劉永和

(南京市教學(xué)研究室，江蘇南京 210000)

核心素養(yǎng)：素質(zhì)教育發(fā)展的新階段

劉永和

(南京市教學(xué)研究室，江蘇南京 210000)

二十多年前，《中國(guó)教育改革與發(fā)展綱要》對(duì)中小學(xué)教育提出了具體而明確的要求：要求轉(zhuǎn)向“全面提高國(guó)民素質(zhì)”的軌道，此前，教育部發(fā)布了“中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)”。那么素質(zhì)教育與核心素養(yǎng)究竟是什么關(guān)系呢？本文梳理了素質(zhì)教育的“源”與“流”，說(shuō)明了核心素養(yǎng)是素質(zhì)教育發(fā)展的新階段，以及怎樣通過核心素養(yǎng)的教育推進(jìn)素質(zhì)教育。

核心素養(yǎng)；素質(zhì)教育；新階段

引 言

素質(zhì)教育，我們說(shuō)了幾十年，做了數(shù)十載；素質(zhì)教育是教育的理想，是理想的教育。然而，總覺素質(zhì)教育得像一朵美麗的云，一直漂浮在教育的天空，似乎與教育若即若離。而今天，我們找到了素質(zhì)教育的“根”：學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)。應(yīng)該說(shuō)，核心素養(yǎng)是具有當(dāng)下時(shí)代特征的素質(zhì)教育。

素質(zhì)教育究竟是什么？一直以來(lái)眾說(shuō)紛紜，莫衷一是。然而，仔細(xì)理一理，素質(zhì)教育的發(fā)展脈絡(luò)清晰，而且，具有不同的“時(shí)代特征”。時(shí)至今日，核心素養(yǎng)的提出，是素質(zhì)教育發(fā)展的必然結(jié)果。

一、提高素質(zhì)——反思“應(yīng)試”傾向

1977年恢復(fù)高考之后，廣大中小學(xué)開始狠抓課堂，積極應(yīng)對(duì)高考?！皯?yīng)試”越來(lái)越重要，越來(lái)越精準(zhǔn)，教師與學(xué)生的負(fù)擔(dān)越來(lái)越重，有些學(xué)校片面追求升學(xué)率，逐步偏離了教育的方向。因此，反對(duì)片面應(yīng)試的呼聲越來(lái)越高。

素質(zhì)教育最早正式提出，是在1993年中共中央國(guó)務(wù)院頒布的《中國(guó)教育改革與發(fā)展綱要》，其中指出：“中小學(xué)教育要從‘應(yīng)試教育’轉(zhuǎn)向全面提高國(guó)民素質(zhì)的軌道。”《綱要》給素質(zhì)教育劃定了四大內(nèi)容，即思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身體心理素質(zhì)和勞動(dòng)技能素質(zhì)等，素質(zhì)教育內(nèi)容相對(duì)具體實(shí)在，方便操作。

《綱要》頒布之后，“理念要更新，教育要轉(zhuǎn)軌”的口號(hào)廣為流傳，深入人心。但是，因?yàn)椤稗D(zhuǎn)軌”語(yǔ)義不明，難以理解，難以流傳，于是有“好事者”仿照“應(yīng)試教育”的構(gòu)詞方式造一個(gè)“素質(zhì)教育”出來(lái)?！八刭|(zhì)教育”就是這樣開始與“應(yīng)試教育”結(jié)下了“梁子”，而它們卻并不在一個(gè)層面：“應(yīng)試教育”是從手段與方法層面說(shuō)的，而“素質(zhì)教育”是從內(nèi)容與目標(biāo)層面說(shuō)的。

二、素質(zhì)教育——應(yīng)對(duì)世界科技浪潮

“素質(zhì)教育”一經(jīng)出現(xiàn)，很快就成為一個(gè)教育熱詞。從各級(jí)教育行政到各地基層學(xué)校，從教育研究者到教育工作者，素質(zhì)教育受到廣泛關(guān)注，出現(xiàn)了許多理論研究與實(shí)踐創(chuàng)新。

1999年中共中央國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于進(jìn)一步深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》?！稕Q定》指出：“實(shí)施素質(zhì)教育，……以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)。”素質(zhì)教育的具體內(nèi)涵從“四大素質(zhì)”變成了“四有”，并且出現(xiàn)了一個(gè)重點(diǎn)：創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力。重點(diǎn)確實(shí)重要，但是，沒有了具體內(nèi)容，創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力的培養(yǎng)缺少了載體，落實(shí)起來(lái)就困難。因而，許多學(xué)校的創(chuàng)新教育嚴(yán)重脫離實(shí)際，脫離“生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐”，成為空洞、玄乎的教育；而“實(shí)踐能力”培養(yǎng)，在中小學(xué)原本就因?yàn)殡y以考核而成為實(shí)施的難點(diǎn)，也因?yàn)楦鞣N考試而被嚴(yán)重?cái)D壓變形。

三、社會(huì)責(zé)任——針對(duì)學(xué)校德的滑坡

《決定》頒布以來(lái)，素質(zhì)教育的研究與實(shí)踐迅速推開，特別是“創(chuàng)新精神”與“實(shí)踐能力”，成為素質(zhì)教育的核心，成為學(xué)校教育改革的重點(diǎn)?！皠?chuàng)新精神”與“實(shí)踐能力”固然重要，關(guān)涉科技的進(jìn)步與民族的復(fù)興，但是，教育也不能唯“創(chuàng)新”是論，唯“實(shí)踐”是舉，教育人逐漸發(fā)現(xiàn)素質(zhì)教育的“重點(diǎn)”有個(gè)嚴(yán)重缺陷，其中缺少政治方向和道德約束。

2010年，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》又明確指出：“堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，……著力提高學(xué)生服務(wù)國(guó)家服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實(shí)踐能力。”在“創(chuàng)新精神”“實(shí)踐能力”之前，又給素質(zhì)教育的重點(diǎn)內(nèi)容加上了“社會(huì)責(zé)任感”，素質(zhì)教育又有了明確的思想道德的內(nèi)容。

四、核心素養(yǎng)——立足立德樹人的任務(wù)

核心素養(yǎng)為了做實(shí)“立德樹人”。2013年，黨的“十八大”提出的教育方針為：“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，全面實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，努力辦好人民滿意的教育。”進(jìn)一步明確“立德樹人”是教育的根本任務(wù)，讓素質(zhì)教育具有了明確的方向，“立德”是首要任務(wù)，“樹人”是根本目的。那么，怎樣“立德”，立什么德；怎樣“樹人”，樹什么人，中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)指明了方向。

核心素養(yǎng)的提出為了推進(jìn)“素質(zhì)教育”。2016年，教育部頒布了《中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》，核心素養(yǎng)以培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”為核心，分為文化基礎(chǔ)、自主發(fā)展、社會(huì)參與三個(gè)方面，綜合表現(xiàn)為六大素養(yǎng)，具體細(xì)化為國(guó)家認(rèn)同等十八個(gè)基本要點(diǎn)，為素質(zhì)教育的推進(jìn)找到了立足點(diǎn)，細(xì)化了“素質(zhì)教育”的具體內(nèi)容。

核心素養(yǎng)為了深化教育改革。學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)指學(xué)生發(fā)展必須具備的必備品格和關(guān)鍵能力，是關(guān)于學(xué)生“三維目標(biāo)”的綜合表現(xiàn)。明確核心素養(yǎng)，一方面可以改變一切以應(yīng)試為轉(zhuǎn)移的傾向，另一方面可以學(xué)校的教與學(xué)明確發(fā)展方向，激勵(lì)教師與學(xué)生不斷朝著這一目標(biāo)努力，為素質(zhì)教育找到了落腳點(diǎn)，也就是找到了素質(zhì)教育的“根”。

核心素養(yǎng)的落實(shí)需要借助課程。核心素養(yǎng)的提出，把素質(zhì)教育推進(jìn)到新的發(fā)展階段。但是，核心素養(yǎng)的落實(shí)，還需要落在基層學(xué)校，落在課堂內(nèi)外，落在教師與學(xué)生之間?；鶎訉W(xué)校和一線教師需要站在立德樹人、素質(zhì)教育的高度，理解學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，用以指導(dǎo)國(guó)家課程的創(chuàng)造性實(shí)施，指導(dǎo)校本課程的建設(shè)，指導(dǎo)學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的設(shè)計(jì)與開展。而最為重要的是改造我們的課堂，課堂是教育教學(xué)的主陣地，也是核心素養(yǎng)教育的主陣地。

核心素養(yǎng)的落地還要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)。核心素養(yǎng)教育不是孤立的，也不是靜止的，核心素養(yǎng)教育與諸多教育血脈相連，需要借助各種教育平臺(tái)。日前，筆者看見教育部教師工作司王定華司長(zhǎng)在《中國(guó)教育報(bào)》上的文章《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是素質(zhì)教育新的突破口》，感觸頗深。核心素養(yǎng)是對(duì)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)揚(yáng)，是中華民族傳統(tǒng)文化的時(shí)代特征，也是素質(zhì)教育的深刻詮釋與具體寫照。

結(jié) 語(yǔ)

作為一個(gè)長(zhǎng)期在基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線工作的，幾乎走過了基礎(chǔ)教育的每一個(gè)領(lǐng)域的教育工作者與教育研究者，我親歷了素質(zhì)教育的發(fā)展過程，甚至體驗(yàn)過素質(zhì)教育的一路艱辛。我覺得，素質(zhì)教育應(yīng)該回歸，應(yīng)該“回家”，而這個(gè)“家”就是“國(guó)民素質(zhì)”，就是中華傳統(tǒng)文化，就是學(xué)生發(fā)展的核心素養(yǎng)。

就教育而言，只有我們的教育理論自信了，我們的教育才能自信，我們的民族教育才能自信，而這正是當(dāng)下基礎(chǔ)教育的當(dāng)務(wù)之急。

[1] 左璜.基礎(chǔ)教育課程改革的國(guó)際趨勢(shì):走向核心素養(yǎng)為本[J].課程.教材.教法,2016,(02):39-46.

[2] “素質(zhì)教育的概念、內(nèi)涵及相關(guān)理論”課題組.素質(zhì)教育的概念、內(nèi)涵及相關(guān)理論[J]. 教育研究,2006,(02):3-10.

劉永和，1956年生，男，江蘇南京人，原南京市教科所所長(zhǎng)，現(xiàn)南京教研室調(diào)研員，南京師范大學(xué)教師學(xué)院碩士生導(dǎo)師，南京市政府兼職督學(xué)，江蘇省特級(jí)教師。