駱語辰
(陜西理工大學經(jīng)法學院思想政治教育,陜西 漢中 723000)
摘要:當前社會環(huán)境由于高等院校的專業(yè)設置不能完全適應快速變化的市場需求,從而造成專業(yè)與就業(yè)不對口,供給與需求不符在一定程度上是導致大學生就業(yè)難的主要因素,結構失衡,供求矛盾加大,結構性矛盾仍然突出也是加劇就業(yè)難的重要因素。
關鍵詞:大學畢業(yè)生;就業(yè)市場;供需;結構失衡
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A 文章編號:1671-864X(2016)11-0170-02
一、當前大環(huán)境對大學生就業(yè)所產生的影響
中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所教授都陽在接受《經(jīng)濟日報》記者采訪時表示“在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后,經(jīng)濟結構調整將面臨越來越緊迫的挑戰(zhàn),勞動力市場的結構問題也日益顯現(xiàn)?!苯?jīng)濟結構調整必然產生對人力資本的新需求,而現(xiàn)有的人力資本及勞動力水平能否適應當代經(jīng)濟結構的變化依舊是個未知數(shù)。由于高校的不斷擴招,結構性失業(yè)這一問題也已經(jīng)浮出水面,依舊會對勞動力市場造成波動。
(一)產業(yè)結構調整,結構性就業(yè)失衡凸顯。
自改革開放以來,我國的經(jīng)濟結構發(fā)生了巨大變化,與此同時也對勞動力結構、就業(yè)量產生極大的影響。從表1中我們可以看出我國的GDP相對構成中,第一產業(yè)從1978年到2006年呈急劇下降趨勢,第二產業(yè)發(fā)展較為平穩(wěn),第三產業(yè)服務業(yè)呈上升態(tài)勢。從絕對數(shù)量來看,我國的勞動力凈增36247萬人,其中19724萬人都被第三產業(yè)吸收。第三產業(yè)是一個綜合性強、體系龐雜的產業(yè)群,更好地發(fā)展生活服務業(yè)這就要社會分工細化,尋求更加豐富的可服務項目。
從我國的總體形勢觀察,目前我們正在優(yōu)化資源配置、調整經(jīng)濟結構。一方面,科技進步使社會必要勞動時間越來越少,導致大量職工下崗待就業(yè);另一方面,“空巢老人”這一社會現(xiàn)象也說明了農村大量勞動力向城鎮(zhèn)非農領域流動,并且規(guī)模不斷壯大。據(jù)國家勞動和社會保障部的資料顯示,2003年我國共有2400萬城鎮(zhèn)勞動力需安置,其中國有企業(yè)和集體企業(yè)下崗職工共600萬人,登記失業(yè)人員近800萬人。按照當前形勢,必定給大學生就業(yè)帶來巨大的壓力,就業(yè)形勢越來越嚴峻。傳統(tǒng)行業(yè)的退化減少了對就業(yè)崗位的需求,而新興行業(yè)的不斷涌現(xiàn)又提供了更多的就業(yè)機會,但前提是,大學生必須要充實自己的內在,提高自己的業(yè)務能力與綜合素質,才能適應這一發(fā)展。
(二)不均衡的人口增長格局影響就業(yè)的供應量。
通常國際社會把15~64周歲列為勞動年齡人口,而我國則分性別規(guī)定男性16~60周歲、女性16~55周歲為勞動年齡人口。勞動力人口也是我們的勞動資源的主力軍。從社會發(fā)展來看,人口數(shù)量由于處于出生與死亡的不斷變動中,由人口總量所制約的勞動力資源量和就業(yè)者供應量必然要相應的發(fā)生變化。我國是一個人口大國,人口的數(shù)量直接影響了大學畢業(yè)生就業(yè)的供應量。據(jù)資料顯示,2014年末,我國大陸總人口136782萬人,比2013年末增加710萬人。全年出生人口1687萬人,人口出生率為12.37‰,死亡人口977萬人,人口死亡率為7.16‰,人口自然增長率為5.21‰,比上年提高0.29個千分點??偟膩砜次覈鴦趧幽挲g人口總量呈上升增長的趨勢,就業(yè)壓力始終較大。未來十幾年16歲及以上人口的規(guī)模始終較大,總量在9億以上,2013—2020年將超過11億,并呈增長趨勢。勞動年齡人口基數(shù)大,高峰持續(xù)時間長,對人口就業(yè)和城市化發(fā)展帶來了巨大壓力。
(三)高等教育大眾化進程加快,用人單位人才高消費。
在快節(jié)奏的現(xiàn)代社會中,求職就是一件難度較大的事。更何況是沒有文憑和學歷的求職者。雇主在初步了解求職者的基本情況時,往往只能通過個人簡歷。如果求職者想讓自己在能夠在眾多競爭簡歷中脫穎而出,一個好的文憑就是首要條件。用人單位對人才的高消費,也是造成如今高校畢業(yè)生就業(yè)難的一個原因。有的用人單位對單位人員使用標準沒有實際考慮的盲目增加,追求高消費,高等教育。結果是人才浪費,給高校畢業(yè)生就業(yè)帶來困難。缺乏人才培養(yǎng)機制的用人單位,在引進人才后想要快速的發(fā)揮其作用,創(chuàng)造價值。所以,比較看重工作經(jīng)驗,認為初出茅廬的大學生只是有書本上理論知識,再動手實踐方面沒有作為。所以不聘用應屆畢業(yè)生,也不想把人力、物力和財力花廢在對畢業(yè)生的入職培訓上。
(四)高校的就業(yè)指導機制尚未完善。
就業(yè)指導在我國依舊是欲語還休,并沒有全方位、高水平扎實地開展起來。就業(yè)指導是對一個客體的主客觀條件進行檢測、分析、匯總,對課題的興趣愛好、能力、個人特質進行綜合的分析與比較,并結合社會特點、職業(yè)認知,為職業(yè)生涯做出最好的規(guī)劃。2015年煙臺部分大學表示在過去五年中是明顯供給大于需求的專業(yè),其中不乏有熱門專業(yè)。大學生難就業(yè),其中原因之一就是所學專業(yè)在就業(yè)市場上供大于求。熱門專業(yè)就業(yè)遇冷顯示了我們目前高校專業(yè)設置缺乏前瞻性、就業(yè)指導存在嚴重缺陷(2015年3月16日齊魯晚報)。很多大學為了吸引更多的生源,并沒有客觀全面的做任何當前就業(yè)形勢分析或未來職業(yè)規(guī)劃就盲目的開設熱門專業(yè)。二是熱門專業(yè)將隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展而落后于市場需求,經(jīng)過四年的大學時光再去就業(yè),熱門專業(yè)成為熱門專業(yè)是必然的結果。最為突出的問題是,許多學校沒有足夠的師資力量來應對倉促上馬的熱門專業(yè),因為學校的教學條件有限并缺乏基礎設施,所以導致學生在校期間的專業(yè)學習和實踐都不能得到滿足。很多學生對專業(yè)的選擇都存在一定的盲目跟風的行為,學校應給予其專業(yè)指導,社會也應給予合理的就業(yè)規(guī)劃和指導。專業(yè)選擇的盲目性除去學生的個人原因,最主要的還是家長以及社會對學生的影響。這些影響導致學生不能夠充分了解到應有的就業(yè)指導和分析,從而禁錮了自身選擇專業(yè)的自由。以上種種原因使學生不得不接受自己不感興趣的專業(yè),影響專業(yè)學習的積極性以及學習成果的精進性。在選擇工作時,并沒有拿的出手的專業(yè)特長,在求職路上處處碰釘也是不可避免的。
二、高校畢業(yè)生群體綜合分析
(一)大學生自身存在的擇業(yè)、就業(yè)誤區(qū)導致就業(yè)率低。
習近平總書記2013年6月28日《在全國組織工作會議上的講話》中提及“駿馬能歷險,力田不如牛。堅車能載重,渡河不如舟?!毙蜗蟮馗嬖V我們一個“尺有所短,寸有所長”的道理。要想找準自己的人生定位,從而贏得精彩人生就要有有這種自知之明的態(tài)度,理性的看待自己的強項和弱項、優(yōu)勢和劣勢。我們在擇業(yè)時要充分發(fā)揮自我優(yōu)勢,從而塑造自身的核心競爭力。
(二)高校畢業(yè)生家庭環(huán)境所帶來的影響。
計劃生育是我國的一項人口控制政策。現(xiàn)行計劃生育政策為了控制中國人口數(shù)量,從而提倡晚婚晚育,限制生育。目前計劃生育以獨生子女政策為基礎大學生就業(yè)不僅僅是學生個人的職業(yè)選擇,也是一個家庭的選擇?!胞溈伤?中國2009屆大學畢業(yè)生求職與工作能力調查”項目組從大約50萬人的樣本中得到的22萬份有效問卷,結果表明:大學生所處的家庭階層對其高等教育準入與結果有著明顯的影響。大多數(shù)為學校、社會的影響,可家長本身的家庭教育方式給予孩子自身潛能極大的影響,每位同學的家庭教育潛移默化的影響著自己的發(fā)展。將來會對自己的職業(yè)選擇和方向產生一定的影響。例如,一個從小在醫(yī)生世家長大的孩子,她極有可能選擇醫(yī)學方面的專業(yè),從而繼承家族的傳統(tǒng)。又比如說,一個在從事高學歷、高水平的知識分子家庭成長的孩子,他會選擇服務員、快遞員這些較為辛苦的服務性質職業(yè)嗎?在許多情況下,在高收入家庭他們會通過自己的人際關系,以幫助孩子拓寬就業(yè)渠道,并獲得更多的就業(yè)機會的能力。大部分家長都想讓孩子有一份長期穩(wěn)定的工作,并不期望孩子錢權兩得,總覺得自主創(chuàng)業(yè)的風險太大,太費心神且條件艱苦,不知道自己的孩子能不能勝任,所以一般的父母對學生創(chuàng)業(yè)都不支持,更有甚者堅決反對。覺得學生創(chuàng)業(yè)就是不務正業(yè)。這樣無疑增加了學生創(chuàng)業(yè)的阻力,抑制了學生創(chuàng)業(yè)的信心和積極性。
三、多角度解決我國高校畢業(yè)生就業(yè)面臨的困境
(一)政府管理部門應結合市場需求,合理優(yōu)化產業(yè)結構,適當?shù)脑黾泳蜆I(yè)崗位。
鄧小平同志曾經(jīng)說過:“市場經(jīng)濟也要有計劃”,就業(yè)計劃就是政府的計劃工作之一。高校要有一個計劃招生,根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展的需要,特別是適應就業(yè)市場的能力,不能盲目擴張。畢業(yè)生就業(yè)更要有計劃,不能畢業(yè)即失業(yè)。當前,我國正處于產業(yè)結構轉型的重要時期,農業(yè)科技發(fā)展與農村產業(yè)結構優(yōu)化的任務仍然十分艱巨,國家必須以健全勞動社會保障體系為先導,引導勞動力市場有序發(fā)展,從而使教育適應產業(yè)發(fā)展的有效需求;充分調動職工的積極性和創(chuàng)造性,促進勞動力供需總體平衡。各級政府要將規(guī)范就業(yè)市場作為突破點,建立健全政策法規(guī),一步步把大學生的工作規(guī)范化、常態(tài)化。還應繼續(xù)完善畢業(yè)生就業(yè)政策,盡可能消除地域歧視,加強落實人事、戶籍等方面的就業(yè)制度的配套改革,把戶籍政策造成的市場分割現(xiàn)狀徹底打破,規(guī)范就業(yè)市場。在我國,大學畢業(yè)生是寶貴的人才資源,大學生難以就業(yè)是一種很大程度的人才浪費。在此方面,政府應完善相應的政策法規(guī),給予初次就業(yè)難和失業(yè)的畢業(yè)生以一定的救助。這樣既有利于和諧社會的建設,又使高等人才受到尊重。同時,對就業(yè)難的畢業(yè)生,結合自身情況,因人施教、加強指導,提高競爭力。
(二)高校專業(yè)設置以及就業(yè)指導高校的改革。
首先應從課程改革入手將專業(yè)課程的設置與市場需求相結合。提高專業(yè)課程的合理性,并對不合理的專業(yè)加以改革或停止招生。加強大學生的就業(yè)指導工作,高校招生就業(yè)處以及相應的管理人員應加強對大學生的就業(yè)指導。高校畢業(yè)生的的就業(yè)指導應貫穿于整個大學期間,而不僅僅只是在畢業(yè)前進入就業(yè)市場時加緊培訓。在學校建立一支高質量、專業(yè)的職業(yè)生涯輔導團隊。高校就業(yè)指導隊伍的整體素質對于推動整個大學生就業(yè)工作起著關鍵作用。因此高校相關部門應高度重視,提高培訓機構的專業(yè)性和有效性,以“真誠、嚴肅”的態(tài)度和專業(yè)的就業(yè)指導提高大學畢業(yè)生的有效就業(yè)率。當然,這就對培訓者自身人員的要求較高,不僅要進行專業(yè)知識的培訓。同時,要廣泛學習其他領域的專業(yè)知識。更重要的是,培訓者應注重學生的實踐培訓,將理論與實踐結合起來,將社會現(xiàn)狀與人才發(fā)展結合起來,建設高素質、人才化的專業(yè)指導隊伍。
(三)用人單位要樹立科學的人才觀。
2011年12月17日召開的全國人才工作座談會上,中共中央政治局委員李源潮提出要大力倡導黨的十六大、十七大以來在實踐中形成的“科學人才觀“這一新要求。科學人才觀具有10個方面的思想內涵:即人才是最活躍的先進生產力、人才是科學發(fā)展第一資源、人才工作要為經(jīng)濟社會發(fā)展中心任務服務、人才優(yōu)先發(fā)展是科學發(fā)展的有效路徑、樹立人人皆可成才的社會理念、以用為本是人才發(fā)展的重要方針、人才投資是效益最大的投資、高端引領是人才隊伍建設的戰(zhàn)略重點、遵循系統(tǒng)培養(yǎng)的人才開發(fā)規(guī)律、堅持把改革創(chuàng)新作為人才發(fā)展的根本動力。
這就需要用人單位摒棄傳統(tǒng)的只注重經(jīng)驗或學歷,鼓勵人人都能參與其中,貢獻自己的力量。隨著現(xiàn)代社會高速信息化,激烈市場競爭化的出現(xiàn),我國正在前所未有的需要各個方面的人才。在這種形勢下,社會各界應高度重視人才在創(chuàng)新發(fā)展生產力中的重要地位。著重培養(yǎng)綜合性人才,對不同的人才加以最好的利用。同時,要進一步規(guī)范就業(yè)市場,提高服務水平,加強政策宣傳力度,就業(yè)政策、信息發(fā)布等方面為畢業(yè)生掌握就業(yè)政策。就業(yè)渠道提供良好的服務。
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