龔 弦
會計人員職業(yè)道德評價體系研究
龔 弦
黨的十八大在個人層面提出了以“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”為基本內(nèi)容的社會主義核心價值觀,其中敬業(yè)是公民最基本的職業(yè)道德,會計人員職業(yè)道德作為其重要組成部分,對會計行業(yè)乃至國民經(jīng)濟的發(fā)展都有著重大影響,然而,隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,誠信缺失、道德滑坡等現(xiàn)象屢屢存在,因此,提倡會計人員職業(yè)道德建設尤為重要。本文以提升會計人員職業(yè)道德水平為最終目的,運用層次分析法及專家咨詢法構建具有兩個一級指標,七個二級指標,十七個三級指標的會計人員職業(yè)道德評價指標體系,并對評價體系的實施提出相應的對策。
會計人員 職業(yè)道德 評價體系
恩格斯說:“實際上,每一個階級,甚至每一個行業(yè),都各有各的道德[1]”,即每個行業(yè)都有自己的職業(yè)道德。職業(yè)道德不僅是社會道德的重要組成部分,也是精神文明建設的核心內(nèi)容。在國民經(jīng)濟發(fā)展的各個行業(yè)中,會計行業(yè)具有十分重要和不可替代的作用,會計的基本職能是對經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督,其職能所發(fā)揮的程度與會計人員的職業(yè)道德水平密切相關,即是職業(yè)道德水平越高,其職能發(fā)揮的效果就越好,反之,職能發(fā)揮的效果就越差。會計人員的職業(yè)道德水平如何,怎樣去檢驗會計人員的職業(yè)道德水平,是會計人員職業(yè)道德評價體系的重要內(nèi)容,是促進會計人員職業(yè)道德水平提升的有效途徑,同時也是會計行業(yè)健康發(fā)展的有力保證。
(一)會計人員職業(yè)道德評價的內(nèi)涵
人是社會關系的產(chǎn)物,為了調(diào)節(jié)人與人之間的利益關系從而借助于評價對人們現(xiàn)實或潛在的行為進行干預,進而實現(xiàn)社會價值導向。一種行為的善與惡,好與壞,每個人都會根據(jù)一定的道德標準,對其行為和道德品質(zhì)進行判斷。所謂道德評價,就是生活于現(xiàn)實的各種社會關系中的人們,直接依據(jù)一定社會或階級的道德準則,通過社會輿論或個人心理活動等形式,對他人或自己的行為進行善惡判斷,表明褒貶態(tài)度[2]。所謂會計人員職業(yè)道德評價,是指依據(jù)一定的會計職業(yè)道德原則和規(guī)范,借助于社會輿論、傳統(tǒng)習俗、內(nèi)心信念等方式對會計人員的職業(yè)道德行為進行善惡評判,并表明褒貶態(tài)度的一種手段。
(二)會計人員職業(yè)道德評價體系構建的意義
構建會計人員職業(yè)道德評價體系不僅有利于豐富會計職業(yè)道德建設理論,而且有利于促進會計人員職業(yè)道德水平的提升,同時對企事業(yè)單位會計人員職業(yè)道德的建設具有一定的借鑒意義。
(一)會計人員職業(yè)道德評價存在問題
(1)評價體系不完善。馬克思主義唯物辯證法認為:內(nèi)因是事物變化的根據(jù),外因是事物變化的不可缺少的條件,因此,要堅持內(nèi)外因相結(jié)合的觀點分析、解決問題。面對當今一系列會計舞弊造假案以及與之相連的審計失敗案例,我們不得不認真思考,問題到底出在哪里?造成會計人員職業(yè)道德缺失的原因眾多,其中一個重要原因就是會計人員職業(yè)道德評價問題?,F(xiàn)今的會計人員職業(yè)道德評價主要注重會計人員是否按時、按質(zhì)的完成本職工作,而將其他的評價標準一一舍棄,尤其是對會計人員職業(yè)道德的建設微乎其微。
(2)評價的主觀性較強。會計人員職業(yè)道德評價,主要為獎懲性會計職業(yè)道德評價,獎懲性會計職業(yè)道德評價是以獎勵和懲處為最終目的,主要是對會計人員過去一段時間工作表現(xiàn)的評價,從而對會計人員做出表揚、批評、晉升、加薪、減薪等決定,以此來刺激會計人員工作的積極性。而這種評價主要是自上而下的評價,帶有極強的主觀色彩,使會計人員處于被動接受的境地,容易對這樣的職業(yè)道德評價產(chǎn)生抵制情緒,最終影響到會計人員職業(yè)道德評價目標的實現(xiàn)。
(3)評價方式單一。會計人員職業(yè)道德評價主要采取內(nèi)部評價(部門同行與部門領導)的方式,忽視了作為道德主體的個人的自我評價。甚至有些單位對于會計人員的評價流于形式,緊緊依靠年終一次性考核或一票否決的形式開展會計人員職業(yè)道德評價。這種評價不僅難以體現(xiàn)出差異性,而且會抑制會計人員工作的積極性,易使其產(chǎn)生消極的工作情緒,最終不利于會計人員職業(yè)道德培育和踐行。
(二)會計人員職業(yè)道德評價存在問題的成因
(1)重視程度不夠。雖然會計專業(yè)化程度有了很大的提高,但是,與之相應的會計職業(yè)道德教育和相關的培訓卻遠遠落后于會計專業(yè)化程度。首先,財政部門和單位對會計人員的職業(yè)道德評價的重要性認識不足,沒有履行好宣傳和指導開展會計人員職業(yè)道德評價的職責。其次,單位對于會計人員的考核主要是通過“績”、“能”、“德”、“勤”四個方面,重視業(yè)績和能力的評價,輕視職業(yè)道德的評價,有些單位甚至沒有“德”的評價,這種忽視與漠然的態(tài)度,使得“德”的評價失去了評價的意義。
(2)評價指標的缺失。要做好會計人員職業(yè)道德評價工作,首先必須確立一個科學、合理的評價指標,確保評價人員能夠?qū)υu價過程與評價結(jié)果進行有效的監(jiān)督。然而,我國當前的會計人員職業(yè)道德評價制度尚不健全,大部分單位在會計人員的考評制度中,業(yè)務水平和工作能力等硬性指標成為評價中的重點對象,忽視了對會計人員工作表現(xiàn)、敬業(yè)態(tài)度、道德素質(zhì)等軟性指標評價。馬克思主義倫理學家認為,社會歷史條件是不斷變化和發(fā)展的,人們的善惡觀念會隨著不斷變化和發(fā)展,即使在同一個社會中,由于人們所處的社會地位不同、利害關系不同其善惡觀念也是各不相同的,即善惡標準具有強烈的歷史性和階級性[3]。因此,會計人員職業(yè)道德的評價指標的選取也要伴隨著時代的發(fā)展而不斷地變化,在吸取以往優(yōu)秀的會計人員職業(yè)道德評價的基礎上體現(xiàn)出當今時代的新要求和新特點。
(3)缺乏制度保障。會計人員職業(yè)道德評價能否順利地開展,需要完善的制度作為保障,堅持法律優(yōu)先、制度先行,建立健全相關法律法規(guī)及統(tǒng)一的管理制度。首先,對于單位外部來說,沒有一個專門的會計職業(yè)道德管理機構對會計人員的職業(yè)道德評價進行統(tǒng)一的監(jiān)管;其次,對于單位內(nèi)部來說,缺乏會計職業(yè)道德評價制度及相應的獎懲制度來保障會計人員職業(yè)道德評價有效的開展實施。
(一)評價指標體系的基本內(nèi)容
運用層次分析法及專家咨詢法,根據(jù)全面性、科學性、可操作性、代表性及系統(tǒng)性原則構建具有兩個一級指標(目標層),七個二級指標(因素層),十七個三級指標(單子指標層)的會計人員職業(yè)道德評價體系,其總體結(jié)構與層次如下圖所示:
(1)思想道德水平指標分析。會計人員的思想道德水平關系著會計數(shù)據(jù)的真實性和可靠性,專家意見認為通過考察會計人員的誠實守信、客觀公正、愛崗敬業(yè)、廉潔自律可以衡量其思想道德水平。
依據(jù)分類指標的具體結(jié)構與會計人員職業(yè)道德評價的目的,通過專家意見征詢,可進一步確定反映各分類指標的各單項評價指標。誠實守信指標包括:會計數(shù)據(jù)求實、真實的反映會計主體的經(jīng)營狀況,保密守信、不被利益驅(qū)使,說實話、辦實事、做誠信人;客觀公正指標包括實事求是、依法辦事,會計人員保持獨立性;愛崗敬業(yè)指標包含熱愛會計事業(yè)、工作一絲不茍,無私奉獻、任勞任怨,遵守各項規(guī)章制度;廉潔自律指標包含樹立正確的人生觀和價值觀,努力學習道德知識、堅定理想信念,公私分明、潔身自好、遵紀守法、盡職盡責
(2)業(yè)務管理水平指標分析。會計人員的業(yè)務管理水平主要體現(xiàn)在三個方面的內(nèi)容,即業(yè)務技能、管理能力、業(yè)績水平。業(yè)務技能包括會計理論水平及實務操作能力、努力鉆研業(yè)務,不斷學習財經(jīng)法規(guī)和相關制度,業(yè)績水平包括高質(zhì)、高效地完成工作任務、創(chuàng)新工作方法,管理能力包括熟悉服務對象的經(jīng)營模式和業(yè)務流程、為服務對象提出合理化建議。
(二)評價指標權重設置
(1)構建判斷矩陣。會計人員的職業(yè)道德評價指標確定以后,采用專家打分法,按照“1—9”標度對相同層次各元素重要性程度賦值,現(xiàn)以分類指標層(因素層)為例,
構建出兩兩比較的權重判斷矩陣FB1,F(xiàn)B2
(2)重要性排序及一致性檢驗。對上述構建的判斷矩陣FB1、FB2,計算出一個評價指標間相對重要性的排序叫重要性排序。通過判斷矩陣求解出特征向量,同時對特征向量進行一致性檢驗,若通過檢驗,可確定為指標權重(W)。
同理,可計算出各指標相對應的指標權重與相對總目標權重,最后匯總?cè)缦卤恚?/p>
會計人員職業(yè)道德評價各指標權重
(一)提高重視度
會計人員職業(yè)道德評價建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,它的構建不僅需要全社會的廣泛關注,而且需要社會全方位的協(xié)同參與。首先,財政主管部門應大力發(fā)揮自身的宣傳、引導作用,在社會范圍內(nèi)營造一種良好的職業(yè)道德氛圍,凈化會計人員的從業(yè)環(huán)境,以此來提升人們對會計人員職業(yè)道德評價的重視度。其次,單位內(nèi)部應轉(zhuǎn)變以往目的性、功利性的評價取向,提高會計人員職業(yè)道德評價的實效性。同時,根據(jù)《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》等相關法規(guī),結(jié)合當今時代的特征,制定出關于會計人員職業(yè)道德評價的具體細則和要求,使道德評價趨向于規(guī)范化和制度化。再次,會計人員自身應該意識到職業(yè)道德評價工作的重要性,自覺、主動地加入到會計人員職業(yè)道德評價這個系統(tǒng)工程的建設之中,使職業(yè)道德評價成為監(jiān)督、激勵會計人員提高道德素質(zhì),將其道德意識轉(zhuǎn)化道德行為的科學途徑。
(二)完善評價機制
首先,構建科學、合理的評價標準。會計人員職業(yè)道德評價標準是會計人員職業(yè)道德評價的主要依據(jù)。因此,根據(jù)國家相關的法律法規(guī)并結(jié)合會計工作的實際情況制定出科學、嚴謹、符合實際的評價標準,確保會計人員職業(yè)道德評價工作的順利實施。其次,采用定性分析與定量分析相結(jié)合的方法。在實際的會計人員職業(yè)道德評價過程中,有些評價指標是量化指標,有些指標是定性的評價指標,為使評價的結(jié)果真實性、合理性,因采用定性與定量相結(jié)合的分析方法。再次,建立監(jiān)督及反饋機制。規(guī)范的評價機制不僅有利于增加評價的實效性,而且有利于整個評價工作的順利開展。因此,加強對評價參與者事中評價標準的執(zhí)行情況及事后評價結(jié)果的運用情況的監(jiān)督力度,確保評價結(jié)果的公正性,杜絕評價結(jié)果無用的錯誤傾向。同時,對評價結(jié)果進行及時的反饋,一方面可以讓被評價人員及時地了解自身的考核情況,認識到自身的缺點及不足,另一方面發(fā)現(xiàn)會計人員職業(yè)道德評價過程中存在的問題,以便制定合理的改進方案。
(三)多元化評價
會計人員職業(yè)道德評價應作為會計人員考評的重要內(nèi)容,為確保評價工作的公正性及民主性,應采用自我評價、內(nèi)部評價、外部評價相結(jié)合的多元評價方法。首先,自我評價是會計人員職業(yè)道德評價基礎,進行自我評價,不僅有利于提高會計人員參與評價的積極性,而且有利于會計人員職業(yè)道德修養(yǎng)的提升。其次,內(nèi)部評價的主體是會計同行及部門領導,其中,會計同行是日常工作中接觸最密切的人群,彼此之間較為了解,因此,會計同行之間的相互評價成為會計人員職業(yè)道德評價的一個重要參考依據(jù)。部門領導雖然在日常工作中與一般會計人員接觸較少,但是,對于每個會計人員的工作能力、業(yè)績水平等都有總體上的了解,因此,部門領導的評價也是會計人員職業(yè)道德評價的一個組成部分。再次,外部評價是指財政部門、社會組織或其他外部人員對會計人員在工作中所表現(xiàn)出來的職業(yè)道德行為進行評價的活動。會計人員的自我評價與內(nèi)部評價固然重要,但是外部評價也不容忽視,會計人員的職業(yè)道德水平關乎整個會計行業(yè)的健康發(fā)展,因此,通過外部輿論壓力,引導會計人員不斷提升自己的職業(yè)道德修養(yǎng),將會計人員的職業(yè)道德規(guī)范內(nèi)化為自身優(yōu)秀的道德品質(zhì)。
建立科學合理的會計人員職業(yè)道德評價體系是促進會計人員職業(yè)道德水平提升的重要途徑,在這一評價體系中,會計人員職業(yè)道德評價指標體系的構建是其核心內(nèi)容。在會計人員的職業(yè)道德評價過程中既要堅持評價的原則和標準,又要堅持自我評價、內(nèi)部評價與外部評價相結(jié)合的評價方法,同時還要完善評價機制,以保證評價工作的順利開展。
[1]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編.馬克思恩格斯選集第1卷[M].北京:人民出版社,1994.
[2]羅國杰,馬博宣,余進編著.倫理學教程[M].北京:中國人民大學出版社,1985.
[3]楊明,李慶云等.會計職業(yè)道德[M].北京:中國財政經(jīng)濟出版社,2013
[4]寧靜.當代教師職業(yè)道德評價研究[D].沈陽:沈陽師范大學,2011.
(作者單位:吉首大學馬克思主義學院)
本文系2016年吉首大學研究生科研創(chuàng)新項目(JGY201615)。
龔弦(1986-),女,漢族,重慶合川人,吉首大學馬克思主義學院在讀研究生,研究方向:思想政治教育。