文/晨竹
“營改增”導(dǎo)致房企綜合稅負(fù)生變
文/晨竹
(一)小規(guī)模納稅人的稅率絕對(duì)降低。第一類維持3%;第二類由5%變?yōu)?%;第三類維持5%。改為增值稅之后,把價(jià)外稅的征收率折為價(jià)內(nèi)稅,3%折過來是2.91%,5%折過來是4.76%。這三種情況無論怎么變化,增值稅的征收率是絕對(duì)減少的。
(二)一般納稅人的稅率相對(duì)增加。第一類是由3%變?yōu)?1%;第二類是由5%變?yōu)?%;第三類是由5%變?yōu)?1%;第四類是由5%變?yōu)?7%。我們把這幾檔稅率折為價(jià)內(nèi)稅,11%折后是9.91%,6%折為價(jià)內(nèi)稅是5.66%,17%折為價(jià)內(nèi)稅是14.53%??傮w來看,對(duì)于一般納稅人而言,稅率都相對(duì)增加了。
(三)流轉(zhuǎn)稅計(jì)稅依據(jù)銷售額減少。以前營業(yè)稅的計(jì)稅依據(jù)本質(zhì)上是合同額,合同額就是計(jì)稅依據(jù)。但變成增值稅以后,合同額中要把增值稅剔掉,才能作為計(jì)稅依據(jù)。這是流轉(zhuǎn)稅計(jì)稅依據(jù)的變化。
(四)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣的彈性范圍。進(jìn)項(xiàng)稅抵扣項(xiàng)目占收入比以及抵扣項(xiàng)目稅率高低與減稅幅度呈正比,從上游企業(yè)購買可抵扣額越多,稅負(fù)越輕,反之則越重。稅率的剛性較強(qiáng),可變動(dòng)空間幾乎沒有,企業(yè)仍然有大量的支出是無法獲得抵扣的。因此,擴(kuò)大進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍就顯得十分必要。例如:公路貨運(yùn)企業(yè),能抵扣的只有占運(yùn)輸成本20%左右的油料,通行費(fèi)無法抵扣,個(gè)人勞務(wù)無法開具發(fā)票,這也使得物流企業(yè)采用通過購買油卡向貨運(yùn)司機(jī)支付運(yùn)費(fèi)的方式來增加抵扣項(xiàng)。對(duì)于那些無法取得發(fā)票,進(jìn)項(xiàng)稅額不允許抵扣的項(xiàng)目,抵扣項(xiàng)目設(shè)計(jì)的合理性就成了關(guān)鍵。在完整的增值稅抵扣鏈條下,可盡力開具增值稅專用發(fā)票,取得合法有效的抵扣憑證,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)下降。
(五)差額計(jì)稅方法確認(rèn)銷售額。《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào))規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中的一般納稅人銷售其開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目(選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅方法的房地產(chǎn)老項(xiàng)目除外),以取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除受讓土地時(shí)向政府部門支付的土地價(jià)款后的余額為銷售額。
(六)免征增值稅的,確定計(jì)稅依據(jù)時(shí),成交價(jià)格、租金收入、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入不扣減增值稅額。
附加稅根據(jù)所交納的流轉(zhuǎn)稅再進(jìn)行二次納稅,具體包括城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加等,附加稅隨著流轉(zhuǎn)稅計(jì)稅基礎(chǔ)的變動(dòng)而發(fā)生變化,流轉(zhuǎn)稅增加了,附加稅也會(huì)增加;反之,則隨之減少。全面“營改增”后,增值稅作為價(jià)外稅,對(duì)其他稅種的計(jì)算也有影響,主要反映在增值稅從收入中剝離之后,計(jì)算各稅的收入額為不含稅收入。
論“壯族三月三”節(jié)慶的保護(hù)傳承及可持續(xù)發(fā)展 ……………………………………………………………………… 黎 煉(2/51)
國有土地使用權(quán)出讓、房屋買賣,契稅的計(jì)稅依據(jù)為成交價(jià)格。計(jì)征契稅的成交價(jià)格不含增值稅。
房產(chǎn)出租的,以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)。計(jì)征房產(chǎn)稅的租金收入不含增值稅。
“營改增”后的印花稅,是按照含稅收入還是不含稅收入計(jì)算,需要區(qū)分兩種情形:如果依合同征收,則按照合同金額計(jì)稅即可;如果屬于核定征收,則應(yīng)按照核定辦法計(jì)算印花稅。
(一)個(gè)人轉(zhuǎn)讓房屋的個(gè)人所得稅應(yīng)稅收入不含增值稅,其取得房屋時(shí)所支付價(jià)款中包含的增值稅計(jì)入財(cái)產(chǎn)原值,計(jì)算轉(zhuǎn)讓所得時(shí)可扣除的稅費(fèi)不包括本次轉(zhuǎn)讓繳納的增值稅,減除財(cái)產(chǎn)原值和合理費(fèi)用包括購房時(shí)繳納的增值稅。財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,按照一次轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的收入額減除財(cái)產(chǎn)原值和合理費(fèi)用后的余額計(jì)稅。
收入額=全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用÷(1+5%)
(二)個(gè)人出租房屋的個(gè)人所得稅應(yīng)稅收入不含增值稅,計(jì)算房屋出租所得可扣除的稅費(fèi)不包括本次出租繳納的增值稅。
財(cái)產(chǎn)租賃收入=全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用÷(1+5%)
(三)個(gè)人轉(zhuǎn)租房屋的,其向房屋出租方支付的租金及增值稅額,在計(jì)算轉(zhuǎn)租所得時(shí)予以扣除。
財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)租賃收入=(全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用-支付的租金及增值稅額)÷(1+5%)
(一)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入確認(rèn)不含增值稅。依據(jù)《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于營改增后契稅、房產(chǎn)稅、土地增值稅 個(gè)人所得稅計(jì)稅依據(jù)問題的通知》(財(cái)稅〔2016〕43號(hào)),土地增值稅納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入為不含增值稅收入?!盃I改增”后,由于原征收營業(yè)稅的納稅人在計(jì)算流轉(zhuǎn)稅時(shí)由營業(yè)稅的價(jià)內(nèi)稅變?yōu)樵鲋刀惖膬r(jià)外稅,所以在合計(jì)收入計(jì)稅時(shí),需要先將含稅收入換算為不含稅收入后再計(jì)算增值稅。由此可見,計(jì)算土地增值稅的收入變?yōu)椴缓鲋刀愂杖?,“營改增”后納稅人因轉(zhuǎn)讓收入不含稅而比“營改增”前稅負(fù)下降。
(二)土地價(jià)款扣減銷售額減少的銷項(xiàng)稅金調(diào)增清算收入。納稅人按規(guī)定允許以本項(xiàng)目土地價(jià)款扣減銷售額而減少的銷項(xiàng)稅金, 應(yīng)調(diào)增土地增值稅清算收入。含稅銷售收入是指納稅人銷售房地產(chǎn)時(shí)取得的全部?jī)r(jià)款及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益。按財(cái)稅36號(hào)文規(guī)定,納稅人受讓土地時(shí)向政府部門支付的土地價(jià)款如下。
土地增值稅預(yù)征收入= 含稅銷售收入÷(1+11%)
土地增值稅清算收入=(含稅銷售收入+本項(xiàng)目土地價(jià)款×11%)÷(1+11%)
(三)免征增值稅的,在確定計(jì)稅依據(jù)時(shí)不扣減增值稅額。按財(cái)稅〔2016〕43號(hào)文第五條規(guī)定,免征增值稅的,確定計(jì)稅依據(jù)時(shí),成交價(jià)格、租金收入、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入不扣減增值稅額。
(四)土地價(jià)款的扣除不扣減土地抵減稅額。“營改增”后,國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于修訂土地增值稅納稅申報(bào)表的通知》,其中將“取得土地使用權(quán)所支付的金額”明確規(guī)定為“按納稅人為取得該房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所需要的土地使用權(quán)而實(shí)際支付(補(bǔ)交)的土地出讓金(地價(jià)款)及按國家統(tǒng)一規(guī)定交納的有關(guān)費(fèi)用的數(shù)額填寫”。因此,我們對(duì)土地增值稅的計(jì)算,收入可以按發(fā)票開具的不含稅銷售額計(jì)算,扣除的土地價(jià)款仍可以按不扣減土地抵減稅額的金額計(jì)算。納稅人銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目,且選用增值稅一般計(jì)稅方法計(jì)稅的,按規(guī)定允許以本項(xiàng)目土地價(jià)款扣減銷售額而減少的銷項(xiàng)稅金,不調(diào)減納稅人在土地增值稅清算時(shí)確認(rèn)的土地成本。
(五)允許在銷項(xiàng)稅額計(jì)算抵扣的,不計(jì)入扣除項(xiàng)目。按財(cái)稅〔2016〕43號(hào)文、《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》等規(guī)定,土地增值稅扣除項(xiàng)目涉及的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額,允許在銷項(xiàng)稅額中計(jì)算抵扣的,不計(jì)入扣除項(xiàng)目,不允許在銷項(xiàng)稅額中計(jì)算抵扣的,可以計(jì)入扣除項(xiàng)目。由于房地產(chǎn)項(xiàng)目的成本費(fèi)用構(gòu)成非常復(fù)雜,“營改增”后會(huì)造成土地增值稅“稅前扣除”的結(jié)果不一致,會(huì)直接導(dǎo)致土地增值稅“稅前扣除”成本和費(fèi)用的下降。
(六)扣除“與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金”不包括增值稅額?!盃I改增”后,扣除項(xiàng)目與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金,不含轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)繳納的增值稅?!锻恋卦鲋刀悤盒袟l例實(shí)施細(xì)則》已明確計(jì)算增值額的扣除項(xiàng)目,因此,土地增值稅納稅申報(bào)表中“與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金” 按納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)實(shí)際繳納的稅金數(shù)額(不包括增值稅)填寫。營業(yè)稅作為營業(yè)稅金及附加,在“營改增”后繳納的增值稅不能作為“與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金”扣除,這將減少扣除項(xiàng)目,從而影響土地增值率。
“營改增”對(duì)企業(yè)所得稅的影響,體現(xiàn)在四個(gè)方面。
(一)收入減少的變化。“營改增”之前,企業(yè)按照含稅價(jià)格確認(rèn)收入?!盃I改增”之后,企業(yè)需要按照不含稅價(jià)格確認(rèn)收入,比“營改增”之前收入減少。同等的合同額,營改增之后,收入會(huì)降低。以前簽訂的合同金額就是收入,現(xiàn)在合同額里面需要扣除增值稅之后才能確定為收入。
(二)可扣除的流轉(zhuǎn)稅減少?!盃I改增”之前,企業(yè)繳納的營業(yè)稅可以在企業(yè)所得稅稅前全額扣除。“營改增”之后,企業(yè)繳納的增值稅不能在稅前扣除,應(yīng)納稅所得額增加。這是“營改增”對(duì)企業(yè)所得稅最明顯也是最簡(jiǎn)單的影響?!盃I改增”之前,發(fā)票總額就是成本費(fèi)用的金額,現(xiàn)在不一樣了,發(fā)票金額里面包括增值稅的進(jìn)項(xiàng),進(jìn)項(xiàng)拿出后剩下才是成本費(fèi)用,正常情況下,成本費(fèi)用應(yīng)該有所降低。
(三)附加稅在利潤表里作為費(fèi)用列支。附加稅變化了,當(dāng)然對(duì)企業(yè)的所得稅有影響。附加稅的影響和流轉(zhuǎn)稅的變化是同向的,所得稅的變化趨勢(shì)則不同,正常情況下它和流轉(zhuǎn)稅是相反的,如果流轉(zhuǎn)稅增加,所得稅可能會(huì)少交一點(diǎn),反之,所得稅可能要增加一點(diǎn)。所以說,“營改增”對(duì)企業(yè)稅負(fù)的影響,要看企業(yè)整體稅負(fù)。
(四)可扣除的成本費(fèi)用減少?!盃I改增”之前,企業(yè)支付的運(yùn)費(fèi)或其他勞務(wù)費(fèi)用,可以作為企業(yè)的成本費(fèi)用在稅前扣除?!盃I改增”之后,企業(yè)支付的運(yùn)費(fèi)或其他勞務(wù)費(fèi)用,由于可以抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額,包含進(jìn)項(xiàng)稅額的那部分,就不能再作為成本費(fèi)用在企業(yè)繳納所得稅前扣除了。
(作者單位:深圳稅橋稅務(wù)師事務(wù)所)