全面從嚴(yán)治黨背景下加強(qiáng)基層黨建工作探析

謝小龍

摘 要：黨的十八大以來(lái)，將全面從嚴(yán)治黨提高到前所未有的高度。形成全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，必須加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，基層黨建工作是加強(qiáng)黨自身建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，文章通過(guò)分析基層黨建工作面臨的困難，有針對(duì)性地提出了幾點(diǎn)加強(qiáng)基層黨建工作的相關(guān)建議，以期使基層黨建工作水平有所提高。

關(guān)鍵詞：基層；黨建；從嚴(yán)治黨

“全面從嚴(yán)治黨”的提出，對(duì)黨的建設(shè)活動(dòng)提出了更高的要求，尤其是對(duì)于基層黨的建設(shè)提出更高更全面的要求。基層黨建是中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)工作的重中之重，是保證黨長(zhǎng)治久安、保證黨的執(zhí)政地位的根基。加強(qiáng)基層黨的建設(shè)就是要將基層黨建工作落到實(shí)處、做出成效。貫徹落實(shí)習(xí)近平治國(guó)理政思想，以新的思想、新的指示、新的要求、新的論斷為指導(dǎo)，全面做好基層黨的理論教育、實(shí)踐能力和組織建設(shè)。

一、加強(qiáng)基層黨組織班子建設(shè)是加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的前提

加強(qiáng)基層黨的建設(shè)是“全面”而不是片面，涵蓋黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面，加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)是基層黨的建設(shè)的前提和關(guān)鍵。進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作，就需要進(jìn)一步的加強(qiáng)基層黨組織班子建設(shè)，有效提升基層黨組織的執(zhí)行能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。

首先，要進(jìn)一步的完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子選拔機(jī)制，應(yīng)該適當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，應(yīng)以群眾選擇作為重要標(biāo)準(zhǔn)，真正將群眾信任、政績(jī)突出、作風(fēng)清廉的干部引入到基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中。其次，要進(jìn)一步的健全基層黨組織的決策機(jī)制，應(yīng)該構(gòu)建出健全的民主決策機(jī)制，拒絕“一言堂”，基層黨建工作要重視黨員群眾的意見(jiàn)的征集，充分發(fā)揮集體的力量和智慧。第三，要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織班子的管理和監(jiān)督，建立出科學(xué)、規(guī)范、全面的基層黨組織管理制度，引入監(jiān)督機(jī)制，基層黨組織班子應(yīng)該時(shí)刻接受黨員群眾的監(jiān)督檢驗(yàn)，切實(shí)保障黨員對(duì)黨建工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)廣大黨員參與組織生活、做好基層黨建工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的積極主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

二、提高黨員素質(zhì)，建設(shè)服務(wù)型黨組織是加強(qiáng)基層黨建的必然要求

提高黨員素質(zhì)，是進(jìn)一步提升基層黨建工作科學(xué)化水平的重中之重。一方面，要進(jìn)一步的加強(qiáng)對(duì)基層黨組織黨員的思想教育和素質(zhì)教育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)可以開(kāi)展遠(yuǎn)程教育、黨員學(xué)校、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等多種形式的教育手段來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員的教育培訓(xùn)，提升黨員素質(zhì)；另一方面，應(yīng)該積極的加大在高知識(shí)群體特別是大學(xué)生中發(fā)展基層黨員的力度，培養(yǎng)具有高知識(shí)水平、思想水平的入黨積極分子，提高青年黨員的比例，緩解基層黨組織力量薄弱，改善黨員結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)基層黨組織的活力。

建設(shè)服務(wù)型黨組織就是要在黨的具體實(shí)踐中不斷推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。基層黨組織建設(shè)必須以改進(jìn)服務(wù)手段、改善服務(wù)水平、提高服務(wù)質(zhì)量、建立服務(wù)制度為抓手，使基層服務(wù)型黨組織建設(shè)符合最廣大人民群眾的意愿，符合基層百姓的生產(chǎn)生活方式。做好基層黨建工作：一是要精準(zhǔn)定位服務(wù)對(duì)象。按照黨黨的相關(guān)文件規(guī)定和重要講話精神，認(rèn)真確定服務(wù)對(duì)象，把握服務(wù)對(duì)象的基本情況。二是建立新的服務(wù)組織模式。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)、黨員群眾新需求，建立與傳統(tǒng)基層黨建不同的新模式，服務(wù)型的基層黨組織就是要服務(wù)全體群眾。把支部建在最基層，建在第一線，建在最前沿，服務(wù)一大片。三是建立高水平、高質(zhì)量的基層黨組織的干部隊(duì)伍?；鶎狱h員干部隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著聯(lián)系群眾重要作用，具體執(zhí)行黨的方針政策，基層干部隊(duì)伍素質(zhì)既關(guān)系到黨和政府自身的威信，又關(guān)系到黨在群眾中的形象，因此，提高黨員干部素質(zhì)、提升服務(wù)水平，是加強(qiáng)基層黨建的必然要求。

三、在實(shí)踐解決新問(wèn)題是加強(qiáng)基層黨建的題中之義

加強(qiáng)基層黨的建設(shè)應(yīng)該在不斷研究新情況、解決新問(wèn)題上下功夫。這就要求我們?cè)谌尕瀼睾吐鋵?shí)以習(xí)近平為核心的黨中央的最高指示和要求的過(guò)程中，全面發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，堅(jiān)定黨的理想信念、牢記黨的宗旨、心系廣大群眾，關(guān)心愛(ài)護(hù)群眾，健全完善和發(fā)展好群眾的權(quán)利，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為基層黨的建設(shè)的歸宿。要在解決群眾最關(guān)心的重難點(diǎn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，使基層黨建工作符合人民的要求和期望，符合時(shí)代發(fā)展和歷史潮流，符合黨員的本心?；鶎狱h員干部要要深入基層群眾，要凝心聚力，為人民辦實(shí)事，全心全意為了群眾，在切實(shí)研究和解決基層群眾的真實(shí)問(wèn)題的過(guò)程中提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，在基層黨建中，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、和普通黨員建設(shè)相結(jié)合，把加強(qiáng)黨員先進(jìn)性建設(shè)和黨員思想建設(shè)相結(jié)合，把加強(qiáng)黨員管理和黨的制度相結(jié)合，把提高發(fā)展黨員質(zhì)量和提高黨員素質(zhì)相結(jié)合。在不斷發(fā)現(xiàn)和改善工作方面存在的問(wèn)題中，推進(jìn)基層黨的建設(shè)水平不斷提高。

基層組織建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、持久性的工作，不能一蹴而就。基層黨員干部需要牢牢抓住加強(qiáng)黨的理論教育、建設(shè)服務(wù)型黨組織、建立長(zhǎng)效機(jī)制、在實(shí)踐解決新問(wèn)題這四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能助推基層組織建設(shè)工作的順利開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張永剛.新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的路徑選擇[J].鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2011（04）：10-13.

[2]曹桂清，羅米娜.習(xí)近平加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的實(shí)踐和理論探索[J].湖南行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（01）：43-45.