文/王桂霞
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高校收費(fèi)管理工作中存在問(wèn)題及對(duì)策分析
文/王桂霞
摘要:近年來(lái)隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大、新校區(qū)建設(shè)以及高校自身師資培養(yǎng)、人才引進(jìn)等,讓高校迫切需要大量資金,而僅僅依靠政府撥款已經(jīng)不能滿足各高校的發(fā)展需要。學(xué)生學(xué)雜費(fèi)收入已成為高校教育事業(yè)收入的重要來(lái)源,所以應(yīng)加強(qiáng)高校收費(fèi)管理。本文分析了高校收費(fèi)管理工作中存在的問(wèn)題,并結(jié)合實(shí)際情況提出了幾條相應(yīng)的對(duì)策,以確保高校工作順利進(jìn)行,促進(jìn)高校又好又快地發(fā)展。
關(guān)鍵詞:高校;收費(fèi)管理;對(duì)策
(一)收費(fèi)工作繁雜,崗位設(shè)置不合理
自從高校擴(kuò)招以來(lái),學(xué)生人數(shù)的也大幅度增加,相應(yīng)學(xué)校的收費(fèi)規(guī)模也是迅速擴(kuò)大,導(dǎo)致收費(fèi)管理的工作量和復(fù)雜程度不斷增大。而收費(fèi)工作在財(cái)務(wù)工作中又具有十分重要的地位,但由于人員有限,這樣重要的工作往往卻只依靠收費(fèi)管理部門的一兩個(gè)人的力量來(lái)完成,甚至有同一人兼任不相容的收費(fèi)崗位的情況,不論從崗位設(shè)置還是從工作的實(shí)際操作上來(lái)講這都是不合理。在開(kāi)學(xué)初,收費(fèi)工作量大、時(shí)間緊迫的情況下,收費(fèi)工作人員一般把精力放到基礎(chǔ)的收費(fèi)工作中,而沒(méi)有顧及收費(fèi)工作中存在的問(wèn)題,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的漏洞。在高校的實(shí)際收費(fèi)工作中,由一個(gè)工作人員完成應(yīng)收和實(shí)收信息的收集工作,甚至應(yīng)收、實(shí)收信息收集和對(duì)賬工作均由同一人完成的情況屢見(jiàn)不鮮,造成了很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)收費(fèi)管理制度不完善,高校收費(fèi)各部門協(xié)調(diào)力度不夠
高校的各個(gè)職能部門在高校學(xué)生人數(shù)大幅度增加,收費(fèi)工作量和管理難度不斷增大的情況下并沒(méi)有建立起一套完善的收費(fèi)管理制度,各部門有分工不明確,工作職責(zé)不清楚等現(xiàn)象,導(dǎo)致各個(gè)職能部門出現(xiàn)配合不協(xié)調(diào)現(xiàn)象,進(jìn)而在管理上出現(xiàn)了一些漏洞。例如:高校其他職能部門沒(méi)有及時(shí)向高校收費(fèi)的直接部門財(cái)務(wù)部門提供收費(fèi)的一些基本信息,就會(huì)導(dǎo)致高校的收費(fèi)工作效率低下。缺乏一套完善的收費(fèi)管理體系導(dǎo)致各個(gè)部門之間沒(méi)有很好地融合,彼此之間缺乏數(shù)據(jù)共享,造成收費(fèi)管理與學(xué)籍管理、選課管理、資助管理等收費(fèi)基礎(chǔ)信息之間相互脫節(jié)的現(xiàn)象。收費(fèi)管理制度不完善引起收費(fèi)管理機(jī)制運(yùn)行的不暢通,導(dǎo)致學(xué)校錯(cuò)收、漏收學(xué)費(fèi)的情況發(fā)生。
(三)學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)的情況嚴(yán)重
近年來(lái)隨著物價(jià)的上漲,各高校的生活費(fèi)等費(fèi)用也在不斷上漲,一些學(xué)生的家庭條件困難或者一些學(xué)生的繳費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)等原因,在學(xué)校的繳費(fèi)期限過(guò)了之后總有一部分學(xué)生不能按時(shí)繳費(fèi)。而且還有一些學(xué)生不繳費(fèi)沒(méi)有受到學(xué)校相應(yīng)的懲罰,故意拖欠學(xué)費(fèi)的現(xiàn)象,這些情況都給學(xué)校的收費(fèi)工作帶來(lái)一定的困難。而高校在不能及時(shí)足額地收取應(yīng)收的費(fèi)用,造成資金短缺的前提下,要不斷優(yōu)化辦學(xué)條件,提高辦學(xué)質(zhì)量,提升辦學(xué)能力,就必須向金融機(jī)構(gòu)增加貸款額度,在加大了貸款利息支出的同時(shí),還發(fā)生了一系列的籌資費(fèi)用,從而加大了高校的辦學(xué)成本,與此同時(shí)還會(huì)影響到高校的正常辦學(xué)。
(一)給工作人員設(shè)置合理的工作崗位,提高收費(fèi)效率
高校設(shè)置合理的工作崗位,明確各個(gè)崗位的職責(zé),合理分工,不兼容的工作設(shè)置不同的崗位,各部門各司其職,各個(gè)崗位進(jìn)行良好的協(xié)調(diào),相互監(jiān)督,可以防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,提高收費(fèi)工作的效率。
(二)加強(qiáng)收費(fèi)政策的宣傳,增強(qiáng)學(xué)生自覺(jué)繳費(fèi)意識(shí)
高校應(yīng)該加強(qiáng)收費(fèi)工作相關(guān)政策的宣傳,增強(qiáng)學(xué)生們自覺(jué)繳費(fèi)的意識(shí)。讓學(xué)生意識(shí)高等教育不是義務(wù)教育,與我們九年義務(wù)教育不一樣,他們?cè)谙硎芙逃龣?quán)利的同時(shí)應(yīng)該履行交費(fèi)的義務(wù)。可以開(kāi)展收費(fèi)工作的相關(guān)講座,使學(xué)生們認(rèn)識(shí)到交費(fèi)的必要性,同時(shí)也應(yīng)該對(duì)學(xué)生們進(jìn)行誠(chéng)信相關(guān)教育。學(xué)生工作部也應(yīng)該把收費(fèi)工作政策相關(guān)內(nèi)容作為新生入學(xué)教育的重要內(nèi)容向?qū)W生進(jìn)行宣傳。輔導(dǎo)員也應(yīng)該做好學(xué)生交費(fèi)的各項(xiàng)工作,比如在每學(xué)年末和每學(xué)年初向?qū)W生們強(qiáng)調(diào)每學(xué)年應(yīng)繳交費(fèi)金額、交費(fèi)方式和交費(fèi)時(shí)間。
(三)加強(qiáng)信息化系統(tǒng)的建立,保證各部門間信息暢通
高校應(yīng)該加強(qiáng)信息化系統(tǒng)的建立,保證各部門間信息暢通。建立一個(gè)統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),使各部門實(shí)現(xiàn)相互溝通、信息共享。這個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)連接了各個(gè)部門,讓他們之間實(shí)現(xiàn)了信息共享,減輕了工作人員的工作量的同時(shí),也提高了工作的效率。學(xué)生也可以直接利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)時(shí)查詢信其繳費(fèi)與欠費(fèi)信息,給他們帶來(lái)極大的方便性。外部人員也能夠在平臺(tái)上看到收費(fèi)工作的相關(guān)信息,讓高校的收費(fèi)管理工作也更加透明、公開(kāi)。
(四)完善收費(fèi)管理制度
高校要完善收費(fèi)管理制度,對(duì)各部門做出明確的分工,讓他們明白自己的職責(zé),使各部門各司其責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)一致,保證高效收費(fèi)工作的順利進(jìn)行。比如高校可以把催繳學(xué)費(fèi)具體落實(shí)到各個(gè)學(xué)院的各個(gè)輔導(dǎo)員。將學(xué)費(fèi)繳納情況作為各個(gè)學(xué)院的一個(gè)績(jī)效考核指標(biāo),并與各個(gè)學(xué)院的經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤,以此來(lái)提高各個(gè)學(xué)院的催學(xué)生交費(fèi)的積極性。同時(shí)各部門應(yīng)互相配合,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,對(duì)學(xué)生休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)、留級(jí)、轉(zhuǎn)系等信息第一時(shí)間通知財(cái)務(wù)處。對(duì)于惡意拖欠學(xué)費(fèi)的學(xué)生進(jìn)行懲罰,比如取消他們?cè)u(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的資格、限制他們選課、不予頒發(fā)畢業(yè)證,同時(shí)可適當(dāng)加收滯納金。
總而言之,高校的收費(fèi)管理工作是一項(xiàng)涉及多個(gè)部門的復(fù)雜工作,所以需要建立一套完整的收費(fèi)管理體系,加強(qiáng)各部門之間的聯(lián)系,保證收費(fèi)工作順利的進(jìn)行,提高收費(fèi)的效率,促進(jìn)高校又好又快地發(fā)展。
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作者單位:(重慶科技學(xué)院計(jì)劃財(cái)務(wù)處)