韋聯(lián)桂

摘 要：在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”時代熱潮下，如何建構(gòu)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，引領(lǐng)大學(xué)生走自主創(chuàng)業(yè)之路，是新時期高校教育亟待研究與解決的一個重要課題。經(jīng)濟管理類院校學(xué)科特色及其共青團組織工作性質(zhì)和特點，決定在服務(wù)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作上具有學(xué)科與組織雙重優(yōu)勢。從共青團工作視角出發(fā)，闡述經(jīng)濟管理類院校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的內(nèi)涵及其建構(gòu)的必要性，分析共青團工作與大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建構(gòu)的契合性及其優(yōu)勢，探究基于共青團工作優(yōu)勢的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系構(gòu)建的基本策略。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟管理類院校；共青團工作；大學(xué)生；自主創(chuàng)業(yè)；服務(wù)體系

中圖分類號：G642 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1001-7836（2016）12-0013-03

隨著社會經(jīng)濟新常態(tài)化發(fā)展與就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻，引領(lǐng)廣大學(xué)生走自主創(chuàng)業(yè)之路，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，已經(jīng)成為社會各界的共識。黨的十八屆五中全會提出：“以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)建立面向人人的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。”在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”時代熱潮下，如何建構(gòu)自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，引領(lǐng)大學(xué)生走自主創(chuàng)業(yè)之路，是新時期高校教育亟待研究與解決的一個重要課題。作為培育與造就經(jīng)濟管理類高級人才的重要基地，經(jīng)濟管理類院校依托自身學(xué)科特色及其共青團組織工作組織、引導(dǎo)、資源、載體優(yōu)勢，強化自主創(chuàng)業(yè)教育，建立健全大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，全面推進大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作深入有效地持續(xù)開展。本文從共青團工作視角出發(fā)，分析經(jīng)濟管理類院校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的內(nèi)涵及其建構(gòu)的必要性，分析共青團工作與大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建構(gòu)的契合性及其優(yōu)勢，探究基于共青團工作優(yōu)勢的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系構(gòu)建基本策略，借以為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)保駕護航[1]。

一、經(jīng)濟管理類院校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的內(nèi)涵及其建構(gòu)的必要性

大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，是大學(xué)生通過個人的努力，運用自身學(xué)識、才能、技術(shù)與能力，以自籌資金、技術(shù)入股、團體合作等方式，在有限環(huán)境中參與社會競爭，努力尋求新機會，不斷成長創(chuàng)造新價值的過程。經(jīng)濟管理類院校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，是為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供針對性服務(wù)與支持的各種要素構(gòu)成的一個有機綜合體，即以經(jīng)濟管理類院校為服務(wù)主體，以大學(xué)生為中心和服務(wù)對象，以提高大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)成功率、促進大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為服務(wù)目標(biāo)，提供政策環(huán)境、教育培訓(xùn)、資金、孵化與服務(wù)支持的具有不同分工又相互聯(lián)系的服務(wù)系統(tǒng)。它涵蓋五個層面：一是自主創(chuàng)業(yè)組織體系，即為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供組織統(tǒng)領(lǐng)、技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，是推動大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的組織機構(gòu)與機制保障；二是自主創(chuàng)業(yè)教育體系，即為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供校內(nèi)外各種創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)，不斷地提升創(chuàng)業(yè)素質(zhì)與能力，是大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的內(nèi)部動因；三是自主創(chuàng)業(yè)投資體系，即為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供多樣化的資金來源，是大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的物質(zhì)保障；五是自主創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境體系，即為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供各種創(chuàng)業(yè)文化交流與實踐活動，積極創(chuàng)造和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境與氛圍，是大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境保障。這五個體系間相互作用、互相推進，發(fā)揮整體合力，推動大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)有效順利開展[2]。

隨著我國改革開放的不斷深入、社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化、高等教育大眾化的蓬勃發(fā)展與經(jīng)管類教育熱的迅速興起，經(jīng)濟管理類人才供求的形勢發(fā)生了深刻變化，已由稀缺型向非稀缺型轉(zhuǎn)變，就業(yè)壓力及其相關(guān)問題日益凸顯?；诖吮尘跋?，作為培育與造就經(jīng)濟管理類高級人才的重要基地，經(jīng)濟管理類院校建構(gòu)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，有其自身的必要性：

一是推動經(jīng)濟管理類院校深化創(chuàng)業(yè)教育改革的必然選擇。國務(wù)院《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》要求各高校要不斷深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，并以此來統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校改革發(fā)展各項工作。經(jīng)濟管理類院校設(shè)置的稅務(wù)、會計、工商、營銷等專業(yè)是開展創(chuàng)業(yè)教育的必備課程。它可利用自身學(xué)科特色與專業(yè)優(yōu)勢，通過建構(gòu)完善的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，來深入推進學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育改革與發(fā)展。

二是拓展經(jīng)濟管理類院校創(chuàng)業(yè)教育實踐的必然選擇。建構(gòu)科學(xué)完善的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，能夠為經(jīng)濟管理類學(xué)生從事自主創(chuàng)業(yè)活動提供全方位支持與服務(wù)，讓他們在自主創(chuàng)業(yè)實踐過程中獲得專業(yè)性指導(dǎo)。這種全方位支持服務(wù)與專業(yè)性指導(dǎo)對于經(jīng)濟管理類院校創(chuàng)新和拓展創(chuàng)業(yè)教育實踐的模式和方式，都具有重要的現(xiàn)實價值與意義。

三是提升經(jīng)濟管理類學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率的必然要求。建構(gòu)科學(xué)完善的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，可在學(xué)校人才培養(yǎng)計劃中引入創(chuàng)業(yè)教育，幫助大學(xué)生系統(tǒng)接受創(chuàng)業(yè)教育，提高成功創(chuàng)業(yè)自信心，不斷擴大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)參與度；可以幫助學(xué)生積極應(yīng)對自主創(chuàng)業(yè)困難，及時解決自主創(chuàng)業(yè)障礙，正確實施自主創(chuàng)業(yè)決策，科學(xué)進行創(chuàng)業(yè)企業(yè)管理，不斷提升學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率[3]。

二、共青團工作與大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建構(gòu)的契合性及其優(yōu)勢

自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的構(gòu)建，主要包括自主創(chuàng)業(yè)組織、教育、投資、環(huán)境等四個層面。作為以服務(wù)青年群體成才發(fā)展為己任的先進組織，高校共青團在大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作中具有組織、引導(dǎo)、資源與載體等四大優(yōu)勢，所形成的組織—教育—投資—環(huán)境“服務(wù)鏈”，與大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建構(gòu)所需的組織、教育、投資、環(huán)境等四個層面體系極具契合性：

1共青團工作的組織優(yōu)勢，是推動大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)組織體系建構(gòu)的保障

高校共青團工作具有學(xué)校團委→二級學(xué)院團委→年級團總支→班級團支部各層面完善、自成體系，結(jié)構(gòu)清晰、嚴(yán)密有序，覆蓋面廣的四級網(wǎng)絡(luò)組織體系；具有聯(lián)系青年的組織網(wǎng)絡(luò)，最能緊密地聯(lián)系青年，及時掌握他們的思想動態(tài)與實際訴求；擁有政治素養(yǎng)硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、貼近學(xué)生、樂于奉獻的團干隊伍，動員廣大青年迅速、及時、有效。共青團的完備組織體系與強大的團學(xué)組織等優(yōu)勢，可為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供組織統(tǒng)領(lǐng)、技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，是推動大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建構(gòu)的組織保障[4]。

2共青團工作的陣地優(yōu)勢，是推動大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)教育體系建構(gòu)的保障

高校共青團組織最明顯的優(yōu)勢，在于校園文化陣地充足及其活動內(nèi)容豐富多樣。共青團組織開展創(chuàng)業(yè)講壇、論壇、大講堂、演講、研討等活動，舉辦培訓(xùn)班以及各類媒介，已經(jīng)成為培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者的搖籃。依托共青團的校園文化與媒介陣地等優(yōu)勢，將教育的元素融入校園文化活動當(dāng)中，組織開展各種具有針對性的自主創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大青年樹立科學(xué)的自主創(chuàng)業(yè)觀，提升他們自主創(chuàng)業(yè)素質(zhì)與能力，增強他們自主創(chuàng)業(yè)的核心競爭力，是推動大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)教育體系建構(gòu)的重要保障。

3共青團工作的資源優(yōu)勢，是推動大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)投資體系建構(gòu)的保障

高校共青團組織具有聯(lián)系面廣泛、社會資源豐富的優(yōu)勢。它能通過地方團委、各行業(yè)團組織、青聯(lián)組織以及青年企業(yè)家協(xié)會的橋梁作用與地方黨政部門、社會各行各業(yè)建立常態(tài)化的聯(lián)系溝通機制，積極掌握與開辟大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面的社會人力資源，在與各級政府部門、金融機構(gòu)溝通協(xié)商，為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)項目搭建實踐基地，提供實踐場地、財政撥款、銀行貸款、社會資金、政策傾斜、法律援助以及技術(shù)指導(dǎo)等方面占有很大優(yōu)勢。這也是推動大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)投資體系建構(gòu)的重要保障。

4共青團工作的載體優(yōu)勢，是推動大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境體系建構(gòu)的保障

高校共青團組織工作的載體優(yōu)勢比較突出，“創(chuàng)青春”系列科技競賽、團學(xué)精品項目、志愿服務(wù)、社會實踐均是它的有效載體。依托這些載體優(yōu)勢，可舉辦各類科技創(chuàng)新文化競賽、打造“一團一品”校園文化精品項目、開展“實崗掛職”社會實踐與西部計劃等系列志愿服務(wù)活動，為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供文化交流與實踐活動平臺，從而不斷強化大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)，創(chuàng)造良好校園自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境與文化氛圍，推動形成校園自主創(chuàng)業(yè)文化[5]。這也是推動大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境體系建構(gòu)的重要保障。

三、基于共青團工作優(yōu)勢的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系構(gòu)建基本策略

經(jīng)濟管理類院校全面推進大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵在于，建構(gòu)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)從“組織—教育—資金—環(huán)境”的一整套服務(wù)體系。高校共青團工作的組織、引導(dǎo)、資源與載體等四大優(yōu)勢，則是構(gòu)建一整套服務(wù)體系的有效載體與途徑。

1發(fā)揮共青團組織優(yōu)勢，優(yōu)化大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)組織體系

發(fā)揮高校共青團工作的組織優(yōu)勢，整合校內(nèi)各級部門與學(xué)生組織資源，調(diào)動校內(nèi)外各方主動性，將服務(wù)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貫穿學(xué)校教育全過程，優(yōu)化大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作組織體系：一是學(xué)校層面，設(shè)置黨政一把手牽頭，校領(lǐng)導(dǎo)全面負責(zé)，教務(wù)處、學(xué)工部、團委、招就處、科研處等職能部門及各教學(xué)單位等多部門組成與協(xié)作的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，整體負責(zé)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)工作，及時研究解決新問題、新情況；二是學(xué)院層面，建立學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、分團委和輔導(dǎo)員組成的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)自主創(chuàng)業(yè)教育管理與服務(wù)工作；三是年級層面，設(shè)立系主任牽頭、相關(guān)專業(yè)教師與輔導(dǎo)員組成的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作站，負責(zé)普及自主創(chuàng)業(yè)教育、跟蹤輔導(dǎo)與服務(wù)；四是班級層面，強化班級團支部建設(shè)，以團支部為單位開展主題研討、參觀調(diào)研、組建團隊、項目策劃等實踐活動，深入推進自主創(chuàng)業(yè)教育普及和學(xué)生受益面，形成完善的學(xué)?！墝W(xué)院—年級—班級的四級網(wǎng)絡(luò)組織構(gòu)架，切實優(yōu)化組織體系分散、臨時突擊的工作格局[6]。

2利用共青團陣地優(yōu)勢，強化大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)體系

依托高校共青團的校園文化與媒介陣地優(yōu)勢，強化學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)，建構(gòu)教育培訓(xùn)體系：一是利用校園文化活動陣地，將自主創(chuàng)業(yè)教育融入其中，開辦青年創(chuàng)業(yè)大講壇，開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇，舉辦“知名創(chuàng)業(yè)家與青年面對面”大講堂，教育引導(dǎo)廣大青年樹立科學(xué)的自主創(chuàng)業(yè)觀；二是依托學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院與相關(guān)政府培訓(xùn)項目陣地，開展創(chuàng)業(yè)萌芽培訓(xùn)班、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)航計劃培訓(xùn)班、CYB、SYB與KAB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班等各類深受廣大學(xué)生喜愛的自主創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)項目，提升廣大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)知識技能；三是依托共青團組織管理的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園陣地，成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團，采用“一對一”導(dǎo)師帶徒模式，定期對有志創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生進行知識技能培訓(xùn)和輔導(dǎo)、跟蹤與指導(dǎo)他們的自主創(chuàng)業(yè)項目；四是利用校園廣播、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等媒介陣地，整理國家、省市關(guān)于推動、扶持自主創(chuàng)業(yè)的政策文獻、制度措施，對不同層次的大學(xué)生群體進行傳播教育，廣泛宣傳大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀典型與案例，宣揚創(chuàng)新精神、倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)理念，強化校園自主創(chuàng)業(yè)主旋律輿論與氛圍[7]。

3發(fā)掘共青團資源優(yōu)勢，培育大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)投資體系

依托高校共青團聯(lián)系面廣泛、社會資源豐富的優(yōu)勢，與地方黨政部門、社會各行各業(yè)溝通聯(lián)系，共同培育大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)投資體系：一是依托現(xiàn)有省內(nèi)各類高新科技園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大型龍頭企業(yè)等社會資源，主動與地方政府、企業(yè)聯(lián)姻，采取校政校企聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)研一體的發(fā)展模式，建設(shè)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)綜合實踐基地，使大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)實踐與地方政府、企業(yè)間形成良好的互動；二是爭取地方政府部門支持，通過財政渠道建立大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)基金，制定相應(yīng)申請和發(fā)放流程，提供商業(yè)貸款貼息和項目無償資助，免除大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)的工商注冊費用，減免營業(yè)稅、所得稅，幫助大學(xué)生解決自主創(chuàng)業(yè)部分資金問題；三是依托自身社會影響力和校友資源，與校友或企業(yè)共建大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)基金會，設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金，幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者獲得更多的社會贊助、風(fēng)險基金支持；四是對有市場前景、開拓能力的自主創(chuàng)業(yè)項目，努力爭取政府、企業(yè)、優(yōu)秀校友牽線搭橋、重點培育，引進國內(nèi)外風(fēng)險投資以及爭取銀行的支持，為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供廣闊平臺、提高存活率[8]。

4依托共青團活動載體，打造大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境體系

依托共青團豐富的載體職能與優(yōu)勢，強化校園自主創(chuàng)業(yè)文環(huán)境與文化氛圍建設(shè)，打造大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境體系：一是成立創(chuàng)業(yè)者協(xié)會、科技創(chuàng)新協(xié)會等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型社團組織，通過組織開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、文化沙龍與研討會和分享會等活動，積極營造和活躍校園自主創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境氛圍；二是以科技競賽為引導(dǎo)，組織開展全校性課外學(xué)術(shù)科技作品競賽、創(chuàng)業(yè)計劃大賽、“金蝶杯”ERP企業(yè)沙盤競賽、證券模擬投資大賽及營銷策劃大賽等各類科技創(chuàng)新文化競賽，參加全國、全區(qū)“創(chuàng)青春”系列競賽，激發(fā)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)潛能；三是整合校內(nèi)校外各方資源，加強與經(jīng)濟管理類院校學(xué)科專業(yè)的結(jié)合，重點打造以鏡湖經(jīng)濟論壇、企業(yè)經(jīng)營管理模擬對抗大賽、營銷策劃大賽等“一團一品”校園文化精品項目，不斷提升學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)思維；四是依托學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢，組建志愿服務(wù)隊走進山區(qū)鄉(xiāng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位，開展系列志愿服務(wù)活動，組織實踐服務(wù)隊，赴全區(qū)各地開展“實崗掛職鍛煉”社會實踐活動，讓廣大學(xué)生在實踐服務(wù)中獲得真知、學(xué)會創(chuàng)造，強化學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)綜合實踐能力[9]。

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（責(zé)任編輯：朱 嵐）