之間相互協(xié)調(diào)產(chǎn)生的結(jié)果。對于國內(nèi)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分析發(fā)現(xiàn),南方和北方之間的經(jīng)濟(jì)差距比較大,不同區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了顯著的不平衡問題,國家已經(jīng)頒布或是出臺相關(guān)的政策進(jìn)行解決和控制,目的是為了讓不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)展均衡,結(jié)合不同地域內(nèi)部各個部分之間的協(xié)調(diào)狀況判定,還可以將區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況劃分到可持續(xù)發(fā)展的范圍內(nèi),從這個層次上出發(fā)來看,將經(jīng)濟(jì)區(qū)域的定義指定為協(xié)調(diào)發(fā)展主要依靠在共同開放的基本狀況上,能夠加速不同地域相互的經(jīng)濟(jì)關(guān)系狀態(tài),促進(jìn)不同區(qū)域能夠減少差距,形成均衡性發(fā)展。目前來看對于我國是否協(xié)調(diào)發(fā)展的判定標(biāo)準(zhǔn)劃分為三個層次:區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系。
國民經(jīng)濟(jì)水平的綜合提升和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的變化狀況有重要的關(guān)聯(lián)性,同時雙方面的依賴性也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷的加深??傮w來看,我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)進(jìn)步必須依靠中西部以及東部整體的關(guān)系、沿海和內(nèi)地發(fā)展的關(guān)聯(lián),將其中發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)概括總結(jié)就是:促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的公共服務(wù)均等化,將發(fā)展作為基本,對于區(qū)域內(nèi)部合理開發(fā),通過科學(xué)的專業(yè)制度執(zhí)行,降低不同區(qū)域的服務(wù)水平等級區(qū)別,讓不同區(qū)域的人民可以享受一致的待遇、生活水平保持在同等的層次。同時發(fā)揮比較優(yōu)勢在產(chǎn)業(yè)方面的作用,尤其是經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的重點(diǎn)內(nèi)容,不同的地域內(nèi)部必須合理考慮自身經(jīng)濟(jì)開發(fā)的承載力,在此基礎(chǔ)上,利用自己的優(yōu)勢,加大對于潛能的開發(fā)力度,在內(nèi)部建立符合特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)整個的進(jìn)步;不同區(qū)域之間應(yīng)該合理有效溝通,發(fā)揮優(yōu)勢、避免劣勢,能夠進(jìn)行良性的互動,這也是發(fā)展協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一體化,最終提升國家整體的經(jīng)濟(jì)水平,這并不是短期內(nèi)可以快速實(shí)現(xiàn)的,整個環(huán)節(jié)實(shí)施過程中應(yīng)該避免重復(fù)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)各區(qū)域相互的互補(bǔ)聯(lián)通,落實(shí)總體發(fā)展戰(zhàn)略,重視我國西部的經(jīng)濟(jì)開發(fā),振興東北等老工業(yè)基地,促進(jìn)中部崛起,鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展。
1、對于協(xié)調(diào)發(fā)展定義和評價方法
由于對于協(xié)調(diào)發(fā)展的理解具有異議,因此造成發(fā)展研究方法上的分歧。國家出臺的相關(guān)政策表明了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評價也是對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展分析,同時也可以理解為不同子系統(tǒng)的共同進(jìn)步,其在本質(zhì)上是一致的。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的具體定義為在保持區(qū)域開發(fā)的基礎(chǔ)上,不同部分的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系逐漸加深,各個區(qū)域的依賴性持續(xù)增加,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)的互相促進(jìn),共同進(jìn)步的狀態(tài)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的評價方法正是立足在這些標(biāo)準(zhǔn)上構(gòu)建起來的。
2、具體的評價方法
目前國內(nèi)對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系狀況的測量和計算主要是依賴公式Moran's I系數(shù),將區(qū)域數(shù)量和調(diào)查年份以及區(qū)域內(nèi)的人均GDP、區(qū)域和系統(tǒng)之間的空間相鄰權(quán)重矩陣等數(shù)據(jù)收集好后,分別的帶入到Moran's I系數(shù)公式中,根據(jù)Moran's I系數(shù)的范圍來判斷區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系狀態(tài),Moran's I系數(shù)正數(shù)的就表示區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)增長為正相關(guān)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系比較強(qiáng),反之如果是負(fù)數(shù)就表示區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長為負(fù)相關(guān),區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系比較弱。想要測出區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長狀態(tài)要利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長率變異系數(shù),需要的實(shí)際數(shù)據(jù)為兩個區(qū)域的GDP增長率和各個區(qū)域的平均增長率,得出的變異系數(shù)越大,那么區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的相對差異就越大,表示各個區(qū)域之間沒有足夠的經(jīng)濟(jì)增長促進(jìn)作用;變異系數(shù)越小,表示區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長差異越小,相互的促進(jìn)作用就比較強(qiáng)。此外如果想要獲得區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異狀態(tài)需要借助區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長水平變異系數(shù),通過進(jìn)一步的計算,用平均賦權(quán)法將特有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長和企業(yè)經(jīng)濟(jì)差異值合并成以為能夠反應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平的有效綜合性指標(biāo),得到區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度。
1、全國的發(fā)展水平提升
自從2010年發(fā)展至今,我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)度持續(xù)升高,2010年國內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展度為0.1264,增幅達(dá)到了691.2%,這些數(shù)據(jù)說明了國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展工作取得了一定的成效,整體的協(xié)調(diào)水平已經(jīng)達(dá)到了一定的層次,國家出臺的具體政策和方法已經(jīng)發(fā)揮了一定的作用。可是2011到2013年之間國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)效果不斷降低,2011年國家計算得出數(shù)據(jù)為0.8217,到2012年的時候區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度卻降低為0.4191,在降低了之后才逐步的開始上升,某種程度上這代表著國際的金融狀況會對國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步過程造成影響,國內(nèi)采取的系列化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展手段對國際金融的變動造成的影響具有控制作用。
2、四大區(qū)域的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢和特征
自從2010年以來我國東部地域的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展總體狀況呈現(xiàn)出不斷升高的趨勢,2010年的發(fā)展協(xié)調(diào)度為0.2133 ,13年的計算數(shù)值具體為0.7122 ,幾年來計算的數(shù)值總體呈現(xiàn)增長的趨勢,后期由于國際化金融經(jīng)濟(jì)的變化,出現(xiàn)了降低;中部區(qū)域從2010年開始經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)效果卻反而出現(xiàn)了降低的狀況,2010年的時候經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度為0.2876 ,后期得到小幅度的恢復(fù);此外東北地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展也有明顯的改善,2010年的時候得出的數(shù)值為1.0,總體表現(xiàn)為上升趨勢,增加幅度非常高,但是明顯的特點(diǎn)是下降后趨于穩(wěn)定數(shù)值,短時間內(nèi)不變,最后在穩(wěn)步提升。
3、不同省市的發(fā)展趨勢特點(diǎn)
(1)總體水平比較高。調(diào)查研究顯示到2010年我國23個省的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度能夠保持在0.9以上,占整個數(shù)值的比例高達(dá)74.2%,具體包括了海南、廣東、山西、新疆、寧夏、河北等地區(qū);同時協(xié)調(diào)發(fā)展度數(shù)值在0.3到0.6區(qū)間范圍內(nèi)的占有比例達(dá)到12.9% ,具體包括了安徽省、黑龍江省、內(nèi)蒙古、湖北等;在0.7至0.9區(qū)間范圍內(nèi)的占有9.7%,包括了福建省、云南省、天津省等;計算表明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展計算值較低的僅僅包括廣西省一個,具體數(shù)值為低于0.2。
(2)總體表現(xiàn)為上升趨勢。自2010年以來國內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度整體表現(xiàn)為上升趨勢的省份已經(jīng)達(dá)到了二十五個,在全部的總數(shù)中占有的比例高達(dá)80.6%,其中增長幅度較高的包含了九個省市,具體包括新疆、山西、西藏、山東、河北、遼寧、廣東、重慶、浙江;此外協(xié)調(diào)計算值下降的省份有六個,其中廣西的下降幅度最快。
(3)協(xié)調(diào)發(fā)展度的回升。2015年國內(nèi)的部分省市內(nèi)部的協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展示了一定的回升勢頭,具體回升的比較明顯的區(qū)域主要包括了天津、江西、北京、山西、新疆,回升的幅度數(shù)值雖然存在一定的差異性,但是總體水平差距不是非常高,部分的省市數(shù)值持續(xù)降低,降低幅度最大的主要為福建以及安徽。
對于國內(nèi)的發(fā)展水平研究表明,國內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平已經(jīng)得到了明顯的提升,其中四大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度發(fā)生了系列的變化,國際的金融市場變化致使全國各個省市以及中部、西部、東部的協(xié)調(diào)度發(fā)生變動。未來仍舊需要不斷采取具體的措施,首先國家應(yīng)該對于相關(guān)的體系進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)整和完善,讓整個市場內(nèi)部的競爭變得更加健全;對于空間組織機(jī)制進(jìn)行改革,保證合作機(jī)制發(fā)揮良好的作用效果;構(gòu)建對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有正面作用效果的援助機(jī)制,給予發(fā)展提供有力的支持;對于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中凸顯出的各種問題進(jìn)行針對性的解決,消除各種障礙,用科學(xué)的發(fā)展機(jī)制對國際級的金融變化狀況進(jìn)行科學(xué)預(yù)防和處理;不同的部門之間充分配合,對于發(fā)展的方向和定位有明確的目標(biāo)計劃。要合理高效利用區(qū)域增長速度加快的機(jī)會,對于具體的組織戰(zhàn)略進(jìn)行創(chuàng)新,構(gòu)建系統(tǒng)化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面,促進(jìn)全國經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
總而言之,我國的四大區(qū)域、省市區(qū)、全國三個范圍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢和特征都呈現(xiàn)出明顯的多樣性,出現(xiàn)如此結(jié)果不僅受到國家采取相關(guān)政策方案的影響,也有區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段方面的影響,針對全國來說,首先對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制體系進(jìn)行完善;然后進(jìn)行對各類的區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行合理統(tǒng)籌,避免可能出現(xiàn)的一些不協(xié)調(diào)發(fā)展問題;最后對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間組織戰(zhàn)略的改革和創(chuàng)新,形成均衡的、發(fā)展一體化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局。采取系列化的措施對于現(xiàn)有的不足進(jìn)行彌補(bǔ),進(jìn)行對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的完善和創(chuàng)新。
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(責(zé)任編輯:高博)