創(chuàng)新社會治理與社區(qū)文化建設(shè)——基于“清河實驗”項目的一些思考

趙 娜

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創(chuàng)新社會治理與社區(qū)文化建設(shè)
——基于“清河實驗”項目的一些思考

趙 娜

黨的十八屆三中全會以來，“社會管理”向“社會治理”的轉(zhuǎn)型，為現(xiàn)階段的社區(qū)文化建設(shè)提出了新的要求。從社區(qū)文化主體和文化自身邏輯的角度，對社區(qū)文化的文化特性和意涵進行重新思考，明晰現(xiàn)階段清河地區(qū)社區(qū)文化建設(shè)面臨的人與地、人與人、人與社會歷史關(guān)系的疏離問題，進而挖掘與整理社區(qū)歷史文化、民俗文化和社會文化信息，有助于創(chuàng)造社區(qū)文化空間、組織社區(qū)文化活動、書寫社區(qū)口述史，從而建設(shè)對內(nèi)認同、對外獨特，并具有高度整合性的社區(qū)文化。

社會治理；社區(qū)文化建設(shè)；文化挖掘；清河實驗

社區(qū)，是中國社會學(xué)與民俗學(xué)研究共有的重要學(xué)術(shù)話題之一。然而，隨著改革開放以來中國社會結(jié)構(gòu)的整體轉(zhuǎn)型與變遷，社區(qū)、尤其是城市社區(qū)的概念已經(jīng)悄然發(fā)生了新的變化，需要民俗學(xué)者在研究文化傳承的過程中，給予應(yīng)有的關(guān)注。與此同時，隨著國家社會治理觀念與治理能力的衍進與提升，有關(guān)基層社會治理的民間經(jīng)驗與智慧，同樣需要社會學(xué)界在研究社會制度的頂層設(shè)計之外，有所反思。而作為新時期、新形勢下，基于新的社會結(jié)構(gòu)所進行的文化建設(shè)的重要一環(huán)，社區(qū)文化建設(shè)，正是一個需要亦適合社會學(xué)與民俗學(xué)共同參與討論的學(xué)術(shù)話題。

一、問題的提出：“創(chuàng)新社會治理”背景下的社區(qū)文化建設(shè)

社區(qū)文化建設(shè)作為中國特色社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分之一，自20世紀90年代中期以來，一直為國家政府和社會學(xué)界所持續(xù)關(guān)注和廣泛討論。2013年11月，黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，首次使用“社會治理”取代“社會管理”，提出了“要改進社會治理方式，實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動”的社會治理創(chuàng)新新任務(wù)。2015年底，中共中央又召開城市工作會議，提出了“一個尊重，五個統(tǒng)籌”的工作方針，要求“政府要創(chuàng)新城市治理方式，特別是要注意加強城市精細化管理。要提高市民文明素質(zhì)，尊重市民對城市發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，鼓勵企業(yè)和市民通過各種方式參與城市建設(shè)、管理，真正實現(xiàn)城市共治共管、共建共享”。由此，市民參與，作為基層社會治理現(xiàn)代化的重要轉(zhuǎn)變方式，被賦予了前所未有的重要地位與意義。如何實現(xiàn)和提高社區(qū)居民積極參與社區(qū)事務(wù)管理的主觀能動性和有效行動力？有學(xué)者指出，社區(qū)文化建設(shè)或許可以成為實現(xiàn)居民參與和基層治理現(xiàn)代化的重要支點，“提高居民對社區(qū)公共事務(wù)的參與度，最根本的是要增強居民對社區(qū)的認同感、歸屬感，培育居民公共意識和責任意識。對此，社區(qū)文化建設(shè)不容忽視，這是實現(xiàn)居民參與、實現(xiàn)基層治理現(xiàn)代化的重要支點。社區(qū)文化建設(shè)的任務(wù)和意義在于，通過社區(qū)文化活動的普及和深化，在居民中提倡并養(yǎng)成積極的社區(qū)道德規(guī)范，使社區(qū)成員在長期的交往中形成共同的社區(qū)精神，增強居民對社區(qū)的認同感、歸屬感和凝聚力，引導(dǎo)居民自覺、自主地參與社區(qū)事務(wù)”*徐舟：《首都基層社會治理工作調(diào)查與分析》，《前線》2016年第5期。。由此可見，從自上而下的“硬管理”到自下而上的“軟治理”的轉(zhuǎn)型，再次凸顯了社區(qū)文化建設(shè)的重要性與必要性，同時也為現(xiàn)階段的社區(qū)文化建設(shè)提出了新的要求。

自2014年6月起，清華大學(xué)社會治理創(chuàng)新課題組在北京市海淀區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的支持下，全面啟動了“清河社會治理創(chuàng)新實驗”(簡稱“清河實驗”)工作。同年7月，課題組又在天津武清龍灣城社區(qū)展開了“幸福社區(qū)(新市鎮(zhèn))”的相關(guān)研究，對幸福社區(qū)的指標體系進行建構(gòu)，指出“幸福社區(qū)是規(guī)劃合理、配套齊全、環(huán)境宜人、管理有序、服務(wù)完善、具有獨特文化、社區(qū)參與性高、居民生活滿意度高、歸屬感強的共同體。幸福社區(qū)應(yīng)是公平、有效且可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)”*清華大學(xué)社會學(xué)系幸福社區(qū)課題組：《幸福社區(qū)(新市鎮(zhèn))研究報告》(內(nèi)部資料)，2015年。。2015年，在“清河實驗”項目已進行一年的工作基礎(chǔ)上，李強發(fā)表《清河實驗：基層社會治理創(chuàng)新研究》一文，指出了“清河實驗”的兩個階段：“第一階段是議事委員會的選舉。鑒于居委會目前存在的非自治特征，也不能滿足當?shù)鼐用褡灾蔚臈l件這一突出問題，建議推廣議事委員會制度。議事委員會的選舉實驗，從改造現(xiàn)有的居委會組織格局入手，屬‘增量改革’，通過增加本社區(qū)居民作為議事委員，擴大了社區(qū)居委會的代表性。第二個階段是社區(qū)提升實驗。社區(qū)提升既包括社區(qū)規(guī)劃，也包括人際關(guān)系精神層面的”*李強：《清河實驗：基層社會治理創(chuàng)新研究》，《中國機構(gòu)改革與管理》2015年第8期。，而目前的“清河實驗”工作，已進入社區(qū)提升實驗階段。此后，在《社會治理與基層社區(qū)治理論綱》一文中，李強又明確指出“實現(xiàn)社區(qū)認同與塑造社區(qū)文化”，應(yīng)是現(xiàn)階段基層社區(qū)治理特別要關(guān)注的六大方面之一。*參見李強、王瑩：《社會治理與基層社區(qū)治理論綱》，《新視野》2015年第6期。清華大學(xué)社會治理創(chuàng)新課題組的上述工作實踐和理論思考都表明，建設(shè)社區(qū)文化，應(yīng)是現(xiàn)階段清河地區(qū)基層社會治理和社區(qū)提升的重要工作之一。

在“清河實驗”項目的整體規(guī)劃下，筆者自2015年底開始對清河地區(qū)的歷史文化進行挖掘與整理。通過搜集北京地方文史資料和實地田野調(diào)查，選取清河地區(qū)至今尚存或有跡可循的、文獻史料相對豐富的、與清河各個歷史時期中重大歷史事件相關(guān)或代表清河地區(qū)在各個歷史時期特點的重要歷史文化遺跡，進行了首批以點帶面的描述與回顧。這一工作顯示，清河地區(qū)的歷史文化悠久而脈絡(luò)清晰，歷史文化資源與遺跡不但存量豐富，且很多都與項目組已進行的“清河實驗”個案社區(qū)位置疊合或相近。因此，筆者認為，對這批豐富的歷史文化資源進行挖掘與整理，應(yīng)該成為清河地區(qū)社區(qū)文化建設(shè)的重要組成部分，具有與清河地區(qū)現(xiàn)階段的社區(qū)文化建設(shè)工作結(jié)合的可能性與必要性。

綜上所述，無論是從國家政策層面、學(xué)科研究層面，還是社區(qū)需求層面看，對以往“社會管理”背景下的社區(qū)文化建設(shè)研究進行反思，在“創(chuàng)新社會治理”的新形勢下，對清河地區(qū)的社區(qū)文化建設(shè)進行再思考和再研究，無疑對清河地區(qū)基層社區(qū)治理模式的創(chuàng)新探索，具有必要性和積極意義，當是現(xiàn)階段“清河實驗”題中的應(yīng)有之義。

二、社區(qū)文化的文化特性與意涵

厘清社區(qū)文化的文化特性與意涵，是進行社區(qū)文化建設(shè)的第一步，即“社區(qū)文化建設(shè)”到底要建設(shè)什么樣的“社區(qū)文化”？從現(xiàn)有的研究成果看，社會學(xué)對社區(qū)文化的研究，確也常常從辨析社區(qū)文化的概念入手進行，但由于研究者研究角度的不同，他們對社區(qū)文化的概念界定也是各執(zhí)一詞，難以統(tǒng)一。從總體上看，他們大多采用自上而下的政府管理制度視角，強調(diào)政府對社區(qū)文化機構(gòu)和文化設(shè)施的配備，以及對社區(qū)文化活動和精神文明宣傳活動的組織，甚至造成了將社區(qū)文化簡單等同于文化設(shè)施和文化活動的政府行為傾向。因此，筆者認為，與其對社區(qū)文化的概念進行界定與辨析，不如從社區(qū)文化的文化主體——居民的文化需求，以及文化自身的邏輯與多元性出發(fā)，對社區(qū)文化的文化特性與意涵進行再思考。

首先，社區(qū)文化是對內(nèi)認同的文化。從社區(qū)內(nèi)部看，社區(qū)文化首先應(yīng)是體現(xiàn)居民社區(qū)認同的文化。所謂的社區(qū)認同，既指居民對所在社區(qū)的歸屬感，也指居民對社區(qū)其他居民同屬社會關(guān)系的認可。在臺灣的社區(qū)營造中，這種“認同感”被直接表述為“社區(qū)感”，“社區(qū)”即指“有社區(qū)感的聚落”，而不是聚落的空間本身，臺灣的社區(qū)工作者相信，對新興城市而言，“社區(qū)”并不會因為“毗鄰而居”即自然形成，而是需要通過“營造”，將這些偶然聚合的“聚落”“鄰里”轉(zhuǎn)化為具有生命共同感的“社區(qū)”，故而“社區(qū)營造”的首要任務(wù)，便是“營造社區(qū)感”。*曾旭正：《臺灣的社區(qū)營造》，(臺北)遠足文化事業(yè)股份有限公司，2007年，第13-14頁。由此可見，建設(shè)社區(qū)居民認同的社區(qū)文化，有助于打破社區(qū)居民間的冷漠關(guān)系，形成有效互動和生命共同感，增進居民對社區(qū)及其所在地域的歸屬感，從而提升社區(qū)凝聚力和個體幸福感。

其次，社區(qū)文化是對外獨特的文化。從社區(qū)外部看，社區(qū)文化應(yīng)是能夠體現(xiàn)該社區(qū)特點，具有一定辨識度的獨特文化。由于不同社區(qū)在人口結(jié)構(gòu)、文化需求、歷史文化積累、區(qū)域地理特質(zhì)、經(jīng)濟形態(tài)以及景觀風貌等方面本身就存在著差異性，因此在社區(qū)文化建設(shè)時，應(yīng)充分認識、尊重和利用這些差異性，因地制宜地形成獨特的社區(qū)文化。因此，對社區(qū)的人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟形態(tài)、文化需求等進行調(diào)查，尤其是對社區(qū)的歷史文化信息和文化遺產(chǎn)資源的存量進行挖掘與整理，應(yīng)成為社區(qū)動員和居民參與社區(qū)文化建設(shè)的第一步。臺灣社區(qū)營造的“人、文、地、產(chǎn)、景”五大面向，即基于對社區(qū)文化獨特性的認識而產(chǎn)生，它強調(diào)社區(qū)營造的“內(nèi)發(fā)性”，即“完全以每個社區(qū)各自擁有的歷史、個性為基礎(chǔ)”，通過引導(dǎo)出蘊含于各自社區(qū)中的人事物，成為展開營造的基礎(chǔ)，藉著對社區(qū)的深入了解而強化在地認同。*參見曾旭正《臺灣的社區(qū)營造》，(臺北)遠足文化事業(yè)股份有限公司，2007年，第17頁。

再次，社區(qū)文化是高度整合的文化。從社區(qū)文化主體的多層次文化需求和文化自身的多元性看，社區(qū)文化應(yīng)是能夠高度整合地區(qū)大傳統(tǒng)與地方小傳統(tǒng)、物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、上層高雅文化與中下層民俗文化的整合文化。社區(qū)居民在年齡、性別、階層、來源地域(籍貫)等方面的差異，構(gòu)成了他們對社區(qū)文化不同層次的文化需求，在社區(qū)文化建設(shè)中應(yīng)盡可能整合和滿足這些多元化的文化需求。與其抱怨居民在社區(qū)文化建設(shè)和社區(qū)文化活動中參與意識和參與程度的低下，還不如檢討一下在社區(qū)文化建設(shè)中對文化整合性與多元性的長期忽略。而新時期物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的開展，則要求在充分尊重社區(qū)文化權(quán)利的同時，最大限度的吸收社區(qū)參與遺產(chǎn)的保護、管理和傳承工作。毫無疑問，在未來，社區(qū)將成為物質(zhì)文化遺產(chǎn)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的主戰(zhàn)場，散落在社區(qū)內(nèi)的有形文物遺跡、名人故居、社區(qū)共同記憶的地點，連同它們的文化記憶和口述史，都應(yīng)該成為社區(qū)文化建設(shè)中的一部分。社區(qū)居民共享這些文化資源，同時也應(yīng)擔負起將它們傳承向未來的重要責任。

三、清河地區(qū)社區(qū)文化建設(shè)的三個面向

從“清河實驗”項目組在清河已獲得的調(diào)查資料看，清河地區(qū)內(nèi)的社區(qū)類型相當復(fù)雜，既有城市社區(qū)，又有農(nóng)村社區(qū)，既有老舊的后單位制社區(qū)，又有新建的商品房社區(qū)，還有產(chǎn)權(quán)歸屬復(fù)雜的混合型社區(qū)。對照上文我們關(guān)于“社區(qū)文化”文化特性與意涵的分析，這些居住型態(tài)各異的社區(qū)，無疑都具有社區(qū)文化建設(shè)的任務(wù)，同時也因社區(qū)內(nèi)部社會結(jié)構(gòu)的不同，面臨著各自的文化建設(shè)問題。

在以往的社會學(xué)研究中，社區(qū)文化建設(shè)存在的問題，常被統(tǒng)一歸結(jié)為社區(qū)文化管理制度的不健全、文化設(shè)施配備的不到位、社區(qū)人員隊伍的不穩(wěn)定，以及社區(qū)居民參與意識的不強烈。但從文化形成自身的角度看，筆者認為，這些問題主要源于人與地、人與人、人與社會歷史關(guān)系的疏離。而挖掘與整理社區(qū)歷史文化信息、民俗文化信息與社會文化信息，則有助于創(chuàng)造社區(qū)文化空間、組織社區(qū)文化活動、書寫社區(qū)口述史，為清河地區(qū)的社區(qū)文化建設(shè)提供新的思路。

(一)人·地關(guān)系的疏離與社區(qū)文化空間的再創(chuàng)造

人與地關(guān)系的疏離，指社區(qū)居民與社區(qū)所在地區(qū)地域文化之間關(guān)系的疏離。無論是老舊的本地社區(qū)，還是新建的商品房移民社區(qū)，這一問題都是它們在社區(qū)文化建設(shè)中面臨的首要問題。本地老舊社區(qū)居民對地域文化熟視無睹，很難意識到其存在的文化價值并擔負起文化傳承的責任；新建商品房社區(qū)居民，又大多是由京外或京內(nèi)其他地區(qū)搬入清河的現(xiàn)代新移民，因此很難與社區(qū)所在地清河的歷史文化建立聯(lián)系，產(chǎn)生文化上的認同。因此，如何與清河當?shù)氐臍v史文化建立聯(lián)系，并以此為文化底色，建設(shè)新的社區(qū)文化，是亟待思考的問題。

社區(qū)文化空間是社區(qū)居民活動空間的重要組成部分，亦是清河地區(qū)歷史文化信息融入社區(qū)文化建設(shè)的最好結(jié)合點。對社區(qū)公共文化空間的需求，是社區(qū)居民基本的共有文化需求，對這一空間進行再創(chuàng)造，可以作為社區(qū)文化建設(shè)的第一步。

根據(jù)本社區(qū)中已有的或鄰近的歷史文化遺跡，邀請居民參與挖掘其歷史文化信息，擷取其中的部分文化元素，結(jié)合社區(qū)的實際情況，在社區(qū)中更新或創(chuàng)造出屬于居民自己的文化空間，如將社區(qū)中歷史文化遺跡的歷史沿革、傳說軼事、圖片照片等文化信息制成社區(qū)文化墻，在社區(qū)文化空間中予以展陳。這樣做，對于清河老舊的本地社區(qū)來說，意味著喚起居民共同的歷史文化記憶，增加居民對自身文化的自豪感與文化傳承的使命感；對于清河新建的移民社區(qū)來說，則意味著在居民各自的文化知識系統(tǒng)中，增加共同的歷史文化知識和話題，在居民各自的家鄉(xiāng)文化與居住地清河的歷史文化之間，建立起新的有機聯(lián)系。

由此，一方面，散落在清河各個社區(qū)中的歷史文化遺跡會從歷史的塵埃中走進居民的現(xiàn)實生活中，其歷史價值和文化意義，會被社區(qū)居民重新審視和發(fā)現(xiàn)，歷史和現(xiàn)實由此連接，其結(jié)果是越來越多的居民自覺地加入歷史遺跡的可持續(xù)的保護中來，清河的歷史文化亦得以真正的向未來傳承。另一方面，社區(qū)居民通過社區(qū)歷史文化信息的挖掘，將居住地清河的歷史文化為本社區(qū)文化的底色和基礎(chǔ)，真正參與到具有本社區(qū)特色的共同文化的建設(shè)中來，在獲得共同的新文化和新話題的同時，相互了解與熟識，從而增強社區(qū)凝聚力和文化歸屬感，促進個人幸福感的提升。

(二)人·人關(guān)系的疏離與社區(qū)文化活動的再組織

人與人關(guān)系的疏離，指社區(qū)居民之間關(guān)系的疏離。這類問題常出現(xiàn)在新建的商品房社區(qū)和混合型社區(qū)中。新建的商品房社區(qū)居民來自五湖四海，日?；顒踊疽愿髯缘募彝閱挝贿M行，鄰里間互動較少，故鄰里關(guān)系相對淡漠。混合型社區(qū)居民由于房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的不同，在一個社區(qū)之內(nèi)，又常被劃分為不同的小社區(qū)和小群體，從而造成不同群體居民之間的區(qū)隔，使得整體社區(qū)居民互動不暢。因此，如何建立共同的文化話題，形成社區(qū)居民人人可參與、人人想?yún)⑴c的共同文化活動，是這類社區(qū)在社區(qū)文化建設(shè)中面臨的主要問題。

民俗文化作為一個國家或民族中廣大民眾所創(chuàng)造、享用和傳承的生活文化*鐘敬文主編：《民俗學(xué)概論》，高等教育出版社，2010年，第3頁。，是人類文化中兼具全民共享性與地域特殊性的文化基礎(chǔ)。它可以超越由于居民的來源地、職業(yè)、教育等多種異質(zhì)性因素的差異所引起的社區(qū)文化建設(shè)難題，先幫助居民尋找各自地域文化中的共性，建立共同的文化話題，再基于各自地域文化的差異點，進行文化的對話，形成社區(qū)共同的文化活動，人人都能參與，人人都有發(fā)言權(quán)。

比如歲時節(jié)日，千百年來就是維系中國社會人際關(guān)系重要的情感紐帶，每一個中國人都會在歲時節(jié)日的歡樂或溫情中，真切地體驗到一種強烈的認同感和親和力。團聚、潔除、宴飲、饋贈、娛樂，構(gòu)成了歲時節(jié)日的共性元素，每一個中國人都會過節(jié)、都在過節(jié)，但節(jié)日具體怎么過？各地又有所不同。這種共性中的差異性，就成為了社區(qū)文化活動組織的起點，抓住這個關(guān)鍵的文化時間點，社區(qū)的共同文化活動便可以成行。

再比如充滿小小競技性和大大娛樂性的民間游戲，老少咸宜，既適合全家參與，又能在鄰里之間產(chǎn)生有效的社會互動。回憶兒時玩過的游戲，和父輩或祖輩一起玩他們兒時的游戲，還能將傳統(tǒng)與現(xiàn)代連接起來，既民俗又“文藝”，或許是社區(qū)共同文化活動組織以及民俗文化在當代傳承中的一種全新的模式。還有許多精美的傳統(tǒng)手工藝，在機械化批量生產(chǎn)的今天，“手作”的意義被重新定義，而傳統(tǒng)手工藝“手作”過程中滿含的溫度與情感，使其以“時尚”的身份重新復(fù)歸。親身參與這些既美麗又“時尚”的傳統(tǒng)手工藝品的制作，也許可以吸引更多居民，以更大的熱情，參與到社區(qū)文化活動中來。

因此，筆者認為，“傳統(tǒng)”而又“現(xiàn)代”的民俗文化，可以作為清河社區(qū)文化活動再組織的切入點，聚集社區(qū)居民，并使居民之間產(chǎn)生持續(xù)性接觸與互動的可能性，培養(yǎng)居民投身社區(qū)文化活動的意識與習慣。相信在此基礎(chǔ)上，假以時日，或許可以建設(shè)出具有社區(qū)特色的共同文化。

(三)人·社會歷史關(guān)系的疏離與社區(qū)口述史的再書寫

人與社會歷史關(guān)系的疏離，指社區(qū)居民與自身歷史之間關(guān)系的疏離。這類問題較集中的出現(xiàn)在老舊的后單位制社區(qū)中。在清河地區(qū)，有許多老舊的本地小區(qū)，它們曾經(jīng)是國企單位令人艷羨的福利標志，但由于中國社會的整體轉(zhuǎn)型、企業(yè)的轉(zhuǎn)制停產(chǎn)，而今已不得不落入經(jīng)濟貧困與基礎(chǔ)設(shè)施落后的境地不能自拔。而社區(qū)中的居民也因經(jīng)歷了巨大的心理落差，而對現(xiàn)實生活和社區(qū)更新感到希望渺茫，社區(qū)活力明顯不足。對于這些老舊社區(qū)來說，如何能使居民重新認識自身的文化價值，重拾對于社區(qū)事務(wù)關(guān)注的熱情和信心，是現(xiàn)階段此類社區(qū)文化建設(shè)需要面對的首要問題。筆者認為，組織社區(qū)居民參與社區(qū)口述歷史的再書寫，以文化分層喚起和引領(lǐng)社區(qū)的文化信心，彌補社會分層引起的心理落差，可以有效解決這一問題。

誠然，若根據(jù)經(jīng)濟收入水平，對此類社區(qū)的居民進行分層，他們中的大多數(shù)人都處于中低收入層，然而不可否認的是，如果以對清河歷史文化等地方性知識的持有和熟識程度作為分層的標準，他們中的大多數(shù)人正是清河特定時代歷史文化的親歷者和見證人，是清河歷史文化的傳承人。他們看似個人的人生軌跡、點滴遭際，與清河特定歷史時期的重大事件間有著千絲萬縷的密切聯(lián)系，是清河歷史文化大背景在個人身上的體現(xiàn)。他們各自人生故事的講述與書寫，應(yīng)該成為清河歷史文化中獨具特色的一個重要組成部分。

因此，邀請這些社區(qū)里的居民，從個人的人生經(jīng)歷出發(fā)，講述和書寫關(guān)于清河、關(guān)于企業(yè)、關(guān)于社區(qū)的口述歷史，一方面可以使居民對自己的人生經(jīng)歷及其所傳承文化的價值進行再認識，有利于緩和社會矛盾，使居民重拾對自身文化的信心與自豪感，從而激發(fā)社區(qū)活力；另一方面，也可以豐富清河地區(qū)歷史文化的內(nèi)涵與外延，為清河地區(qū)整體歷史文化信息的搜集、整理、挖掘與書寫，提供新視角與新材料。

[責任編輯 王加華]

趙娜，清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院社會學(xué)系博士后(北京 100084)。

本文系清華大學(xué)自主科研計劃項目“社會治理創(chuàng)新與清河實驗”(項目編號：2015THZWYX02)的階段性成果。