張子登

摘 要：海洋中有著豐富的資源，海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，由于長(zhǎng)久以來(lái)開(kāi)采制度的漏洞和不合理的開(kāi)采方法，我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)了一些突出的問(wèn)題，面臨著結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，本文主要就海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題與未來(lái)展望進(jìn)行綜述。

關(guān)鍵詞：海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)；現(xiàn)狀；問(wèn)題

海洋是一個(gè)自然資源的寶庫(kù)，我國(guó)海域遼闊，海岸線漫長(zhǎng)，有著豐富的海洋資源。海洋資源不僅是包括海洋水域范圍及其范圍內(nèi)的生物等可再生自然資源，還包括海域內(nèi)所蘊(yùn)藏的石油、天燃?xì)獾炔豢稍偕V產(chǎn)資源。而海上航運(yùn)的快速發(fā)展也是海洋資源的一種利用方式，給我國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了巨大的力量。海洋風(fēng)能、潮汐能等海洋能源已經(jīng)成為我國(guó)新能源發(fā)展的重點(diǎn)之一，對(duì)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的構(gòu)成和發(fā)展有著重要的影響。海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，隨著經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實(shí)施，我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)亟待發(fā)展的局面。

一、海洋產(chǎn)業(yè)的類型

傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)主要集中在海洋捕撈業(yè)、鹽業(yè)和海洋航運(yùn)業(yè)方面。

海洋水產(chǎn)業(yè)和捕撈業(yè)可以被看作是我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的第一產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)維持較為平穩(wěn)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。我國(guó)海洋生物種類多樣，而且我國(guó)的捕魚(yú)業(yè)發(fā)展較快，漁業(yè)產(chǎn)量居于世界第一位，海水養(yǎng)殖發(fā)展迅速，在海洋產(chǎn)業(yè)中的占比逐年增加。但第一產(chǎn)業(yè)隨著新的科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)的崛起，占比有所下降，面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等問(wèn)題。

海洋經(jīng)濟(jì)的第二產(chǎn)業(yè)多指海洋鹽業(yè)、油氣產(chǎn)業(yè)等。我國(guó)海鹽產(chǎn)量居于世界首位，海洋油氣的開(kāi)發(fā)力度不斷加大，雖然起步較晚，但油氣產(chǎn)量逐年增長(zhǎng)，第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭良好。

海洋產(chǎn)業(yè)中新興的海洋濱海旅游業(yè)和遠(yuǎn)洋航運(yùn)業(yè)以及海洋生物醫(yī)藥業(yè)也迅速崛起，海洋能源的利用也得到快速的發(fā)展，目前已經(jīng)居于海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的首位。隨著人們生活水平的提高，濱海旅游也發(fā)展迅速，同時(shí)也帶動(dòng)了區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)、海水養(yǎng)殖以及其他服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。海洋生物醫(yī)藥業(yè)的崛起和發(fā)展是生物醫(yī)藥發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，也提高了海水養(yǎng)殖和漁業(yè)的附加值。風(fēng)能和潮汐能是可再生新能源，對(duì)它們的利用還剛剛起步，但發(fā)展?jié)摿薮?。海洋運(yùn)輸業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)近海港口的吞吐量逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)，新的現(xiàn)代化集裝箱及散貨深水港口的建成與投入使用，使得其功能更加完善、管理更加高效，不斷趨于國(guó)際化的管理水平，使得我國(guó)的海洋運(yùn)輸能力不斷增強(qiáng)。

二、海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然得到了快速的發(fā)展，但也同時(shí)面臨著許多嚴(yán)峻的問(wèn)題。

近年來(lái)對(duì)海洋的開(kāi)發(fā)利用使得海洋資源面臨過(guò)度開(kāi)發(fā)和環(huán)境污染等問(wèn)題。我國(guó)近海旅游業(yè)的發(fā)展盡管給人們帶來(lái)無(wú)盡的歡樂(lè)和區(qū)域內(nèi)人們豐厚的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，但對(duì)海域環(huán)境的污染日益嚴(yán)重。

過(guò)度的捕撈和近岸開(kāi)發(fā)使得海洋生物資源面臨日益匱乏的不利局面，這些都需要國(guó)家和政府的相關(guān)部門(mén)出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，利用法律和行政手段進(jìn)行干預(yù)和限制，并引導(dǎo)漁民利用高科技進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，開(kāi)展深水養(yǎng)殖和水產(chǎn)品的二次開(kāi)發(fā)利用和深加工等，給海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)一個(gè)長(zhǎng)久的科學(xué)的發(fā)展環(huán)境。

工業(yè)化的快速發(fā)展造成近海排放物嚴(yán)重超標(biāo)，入海的污染物的總量呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)，海域內(nèi)海水的污染情況日趨嚴(yán)重，海洋的凈化能力出現(xiàn)超負(fù)荷的情況，這不僅影響了海洋生物的生存環(huán)境和海產(chǎn)品的質(zhì)量安全，也不利于海洋生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展。

海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)近幾年來(lái)的發(fā)展雖然日趨合理，但仍面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型問(wèn)題，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著政策的支撐，但真正實(shí)現(xiàn)快速可持續(xù)發(fā)展還存在很多亟待解決的實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，我國(guó)近海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，海洋產(chǎn)業(yè)的趨同現(xiàn)象非常嚴(yán)重。各個(gè)濱海經(jīng)濟(jì)區(qū)中海洋漁業(yè)、旅游業(yè)的產(chǎn)值都很高，但其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對(duì)緩慢。海洋產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還需要作一定的調(diào)整。

三、海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展展望

面對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問(wèn)題，我們應(yīng)該加大對(duì)海洋開(kāi)發(fā)的規(guī)劃和調(diào)控力度，制定適合海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理機(jī)制，加強(qiáng)各部門(mén)的協(xié)調(diào)能力和管理能力，應(yīng)用高科技的技術(shù)對(duì)海洋資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用，發(fā)展新興的海洋產(chǎn)業(yè)，同時(shí)發(fā)掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷提高我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

綜上所述，當(dāng)前我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度已經(jīng)超過(guò)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)水平，在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位日益突出，一些海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，居于世界領(lǐng)先水平。海洋產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)逐漸走向合理化，在沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的支撐作用，海洋產(chǎn)業(yè)的高科技含量不斷增加，我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨新的發(fā)展契機(jī)。

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