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      在線勞動力市場就業(yè)效應(yīng)研究*

      2017-01-25 03:05:42孫亞男
      關(guān)鍵詞:勞動力勞動者工作

      孫亞男

      (鄭州輕工業(yè)學(xué)院 政法學(xué)院,河南 鄭州 450002)

      在線勞動力市場就業(yè)效應(yīng)研究*

      孫亞男

      (鄭州輕工業(yè)學(xué)院 政法學(xué)院,河南 鄭州 450002)

      在線勞動力市場由于其交互性、便捷性等特點成為信息化時代勞動者工作搜尋的方式之一。學(xué)者分析在線勞動力市場提供的大數(shù)據(jù)時,發(fā)現(xiàn)其就業(yè)效應(yīng)的發(fā)揮會受到文化、不完全信息、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施便利性、語言、教育水平等多方面因素的影響。這些阻礙因素直接影響著勞動者在就業(yè)市場的競價能力和有效就業(yè)信息的獲得,而且在線勞動力市場也存在外部不經(jīng)濟現(xiàn)象。例如:資源配置不公、欺詐行為等。在線勞動力市場的發(fā)展更需要政府、信息技術(shù)提供者、數(shù)據(jù)使用者等多方面共同建設(shè),才能更好地發(fā)揮資源配置效率的作用。

      在線勞動力市場;就業(yè)效應(yīng);聲譽機制

      隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向經(jīng)濟生活的滲透,互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎(如Google)、招聘網(wǎng)站、企業(yè)網(wǎng)站等媒介提供的就業(yè)信息搜索市場以及微就業(yè)平臺(如東方慧博微工平臺,freelancer.com和oDesk.com)等,通過為勞動者和雇主提供工作任務(wù)交易中介,不受時間和地域的限制傳遞信息和互聯(lián)互動,成為勞動力市場搜尋和匹配的主要渠道[1]。對于失業(yè)者、勞動力市場中的其他弱勢群體而言,通過在線勞動力市場提供的就業(yè)信息,可以實現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)過程。但是,在線勞動力市場能夠成為解決我國失業(yè)問題的主要方式嗎?政府、信息服務(wù)提供者如何規(guī)制在線勞動力市場?本文將加以分析。

      一、我國失業(yè)問題及在線勞動力市場作用

      (一)我國失業(yè)問題

      我國勞動力資源在配置過程中存在著不均衡和區(qū)域流動無序性的特點,大學(xué)畢業(yè)生的相對過剩、農(nóng)民工的短期流動性、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期企業(yè)人才短缺瓶頸等現(xiàn)象,使我國在失業(yè)問題的治理上很難做到整體性和協(xié)調(diào)性[2]。在工作搜尋過程中,市場摩擦是普遍存在的。

      由于我國存在多方面分割因素,例如制度性分割、體制性分割、職業(yè)分割等,以及勞動者之間在生理特征、地域分布、教育水平、就業(yè)經(jīng)歷、工作搜尋努力程度、社會資源控制程度等方面的不同,勞動者在工作搜尋過程中,就業(yè)行為差異性比較大。對于一些群體而言,就會出現(xiàn)流動成本大、社會資源配置不公等現(xiàn)象,進而無法實現(xiàn)充分就業(yè)過程等現(xiàn)象。

      對于企業(yè)而言,在我國整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期,不斷面臨著技術(shù)沖擊和改革壓力,工作崗位的調(diào)整和招聘行為的改變時有發(fā)生,雇傭方有關(guān)市場需求信息無法通暢反映,企業(yè)無法及時挖掘人力資源,有效轉(zhuǎn)化人力資本,也無法實現(xiàn)以創(chuàng)新突破生存發(fā)展難題。由于沒有靈活有序的勞動力市場,結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題成為我國經(jīng)濟發(fā)展中長期存在的一個現(xiàn)象。

      實踐過程中,許多國家經(jīng)常依靠以經(jīng)濟增長創(chuàng)造就業(yè)崗位的方式來治理失業(yè)問題,這是一種治療周期性失業(yè)問題的主要方法。但是,在我國經(jīng)濟潛在增長率出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性下降變化時期,中國經(jīng)濟新常態(tài)無法通過傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式實現(xiàn)經(jīng)濟增長。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的創(chuàng)新型發(fā)展創(chuàng)造出了一些工作崗位,也消滅掉了很多傳統(tǒng)的工作崗位,我國勞動力資源短缺和結(jié)構(gòu)性就業(yè)難現(xiàn)象并存,傳統(tǒng)解決周期性失業(yè)的方法無法解決由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而出現(xiàn)的失業(yè)問題[3]。

      中國的失業(yè)問題在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下,更多表現(xiàn)的是摩擦性和結(jié)構(gòu)性,中國勞動供求關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,各工作崗位呈現(xiàn)出多樣化和細(xì)分化,大量異質(zhì)性勞動者成為市場供給的主體,供需雙方的差異增加了市場匹配的難度[4]。解決的關(guān)鍵是如何有效提高勞動力供求之間的匹配程度,增加勞動力有效供給,實現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置,依托勞動者具有的能力開發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識,實現(xiàn)勞動力有效需求滿足[5]。

      (二)在線勞動力市場作用

      信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展產(chǎn)生了大規(guī)模的社會分工,而在這樣的分工體系中,勞動力資源的配置是基于分割后的產(chǎn)品和服務(wù)能被市場存在的勞動者技能信息捕獲的配置過程,勞動者為產(chǎn)品和服務(wù)所提供的勞動轉(zhuǎn)變,為分解的工作任務(wù)所具有的勞動技能,而非現(xiàn)實生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的協(xié)作勞動。勞動者的異質(zhì)性增強,勞動者的技能要求首先表現(xiàn)的是“現(xiàn)在能做什么?”工作成為了任務(wù)導(dǎo)向下的眾包工作。通過在線勞動力市場篩選機制,將工作搜尋者所擁有的人力資本存量轉(zhuǎn)化為大數(shù)據(jù)環(huán)境下的各種技能信息,每位勞動者都具有了有用的技能。在線勞動力市場能迅速實現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)滿足的技能匹配過程,這種工作可以是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所需要的職業(yè)崗位,也可以僅僅是完成一個設(shè)計任務(wù)等,大規(guī)模的社會分工體系中創(chuàng)造出新的就業(yè)形式,不斷沖擊著傳統(tǒng)的勞動雇傭關(guān)系。像oDesk.com、Elance.com、Worker.com這些在線勞動力市場通常的做法是,雇主在在線勞動力市場上發(fā)布工作信息(可以是短期,也可以是長期,或兩者兼而有之),大量的勞動者為這個工作競爭,最終,雇主雇傭一個或幾個,而被雇傭者完成任務(wù)并接受報酬。在線勞動力市場更像是一個“經(jīng)驗產(chǎn)品”市場,在網(wǎng)絡(luò)協(xié)同方式下的工作任務(wù)的眾包過程中,也實現(xiàn)了在線勞動力市場平臺資源的共享,以及勞動者與產(chǎn)品和服務(wù)結(jié)合方式的多樣化創(chuàng)新。

      網(wǎng)絡(luò)世界中的信息就是社會、文化、人性、自我認(rèn)知以及所有經(jīng)濟體系的基礎(chǔ)。在虛擬的有關(guān)勞動者的技能信息流動過程中,由這些分散的信息鏈接而成的集群效應(yīng)產(chǎn)生了強大的力量[6]。

      工作搜尋者根據(jù)自身具體情況隨時承擔(dān)工作任務(wù),以一種互補的方式滿足雇主不同層次的能力需求。例如,通過社交網(wǎng)站,人們將互聯(lián)網(wǎng)作為一個媒介能夠提供一個具體的機會為自己創(chuàng)造一個品牌、一個營銷自己的市場,他們在互聯(lián)網(wǎng)中的聲譽主要依靠對自己在SNS上發(fā)布謹(jǐn)慎的內(nèi)容以及對其它一些網(wǎng)站非隨意的發(fā)布內(nèi)容的控制,例如網(wǎng)評、博客、其它網(wǎng)絡(luò)組織的成員評價等。在SNS上發(fā)布內(nèi)容會被很多人看到,通過這樣的社交媒體,雇主可以觀察“后幾個小時”應(yīng)聘者在干什么,通過互聯(lián)網(wǎng)提供的信息,他們可以了解更多簡歷以外的有關(guān)信息。對于求職者而言,他們可以通過互聯(lián)網(wǎng)對自己或其他人發(fā)布的內(nèi)容進行實時跟蹤,以確認(rèn)潛在雇主在關(guān)注些什么[7]?!巴ㄟ^降低搜尋成本、討價還價和過程監(jiān)控,使得交易成本降低,交易范圍擴大”[8]。

      在線勞動力市場的突出特點體現(xiàn)在福利和生產(chǎn)力方面的作用,它為遠(yuǎn)程辦公節(jié)省了成本,減少了擁擠,增加了靈活性,同時還鼓勵了創(chuàng)新,減少了進入勞動力市場障礙[9]?!皞€體之間的互動是實時變化的”[10]。在線勞動力市場環(huán)境“創(chuàng)造了一個真正有供給和需求決定的有效市場”[11],供給方和需求方之間更具有競爭力,專業(yè)化程度得到了加強。

      因此,在協(xié)調(diào)和橫向聯(lián)系的在線勞動力市場環(huán)境中,勞動力市場中的各方主體成為一個共存的整體,在線勞動力市場既是一種交易媒介,也是一個關(guān)系互聯(lián)的社會資本網(wǎng)絡(luò),共生和協(xié)同關(guān)系可以優(yōu)化資源的利用,達到最佳的效率狀態(tài)[12]。出于自我實現(xiàn)的目的,在線勞動力市場可以實現(xiàn)多樣化市場需要,實現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)提供過程中異質(zhì)性的要求。而且,對于那些在傳統(tǒng)勞動力市場無法找到體面工作的勞動者而言,在線勞動力市場成為其擴寬就業(yè)渠道的方式,以創(chuàng)新的方式,不僅僅是在線進行就業(yè)信息的收集,更重要的是將自身不易觀察的技能在在線勞動力市場中形成匹配的價值,通過跨越時間和區(qū)間的大的統(tǒng)一的勞動力市場,“網(wǎng)絡(luò)并不關(guān)心你是住在街對面還是州的南部,還是住在國外——只要你能勝任工作、解決問題、設(shè)計產(chǎn)品,就能被雇傭”[13]。勞動者可以通過自身“信用”累積,通過在線勞動力市場實現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)匹配。

      二、在線勞動力市場就業(yè)效應(yīng)

      我國目前存在的摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題,學(xué)者認(rèn)為可以通過市場自發(fā)機制,一方面減少市場信息不對稱產(chǎn)生的摩擦性失業(yè),另一方面利用市場自發(fā)創(chuàng)新機制實現(xiàn)失業(yè)者自身的創(chuàng)業(yè)意識,自主解決部分結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。

      通過上述分析,在線勞動力市場的互動性及便捷性的特征,能夠提高勞動者工作搜尋過程中高質(zhì)量就業(yè)信息的捕獲能力,完成異質(zhì)性勞動者特定技能市場匹配,而且,在共享經(jīng)濟模式下,多種創(chuàng)新方式的出現(xiàn),也為勞動者自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)提供了資金、關(guān)系資本等。那么,在線勞動力市場能夠解決我國失業(yè)問題嗎?在線勞動力市場的就業(yè)效應(yīng)如何?

      (一)正向就業(yè)效應(yīng)

      在線勞動力市場由于參與者眾多,市場進入門檻低等特征,勞動者通過其實現(xiàn)求職和創(chuàng)業(yè)過程,相比較傳統(tǒng)的勞動力市場更便捷、更高效[14]。Stanton和Thomas(2014)通過公共就業(yè)部門的網(wǎng)絡(luò)平臺oDesk.com提供的2008年8月1日-2009年12月28日的就業(yè)信息服務(wù)及工作匹配數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),在線勞動力市場縮短了雇主尋找合適雇員的平均搜尋時間,原因在于利用了網(wǎng)絡(luò)服務(wù),更多的空缺崗位會被填補[15]。Peter Kuhn和Hani Mansou(2014)研究發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)搜尋是有效的,主要原因是招聘網(wǎng)站設(shè)計上的進步,不僅僅包括商業(yè)性網(wǎng)站Monster和Careerbuilder,也包括一些政府授權(quán)的網(wǎng)站和地方及行業(yè)專門的招聘網(wǎng)站,求職者能夠更加有效地更新自己的信息,另外一個原因是全面的互聯(lián)網(wǎng)普及。由于互聯(lián)網(wǎng)能夠?qū)⑶舐氄吒菀缀偷统杀镜逆溄拥礁嗟墓椭?,因此,互?lián)網(wǎng)搜尋在工作搜尋過程中成為一個重要的手段[16]。在網(wǎng)絡(luò)世界,更多的工作搜尋者可以根據(jù)傳遞足夠數(shù)量的觀察點和相應(yīng)的信息而形成一個穩(wěn)定而準(zhǔn)確的工資收入預(yù)期分布,隨著進入這一就業(yè)市場的互動主體數(shù)量越來越多,相互之間能夠溝通鏈接的系統(tǒng)就會形成集群效應(yīng),從而為各方參與者帶來收益。“隨著網(wǎng)絡(luò)用戶的增多,網(wǎng)絡(luò)價值在迅速膨脹,而這種價值的急劇膨脹又吸引來更多的用戶,產(chǎn)生了復(fù)合性的效果”[17]。而且對于年輕的沒有經(jīng)驗的,但具有一定技能的勞動者而言是僅僅給他們一個工作機會就會提高他們以后的就業(yè)質(zhì)量,還是給他們進行更多技能培訓(xùn)?Amanda Pallais(2014)研究發(fā)現(xiàn),只需要市場能夠提供關(guān)于他們工作能力的信息,他們就可以從第一份工作獲益,而像oDesk這樣的在線勞動力市場,就存在這種工作能力評價機制,他們的雇傭成本低,這也表明了傳統(tǒng)勞動力市場的低效以及機會成本比較大[18]。

      那么,在線勞動力市場能夠解決失業(yè)問題嗎?實證研究中雖然仍存在爭議。但是,Eleanor Jawon Choi(2011)通過實證研究發(fā)現(xiàn),在線工作搜尋是能夠幫助失業(yè)者找到工作[19]。Rajiv Garg和Rahul Telang(2011)通過社交網(wǎng)站對就業(yè)的影響加以分析發(fā)現(xiàn),相比其它途徑,社交網(wǎng)站為工作搜尋者建立了一個更個性化和專業(yè)化的社交網(wǎng)絡(luò),而僅僅只需要點擊一下就可以實現(xiàn)。但是在線弱關(guān)系對找到工作是沒有什么意義的,似乎很多在線的弱關(guān)系僅僅是一種簡單的鏈接,而沒有花時間去保持和維護這種在線關(guān)系。而在線強關(guān)系對在線是否能夠找到工作是十分重要的[20]。

      通過分析信息服務(wù)部門從業(yè)者的數(shù)據(jù),Kevin Yili Hong 和Paul A. Pavlou(2013)研究發(fā)現(xiàn),在線全球勞動力市場作為中介機構(gòu)可以幫助企業(yè)在全球范圍內(nèi)以低成本找到服務(wù)提供商。雖然信息服務(wù)部門正在起步階段,但是它為社會創(chuàng)造了大量的社會福利,并為專業(yè)的IT勞動者提供了就業(yè)崗位并帶來了收入的增長[21]。

      針對不同群體的分析,發(fā)現(xiàn)在線勞動力市場的正向就業(yè)效應(yīng)的存在,針對大學(xué)畢業(yè)生通過在線勞動力市場進行工作搜尋情況的研究,Manuel F. Bagues 和Mauro Sylos Labini(2005)發(fā)現(xiàn),意大利大學(xué)畢業(yè)生通過Almalaurea進行工作搜尋的數(shù)據(jù)分析顯示,在線勞動力市場對于已畢業(yè)三年的大學(xué)畢業(yè)生具有積極的作用,能夠降低大學(xué)畢業(yè)生的失業(yè)率,也有利于薪酬的提高和勞動力有序流動[22]。

      通過互聯(lián)網(wǎng)工作搜尋與傳統(tǒng)的搜尋方式比較,Constantin Mang(2012)研究發(fā)現(xiàn),工作搜尋者通過在線勞動力市場,可以更好地利用自己的技能,獲得更滿意工作類型,能夠有更多的機會提高工作安全,對于距離勞動力市場很遠(yuǎn)的工作搜尋者而言,是一個重要的工作搜尋方式,特別是對擁有16歲以下孩子的女性,通過互聯(lián)網(wǎng)可以降低其重新工作的劣勢。但是,對于失業(yè)者并沒有通過研究檢驗,或許是由于失業(yè)者缺乏必需的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)導(dǎo)致的[23]。而在研究在線招聘為什么沒有成為很多研究者所預(yù)測的那樣成為主要的招聘手段,C Mang(2009)研究發(fā)現(xiàn),并不是基于各種招聘渠道的成本考慮,而是出于招聘者的主觀判斷,來自于他們對這種方法的消極態(tài)度,而不是出于這種方法更能成功、更節(jié)約成本或更有效[24]。

      (二)正向就業(yè)效應(yīng)發(fā)揮作用阻礙因素

      在各國的具體研究中,在線勞動力市場的正向就業(yè)效應(yīng),發(fā)揮作用受到多方面因素影響。Raquel Campos(2014)等通過對西班牙失業(yè)者和已就業(yè)者2007-2011年的在線進行工作搜尋行為的分析發(fā)現(xiàn),在線工作搜尋的勞動者與通過傳統(tǒng)方式進行工作搜尋的勞動者相比相對年輕、居住在城市、具有一定的教育水平以及掌握了一定的互聯(lián)網(wǎng)知識。而在線搜尋的轉(zhuǎn)換工作者和失業(yè)者之間在性別、民族、收入水平和搜尋時間上存在差異。對轉(zhuǎn)換工作者而言,這些變量具有顯著性,特別對于女性、遷移勞動力、低收入勞動者更傾向于利用互聯(lián)網(wǎng)資源來轉(zhuǎn)換工作。而對于失業(yè)者這些變量不具有顯著性,對于失業(yè)者的不顯著性,可能是由于失業(yè)的顯著增加帶來的使用工作搜尋渠道的均衡效應(yīng)。失業(yè)者通過在線搜尋的概率高于工作轉(zhuǎn)換者,二者在線搜尋的時間模式也不一樣。調(diào)查時期內(nèi)的失業(yè)者,在線搜尋時間是增加的,而在工作轉(zhuǎn)換者之間沒有明顯的增加趨勢[25]。

      Nina Czernich(2014)使用德國城市失業(yè)率和25歲以下的失業(yè)率作為分析的變量,發(fā)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)的便利性與失業(yè)之間是負(fù)向的關(guān)系,但是,工具變量的分析研究發(fā)現(xiàn),寬帶網(wǎng)絡(luò)的便利性并不能對失業(yè)率產(chǎn)生影響。原因是,第一,可能是不同地區(qū)在寬帶便利性上不同識別策略導(dǎo)致的。寬帶便利性對失業(yè)率的影響存在聚集地區(qū)差別影響,對于農(nóng)村地區(qū)來說,政府通過提高寬帶便利性的措施并不能降低該地區(qū)的失業(yè)率。第二,寬帶便利性能夠增加工作匹配程度,進而增加雇員的生產(chǎn)力,雖然沒有降低失業(yè)率,寬帶便利性也可以實現(xiàn)經(jīng)濟增長。第三,寬帶便利性可以增加當(dāng)?shù)貏趧恿Φ墓┙o,這些增加的勞動力并不是登記的失業(yè)者,所以也可以沒有影響失業(yè)率[26]。Sara Constance Kingsley(2015)等研究發(fā)現(xiàn),Amazon Mechanical Turk這樣的在線勞動力市場的文化結(jié)構(gòu)及社會經(jīng)濟價值相對于分包任務(wù)的勞動者而言,對任務(wù)分包者分配了更多的市場主導(dǎo)力量,這種不公分配,作者把它稱為在線勞動力市場摩擦,主要是缺乏競爭力的工資發(fā)布以及不完全的信息。因此,技術(shù)選擇之間的相互作用,以及立法機構(gòu)怎樣擴大或縮小這些相關(guān)技術(shù),都是不容忽視的[27]。

      另外,在線勞動力市場的就業(yè)效應(yīng)受到語言、文化知識、基礎(chǔ)通訊設(shè)施的質(zhì)量和計算機的普及程度限制。在線勞動力市場實現(xiàn)從不同的源頭收集數(shù)據(jù)、匯編社交網(wǎng)絡(luò)信息,研究用戶的個人興趣、朋友圈、關(guān)系和消費習(xí)慣。大多數(shù)人為了自由存儲信息可能需要放棄隱私權(quán)(詹姆斯·柯蘭,2014)。針對在線勞動力市場在全球范圍的就業(yè)效應(yīng)的研究,也發(fā)現(xiàn)了相似的限制因素,例如傳統(tǒng)的工作搜尋者會就近選擇雇主,而像freelancer. Com這樣的在線勞動力市場能促使工作搜尋者在全球范圍內(nèi)尋找工作,通過在線網(wǎng)絡(luò)技術(shù),雇主可以在全球范圍內(nèi)比較工資差別,從而顯著減少用工成本和規(guī)避地區(qū)限制,不過雇主就可能面臨著無法獲得通過面對面的選擇而預(yù)期的勞動者生產(chǎn)率。那么,此時,在線的雇主就會選擇勞動者的來源地作為重要的選擇信息,這是一種統(tǒng)計性歧視現(xiàn)象(Roy Mill,2011)。學(xué)者預(yù)言由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推進,世界將是平的,Kevin Yili Hong和Paul Pavlou(2014)通過IT服務(wù)提供者的數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),考慮到在線勞動力市場中雇主的選擇偏好,以及勞動者對雇主選擇的價格定位,在線勞動力市場并不能實現(xiàn)勞動力的自由流動。勞動者在工作搜尋的過程中對雇主所在國家的語言、時區(qū)比較敏感,勞動者會通過報出更高的價格來抵消這種不便。但是,勞動者對文化差異不太敏感,在這方面他們會報出一個較低的價格預(yù)期,說不同的語言會降低雇主的效用,勞動服務(wù)提供者的聲譽能夠提升雇主的效用,勞動者也會根據(jù)他們的聲譽提高報價。雇傭者會傾向于在相對富裕的國家雇傭受教育程度高的勞動者。由于語言、時區(qū)以及購買力三方面在全球的差異性的阻礙因素存在,這樣雇傭者也喪失了全球選擇勞動力套利的機會,這也由此說明,在線勞動力市場并不是一個“平”的領(lǐng)域。由于上述三方面的摩擦因素,特別是對于勞動者來自于窮困、不會說英語、時區(qū)差距大的國家,并不能獲得在線勞動力市場全球化帶來的好處[28]。

      三、在線勞動力市場運行規(guī)制

      考慮到在線勞動力市場明顯的正向就業(yè)效應(yīng),可以下結(jié)論認(rèn)為,在線勞動力市場可以成為我國解決失業(yè)問題的有效渠道。但是,其就業(yè)效應(yīng)的發(fā)揮還要受到很多因素的影響,通過市場自發(fā)的運行機制而忽視政府的責(zé)任是無法取得良好效果的。

      我國失業(yè)問題除了在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大背景下分析其治理策略之外,若想利用在線勞動力市場信息技術(shù)帶來的互動性和便捷性特點,還需要克服其運行中的阻礙作用,而這些阻礙因素主要是缺乏競爭力的工資出價以及不完全的信息等。

      因此,信息技術(shù)選擇以及立法機構(gòu)怎樣擴大或縮小這些技術(shù)對勞動者出價過程的影響,都是不容忽視的(Sara Constance Kingsley,Mary L.Gray,2015)。在線勞動力市場的運行效果必須要有相應(yīng)的監(jiān)管方式,政府、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的技術(shù),以及來自雇傭方的誠信就是監(jiān)督的力量。需要通過技術(shù)的研發(fā)、政府自上而下的監(jiān)管、數(shù)據(jù)使用者承擔(dān)保護個人隱私的責(zé)任等(Mayer-Schonberger和Cukier,2013)[29],實現(xiàn)在線勞動力市場有效運行。

      (一)政府需提供供需兩方面平衡的就業(yè)政策

      在線勞動力市場的運營必須有政府規(guī)制的存在。Nivalainen(2014)通過對芬蘭公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站上收集的2002—2003年崗位空缺持續(xù)時間數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)2002年10月芬蘭公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)推出的雇主網(wǎng)絡(luò)招聘政策,有效縮短了雇主搜尋的持續(xù)時間,但是這種促進效應(yīng)具有顯著的區(qū)域差異:對城市地區(qū)的雇主而言,促進效應(yīng)更大[30]。Raquel Campos(2014)研究顯示,由于在性別、教育、年齡對于是否在線搜尋至關(guān)重要,因此,政策制定者應(yīng)該從供需兩方面平衡勞動力之間的數(shù)字鴻溝,在供給方面,針對特定人群,幫助其通過互聯(lián)網(wǎng)進行搜尋工作。例如,對于互聯(lián)網(wǎng)普及率比較低的地區(qū),允許勞動者利用圖書館以及其它公共部門的網(wǎng)絡(luò)資源。對那些互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能力低的,以及遭受經(jīng)濟危機者,進行基礎(chǔ)性的互聯(lián)網(wǎng)使用技術(shù)的公共培訓(xùn)項目,使其了解互聯(lián)網(wǎng)的潛在優(yōu)勢。這些培訓(xùn)不僅僅針對失業(yè)者,而且為工作搜尋者特別是婦女、勞動遷移者、低收入者以及無法通過非正式渠道進行工作搜尋者提供網(wǎng)絡(luò)接入的便利。這樣就可以增加勞動力市場的流動性并實現(xiàn)資源的配置。另一方面,在需求層次上包括,促進寬帶市場的競爭,降低上網(wǎng)費用,確保在經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū),寬帶基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),促進中小企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)工作招聘,并實現(xiàn)其與公共就業(yè)部門的合作。

      (二)政府需要加強在線勞動力市場聲譽機制法律環(huán)境建設(shè)

      在線勞動力市場由于信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用特征進而產(chǎn)生了由大數(shù)據(jù)、不確定性導(dǎo)致的市場風(fēng)險。道德風(fēng)險和逆向選擇現(xiàn)象時有發(fā)生。例如,Marios Kokkodis,和Panagiotis G. Ipeirotis(2015)研究顯示,像oDesk這樣的在線勞動力市場,由于市場參與的勞動者是高度異質(zhì)的,以前的工作表現(xiàn)并不能保證以后工作績效,勞動者針對特定任務(wù)都具有相應(yīng)的異質(zhì)特征,這些特征是不易觀察的,能夠觀察到的是具有相似工作經(jīng)歷的勞動者和承包商對其易觀察的特征的反饋評分[31]。另外,根據(jù)Amazon’s Mechanical Turk的數(shù)據(jù),Siddharth Suri等(2011)通過實驗研究顯示,在線勞動力市場參與者存在欺詐行為[32]。

      在線勞動力市場是一個復(fù)雜系統(tǒng),存在著很多不易觀察的相互依賴關(guān)系,而資源配置過程中對市場主體不公的傾斜,會導(dǎo)致道德風(fēng)險的發(fā)生。作為一個統(tǒng)一的大市場,需要有統(tǒng)一的交易規(guī)則、信用規(guī)則和商業(yè)服務(wù)體系保證。任務(wù)完成的怎樣不能很好的觀察,一個重要的解決方式是在線聲譽機制,它可以提供勞動者原有工作任務(wù)完成情況的評價。但是,在線聲譽機制在評估勞動者的特征時存在高估高品質(zhì)的傾向,反而有可能成為無用的信息。在線勞動者的能力特征可以通過勞動者的教育水平,工作經(jīng)驗以及能力證書等在線提交,從而成為易觀察識別信息。但是還有一些不易觀察的特征,例如針對專門任務(wù)的能力等,因此,如何評價在線勞動者不易觀察的能力呢?我們?nèi)绾螌@些不易觀察的能力量化?信息網(wǎng)絡(luò)的程序、協(xié)議和平臺并不是和規(guī)則相分離的,他們本身就是規(guī)則的一部分,因此,市場能夠自發(fā)的形成聲譽評估機制[33]。而政府需要在聲譽機制建設(shè)中,出臺一系列防范特殊利益集團扭曲市場競爭的措施(詹姆斯·柯蘭,2014)。需要通過技術(shù)的研發(fā),政府自上而下的監(jiān)管,形成一個規(guī)范的系統(tǒng)來保護在線勞動力市場信息提供者的相對隱私權(quán)。同時,政府需要保障基于在線勞動力市場運行環(huán)境上的非正規(guī)勞動關(guān)系的持續(xù)性,保障能夠提供對勞動者和企業(yè)雙方,面對勞動爭議問題時可以通過更具操作性法律法規(guī)來解決的制度環(huán)境,保障一個正式認(rèn)可的分享經(jīng)濟模式下的虛擬的勞動關(guān)系,并承擔(dān)政府應(yīng)該承擔(dān)的相關(guān)社會福利支出。

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      Research on the Employment Effect of Online Labor Market

      SUN Yanan
      ( Zhengzhou University of Light Industry, Zhengzhou 450002, Henan Province, China )

      Online labor market has become one of the ways During job search in the information age because of its interactive, convenient and so on. Online labor market provides large data convenience for the study of scholars , while the employment effect of will be affected by culture,incomplete information, convenience of network facilities, language, educational level, and many other factors. These factors have a direct impact on the competitive ability of workers in the job market and the access to effective employment information, and there are also external non economic phenomena in the online labor market, for example, unfair allocation of resources, fraud, etc. The development of online labor market needs the government, information technology, and data users, and so on. It can play a better role in the allocation of resources.

      online labor market; employment effect; reputation mechanism

      F241.4

      A

      1673-2375(2017)04-0080-07

      [責(zé)任編輯:葉 靜]

      2017-05-10

      河南省政府決策研究招標(biāo)課題(項目編號:2016B230)、河南省高等學(xué)校重點科研項目(項目編號:15A790043)、鄭州輕工業(yè)學(xué)院博士科研基金項目(項目編號:2013BSJJ076)階段性研究成果。

      孫亞男(1979—),女,回族,河南許昌人,博士,鄭州輕工業(yè)學(xué)院講師,研究方向:勞動與社會保障。

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