劉一

摘 ? ?要： 隨著學(xué)分制的全面推行，高校教務(wù)管理面臨新形勢和新問題，教務(wù)管理人員的角色定位和職責(zé)隨之轉(zhuǎn)變，高校教務(wù)管理人員需要轉(zhuǎn)變觀念，不斷增強業(yè)務(wù)能力，提高業(yè)務(wù)水平，不斷提高綜合素質(zhì)，從而適應(yīng)高等教育發(fā)展需要。

關(guān)鍵詞： 學(xué)分制 ? ?教務(wù)管理 ? ?工作思考

隨著高等教育的發(fā)展，學(xué)分制隨之在我國全面推行，與之相適應(yīng)的學(xué)分制教學(xué)管理模式逐步成為高校教學(xué)管理工作的重心。學(xué)分制條件下，學(xué)院教務(wù)管理工作顯得尤為重要，學(xué)院教務(wù)管理工作的水平和效率直接決定學(xué)校教學(xué)管理工作的水平。因此，對學(xué)院教務(wù)管理隊伍的整體能力與水平提出了更高要求。只有培養(yǎng)業(yè)務(wù)熟練、能力全面、創(chuàng)新能力和服務(wù)意識強的教務(wù)管理人員，建設(shè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、高素質(zhì)、高水平的教務(wù)管理隊伍，建立健全完善的管理制度和激勵機制，才能推動學(xué)院和高校教學(xué)管理工作穩(wěn)步推進和高效運轉(zhuǎn)，才能適應(yīng)高等教育的發(fā)展需要。

1.學(xué)分制條件下教務(wù)管理人員的職責(zé)與角色定位

1.1教學(xué)管理活動的組織者

在教學(xué)管理活動中，教務(wù)管理人員的職責(zé)與角色明顯不同于教師。教師直接面向的是學(xué)生，而教務(wù)管理人員是直接面向教師和學(xué)生雙方的管理者。在學(xué)分制管理模式下，教務(wù)管理人員面臨著復(fù)雜的教學(xué)管理活動，其中每一個環(huán)節(jié)，包括教學(xué)計劃、培養(yǎng)方案、選課、課程安排、考試管理、學(xué)分績點計算、學(xué)籍管理等，都需要教務(wù)管理人員精心組織、認真安排、耐心指導(dǎo)，需要進行有序、動態(tài)、長效的管理。教務(wù)管理人員身處基層，需要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好日常教學(xué)管理工作，維持正常教學(xué)秩序，為領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門提供第一手的有效信息，提出具有建設(shè)性、實用性的意見建議;需要上傳下達、下情上報，做好組織協(xié)調(diào)工作，起到橋梁和紐帶的作用。

1.2教學(xué)管理活動的管理者

為教學(xué)活動服務(wù)，為教師、學(xué)生服務(wù)，是基層教務(wù)管理人員的本職工作和中心任務(wù)，教務(wù)管理人員要為整個教學(xué)管理過程提供全面、細致的服務(wù)。一方面，教務(wù)管理工作紛繁復(fù)雜，但并非無規(guī)律可循。教務(wù)管理人員要探索教務(wù)管理教學(xué)工作的規(guī)律，掌握教學(xué)活動的周期，才能有效開展教學(xué)管理工作。教學(xué)管理的每個階段都有其自身特點和具體工作程序，教務(wù)管理人員掌握規(guī)律，熟悉流程，就能做到按部就班，忙而不亂。教務(wù)管理工作要求準確性，教務(wù)管理人員在瑣碎復(fù)雜的工作中要做到考慮周到、安排嚴謹、條理清晰。如考試時考場、時間、座位、監(jiān)考人員的安排，必須準確無誤，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會造成教學(xué)事故，影響正?？荚囍刃?。在做到準確性的同時，教務(wù)管理工作還要求及時性。教務(wù)管理人員在處理日常教學(xué)管理工作時要及時，要統(tǒng)籌安排，根據(jù)工作的輕重緩急周密安排。教學(xué)任務(wù)的安排、教學(xué)信息的及時傳達和反饋、教師和學(xué)生課表的下發(fā)、試卷印刷等，都有很強的時效性，要把該做的工作在規(guī)定時間內(nèi)及時完成。

1.3教學(xué)管理活動的服務(wù)者

教務(wù)管理人員要為學(xué)生提供周到熱情的服務(wù)，學(xué)分制管理模式下學(xué)生遇到的諸多問題，都需要教務(wù)管理人員給予耐心細致的解答與解決，對于學(xué)生遇到的困難和學(xué)生提出的合理的意見建議，要及時反饋給領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門。另外，教務(wù)管理人員要為一線教師提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在教學(xué)活動中，為教師提供強有力的支持，協(xié)助教師制訂明確的培養(yǎng)計劃并合理安排教學(xué)進度。在整個教學(xué)過程中，教務(wù)管理人員要貼近教師和學(xué)生，對教師的教學(xué)狀況和學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況做出正確的判斷和分析，最大限度調(diào)動教師和學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性，真正做到“教學(xué)相長”。

2.當前教務(wù)管理工作存在的問題

2.1學(xué)分制改革給教務(wù)管理帶來的挑戰(zhàn)

學(xué)分制作為一種教學(xué)管理制度，使教學(xué)管理活動有了新的特點，對教務(wù)管理人員提出了新的職責(zé)要求。學(xué)分制管理模式下，整個教務(wù)管理千頭萬緒、內(nèi)容龐雜。既要求教務(wù)管理人員對整個教學(xué)活動進行組織管理，又要求對教務(wù)管理各個環(huán)節(jié)進行協(xié)調(diào)，還需要對整個教學(xué)活動進行評估和質(zhì)量監(jiān)控。整個教務(wù)管理過程包括制訂與執(zhí)行培養(yǎng)計劃、選課排課、教材建設(shè)與管理、分配教師資源、學(xué)分績點計算、教學(xué)質(zhì)量評估與監(jiān)控等，每一個環(huán)節(jié)都十分具體，學(xué)校、學(xué)院、教師、學(xué)生的需求各有不同，情況復(fù)雜且多變。整個教務(wù)管理過程處于動態(tài)和不穩(wěn)定的狀態(tài)，如何明確自身職責(zé)和角色定位，有效協(xié)調(diào)多方面關(guān)系，提高教務(wù)管理工作效率，是新形勢下學(xué)分制給教務(wù)管理人員提出的嚴峻挑戰(zhàn)。

2.2學(xué)院教務(wù)管理人員隊伍缺乏專業(yè)性和穩(wěn)定性

學(xué)院教務(wù)管理人員隊伍來源復(fù)雜：有專職行政人員，有轉(zhuǎn)崗的輔導(dǎo)員或者專業(yè)教師，有剛畢業(yè)的本科生或者碩士生，也有高水平引進人才的隨調(diào)人員。從年齡、專業(yè)、職稱等方面來看，教務(wù)管理人員整體年齡偏大，職稱偏低，大多數(shù)人并不具備教育學(xué)、管理學(xué)等專業(yè)背景，這種人員結(jié)構(gòu)注定總體工作積極性不會太高。教務(wù)管理經(jīng)驗相對豐富的管理人員年齡偏大，臨近退休;剛剛畢業(yè)的本科生或者研究生，剛剛步入工作崗位，缺乏歷練，而且?guī)啄曛畠?nèi)就會轉(zhuǎn)崗。教務(wù)管理經(jīng)驗的獲得必須以較長時間從事教務(wù)管理工作為前提，這是教務(wù)管理工作的特殊性決定的。整個教務(wù)管理人員隊伍變動頻繁，直接導(dǎo)致教務(wù)管理工作整體效率低下，與學(xué)分制管理模式下教務(wù)管理工作的復(fù)雜性、多樣性難以適應(yīng)，嚴重影響整個學(xué)校的教學(xué)管理活動。

2.3教務(wù)管理人員的素質(zhì)提升問題得不到應(yīng)有重視

一些高校領(lǐng)導(dǎo)對于教務(wù)管理工作的認識存在誤區(qū)，認為教務(wù)管理工作就是一些類似于成績管理、學(xué)籍管理這樣的瑣事，“人人都能干，人人都會干”，不需要引進高素質(zhì)的管理人才，教務(wù)管理人員的整體業(yè)務(wù)水平得不到應(yīng)有的提高。大部分教務(wù)管理人員本身并不具備專業(yè)背景，加之日常工作非常繁忙，本身就缺乏專業(yè)學(xué)習(xí)和專業(yè)培訓(xùn)的時間，教務(wù)管理人員整體職業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力水平和綜合素質(zhì)偏低，缺乏專業(yè)知識和技能。學(xué)分制管理模式下，除了日常工作，教務(wù)管理工作增加了很多新內(nèi)容，教務(wù)管理人員迫切需要進行專業(yè)培訓(xùn)。學(xué)校和學(xué)院更傾向于在專職教師培訓(xùn)上投入精力和財力，但嚴重缺乏對教務(wù)管理人員進行系統(tǒng)的職業(yè)教育和專業(yè)培訓(xùn)，教務(wù)管理人員的素質(zhì)提升問題往往被忽視，導(dǎo)致教務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)問題成為提升教務(wù)管理水平的瓶頸。

2.4教務(wù)管理工作激勵機制不健全導(dǎo)致管理人員產(chǎn)生職業(yè)倦怠

教務(wù)管理工作繁忙瑣碎，學(xué)分制模式下教務(wù)管理工作難度加大，由于教務(wù)管理人員從事的都是最基層的事務(wù)性工作，極易出錯，又難以體現(xiàn)工作業(yè)績，雖然整日忙忙碌碌，但很難獲得認可。因為歷史和現(xiàn)實的種種原因，教務(wù)管理人員待遇不高，地位不高。在崗位聘任、職稱晉升、收入水平等方面均處于弱勢，盡管平時完成了大量繁重的工作，但在年終考核中往往因為難以體現(xiàn)工作業(yè)績，導(dǎo)致考核結(jié)果差強人意，極易導(dǎo)致失落心理。教務(wù)管理人員總體學(xué)歷水平不高，很多人有提升學(xué)歷的愿望。但在現(xiàn)實中，一方面，因為平時大量繁瑣的工作，使得他們無暇顧及自身素質(zhì)的提升。另一方面，學(xué)校沒有建立健全的激勵機制，“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”，教務(wù)管理人員在科研、職稱晉升方面得不到認可和支持。在教務(wù)管理崗位上干得多久多好，面臨學(xué)術(shù)受阻、晉升無望的窘境，使教務(wù)管理人員覺得前途渺茫，終日碌碌無為。如此種種，消磨教務(wù)管理人員的工作熱情，久而久之，產(chǎn)生職業(yè)倦怠是必然結(jié)果。

3.加強教務(wù)管理建設(shè)，提高教務(wù)管理人員素質(zhì)

3.1學(xué)校和學(xué)院要高度重視教務(wù)管理人員隊伍建設(shè)

教務(wù)管理在高校教學(xué)管理和人才培養(yǎng)工作中發(fā)揮著重要作用，是高校管理工作的核心，隨著高校學(xué)分制管理模式的運行，教學(xué)管理工作重心下移，二級學(xué)院的教學(xué)教務(wù)管理工作是決定高校教學(xué)管理工作質(zhì)量與水平的重要因素，所以學(xué)校和學(xué)院各級領(lǐng)導(dǎo)一定要從思想上重視二級學(xué)院教學(xué)教務(wù)管理隊伍的建設(shè)。學(xué)校和學(xué)院要轉(zhuǎn)變觀念，擺正學(xué)院教務(wù)管理在學(xué)校教學(xué)管理工作中的重要地位，高度重視教務(wù)管理人員隊伍建設(shè)，提高學(xué)院教務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)技能，提高學(xué)院教務(wù)管理人員的待遇與地位。只有這樣，才會調(diào)動管理人員工作的積極性、主動性和創(chuàng)新性，增強對自身工作崗位的責(zé)任心和自豪感，使他們安心教務(wù)管理工作，維護教務(wù)管理工作隊伍的穩(wěn)定性。

3.2建立對學(xué)院教務(wù)管理人員的培訓(xùn)制度

教務(wù)管理人員整日忙碌于事務(wù)性工作，無暇顧及專業(yè)學(xué)習(xí)和進修，如果再缺乏相關(guān)的培訓(xùn)制度，勢必會使教務(wù)管理工作進入工作效率低下的惡性循環(huán)。因此，學(xué)校和學(xué)院要有目的、有計劃地開展對教務(wù)管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，制訂行之有效的培訓(xùn)計劃，建立健全培訓(xùn)制度，開展多種形式的培訓(xùn)活動。一方面，要對教務(wù)管理人員開展教育學(xué)、管理學(xué)、計算機操作方面的專業(yè)知識培訓(xùn)，為教務(wù)管理人員掌握專業(yè)理論知識、現(xiàn)代管理技術(shù)和手段提供條件和支持。另一方面，要經(jīng)常開展和組織校內(nèi)外教務(wù)管理座談會、研討會、校際交流活動等，開闊管理人員視野，拓寬知識面，學(xué)習(xí)借鑒先進的教務(wù)管理經(jīng)驗，提高自身業(yè)務(wù)水平和管理水平。

3.3建立健全完善的教務(wù)管理激勵機制

學(xué)校和學(xué)院要建立一套完善的教務(wù)管理激勵機制，調(diào)動教務(wù)管理人員的工作熱情，增強教務(wù)管理人員對本職工作的認同感和歸屬感，穩(wěn)定教務(wù)管理人員隊伍，提高教務(wù)管理工作效率和管理水平。一方面，建立健全競爭上崗機制，明確崗位職責(zé)，為教務(wù)管理人員提供公正、公平、公開的發(fā)展平臺。通過明確崗位，明確職責(zé)，責(zé)任落實到個人，使每一位教務(wù)管理人員的工作業(yè)績得以體現(xiàn)，得到認可。同時，通過競爭上崗，選擇真正熱愛教務(wù)管理工作、有能力的管理人員，實現(xiàn)人盡其用。另一方面，建立完善的綜合評價體系，完善獎勵與晉升機制。制定明確的考核評價標準，每學(xué)年或者每學(xué)期對教務(wù)管理人員進行定性定量的考核，對工作業(yè)績突出的管理人員進行明確的獎勵，為能力突出者提供晉升機會。

總之，學(xué)分制條件下，教務(wù)管理人員在高校教學(xué)和教務(wù)管理中處于核心位置，作用十分重要，教務(wù)管理隊伍的專業(yè)素質(zhì)和能力直接關(guān)系到高校教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校和學(xué)院應(yīng)高度重視教務(wù)管理人員隊伍建設(shè)，制定完善的培訓(xùn)制度和激勵機制，激發(fā)教務(wù)管理人員的工作積極性，建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平、高效率的教務(wù)管理隊伍，為教學(xué)活動和師生提供專業(yè)、高效、人性化的服務(wù)，實現(xiàn)教學(xué)和教務(wù)管理工作的良性發(fā)展。

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基金項目：本文系山東大學(xué)（威海）教研基金項目“學(xué)分制條件下學(xué)院教務(wù)管理轉(zhuǎn)變探索”（項目編號：B2012024）的研究成果。