于 巖 佟 麗 馬志晟 王玉慧 李少斌 岳成娥

(齊齊哈爾大學材料科學與工程學院，黑龍江 齊齊哈爾 161006)

在教學改革的新形勢下，建立健全高等學校校院兩級教學管理模式已成為必然趨勢。在這種管理體系下，學校很多教學管理工作下移，二級學院也由原來的單純執(zhí)行學校教學任務，變成有一定工作主動權的管理單位，教學管理工作要求細，內容多。高校二級學院教學質量管理工作的水平直接影響學校的辦學水平和人才培養(yǎng)的質量。另外，作為學校與教師、學生溝通的紐帶，二級學院教學管理處于學校整體教學管理的中層，有承上啟下的功能，教學管理工作繁雜且難度大。因此，二級學院教學質量管理的現狀應得到高度關注。

1二級學院教學管理的主要內容

1.1 人才培養(yǎng)方案管理

制訂人才培養(yǎng)方案通常既要符合學校的教學指導思想和教學活動的總體安排，更要滿足本專業(yè)的教學目標和行業(yè)需求。在制訂人才培養(yǎng)方案前，應充分聽取校內外專家的意見，組織人員對社會相關行業(yè)進行較廣泛、深入調查研究，以此來確定教學內容、課程體系等教學過程。

1.2 教學日常管理

二級學院教學日常管理主要是圍繞人才培養(yǎng)方案的實施而進行的日常組織管理工作。教學過程管理主要包括以下幾方面的工作：(1)人才培養(yǎng)方案的組織落實，制定科學合理的課程表、考試安排表等；(2)課程教學大綱的制定及執(zhí)行；(3)重視實驗、實踐環(huán)節(jié)的管理，注重學生能力培養(yǎng)；(4)嚴肅考試管理，組織好出卷、閱卷、評卷等各個環(huán)節(jié)，避免作弊現象的發(fā)生等；(5)開展教學檢查及教學過程監(jiān)控，發(fā)揮二級學院教學管理隊伍的作用；(6)核算教學工作量等。

1.3 教學質量監(jiān)控與評價

每學期的開始，要求有教學任務的教師上報當學期與教學任務對應的教案，學院組織檢查評比。要求任課教師上課時必須攜帶教材、教學大綱、教案、講義、任務書、學生教學記錄表。期末考試結束后要求任課教師及出題教師做出卷面質量分析及試題質量分析。每學期結束時二級學院對所有教案進行存檔。充分發(fā)揮理論教學督導組、實驗教學督導組及實踐教學督導組的監(jiān)督檢查作用，教學質量檢查結果作為對教師教學質量考核的重要依據。

1.4 高校教學輔助管理

高校教學輔助管理是教學質量管理的一項基礎性工作。教學輔助管理主要整理及存檔以下三個方面的內容：(1)相關教學文件管理；(2)教師教學檔案資料管理；(3)教務及考務統計工作。

2二級學院教學管理中存在的若干問題

目前，二級學院教學管理中仍存在一些不足之處，主要體現在以下幾個方面：

2.1 校院二級教學管理的目標、職能不清晰

在目前高校教學管理體制下，學校教學管理部門不僅負責規(guī)劃學校發(fā)展方向、制定相關政策，還負責建設項目的決策，教學軟件及硬件的建設，教學目標的管理以及一些細小的日常教學過程的管理，事情不管大小一把抓。這種管理方式很不利于調動二級學院教學管理工作者的積極性和管理隊伍的穩(wěn)定性，同時校級教學管理工作者也會被繁瑣事務圍繞著，使得學校管理出現辦事效率不高、拖拉等情況。

2.2 學校對二級學院教學管理的重視程度不夠

學校領導認為二級學院教學管理僅僅是落實教學進度，錄入教學任務、排課，還有考試日程安排等事務性工作，只是做到上傳下達、執(zhí)行和落實學校下發(fā)的文件而已。可實際上，隨著本科生招生規(guī)模的不斷擴大，學校的管理機構也隨之擴大，但是二級學院的教學管理力度卻沒有加大，基層管理相對薄弱。對比于不斷加大的工作量，二級學院基層管理力量明顯不足，有的二級學院教學辦公室僅有一名工作人員，各項教學工作難以按時有效進行。二級學院教學管理人員對自身管理工作重視程度也不夠，一般二級學院教學副院長、教研辦主任具有豐富的教學經驗，可缺乏管理經驗，加上也承擔教學及科研任務，潛意識中缺乏學院教學管理的意識。同時，由于目前基層的教學管理工作多由一些老同志和年輕同志來擔任，以致整體教學管理水平較低。另外，教學工作人員由于平時工作繁重、壓力大、進修學習機會少，對于理論性的研究涉及較少，缺乏教學管理方面的新思想、新觀念。

2.3 教學管理制度和教學運行機制有待于進一步規(guī)范

缺乏完善的教學管理制度和良好的教學運行管理機制，教學管理人員職責不明確，教學管理機制不健全。二級學院在教學管理中，缺乏獎懲機制，客觀上也不利于調動管理人員的工作積極性。另外，近年來招生規(guī)模的迅速擴大也給教學管理工作帶來了許多困難。首當其沖的是學校教室緊缺，另外，一些課程出現師資緊缺，實驗室緊張，實驗儀器、設備不足，還有圖書資料緊張等。

3完善高校二級學院教學質量管理的策略

3.1 理順校院二級教學管理的職責

學校和學院兩級教學管理的管理職責各不相同。學校教學管理部門要緊密關注高教發(fā)展態(tài)勢，統籌全局，結合本校的實際情況，給各二級學院提出指導性的意見和建議。各二級學院則要努力實現自身角色的轉變，切實履行相應職責，制定并履行好人才培養(yǎng)方案、教學大綱、檢查教學運行情況等日常教學管理活動，做好科研、教改、課程建設以及專業(yè)建設、等項工作，充分調動教師的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。學校管理體系及學院管理部門各司其職。

3.2 明確在教學管理中學校賦予二級學院的權力

高校實行校院二級教學管理模式，就要做到責任、權力、利益相一致，學校在理順了校、院兩級教學管理職責的同時，也應賦予二級學院在教學管理中相應的權力，讓二級學院能夠在一定范圍內體現出主導地位。學校應下放給二級學院相應的辦學自主權和對外交往權，教學、科研等方面較大程度的決策權。二級學院要充分用足、用好、用活學校賦予的這些權力，創(chuàng)造性地開展二級學院的教學管理工作。

3.3 重視日常教學過程管理

日常教學過程的管理是教學管理的關鍵環(huán)節(jié)，只有重視教學過程的管理，才能保證教學質量的提高。在教學過程管理的諸多要素中，教師管理是第一要素，因此教學過程管理應該充分發(fā)揮教師作用，重視教師的參與意識和創(chuàng)造意識，使大多數教師的才能得到充分發(fā)揮。為教師營造和諧的管理氛圍，在一定的規(guī)章制度和常規(guī)要求為前提下，才能真正實現教學管理的民主化。

另外教學常規(guī)管理紛繁復雜，涉及人才培養(yǎng)方案、錄入教學任務、安排課程表、征訂教材、臨時調停課、畢業(yè)設計以及備課、上課、聽課、考試、質量分析、計算工作量等等方面的具體工作，因此管理起來確實存在一定的難度，所以要實行常規(guī)管理工作的規(guī)范化及課題化，使教學工作的各個環(huán)節(jié)運作提高到一個新的層次。努力做到拓寬常規(guī)管理的視野和范圍；在嚴把靜態(tài)關的基礎上強化動態(tài)管理；在工作進程中要逐步實施多層次分類別管理，由此來保證實現育人目標。同時適應新的教育發(fā)展需要，積極尋找和探索解決問題的新方法和新途徑，運用現代教育技術和網絡進行教學過程的管理，實現教學管理工作的現代化和網絡化。

3.4 加大監(jiān)督管理力度

加大對教學質量的監(jiān)督管理力度對學校教育教學質量的提高十分重要。要建立和完善課堂教學質量保障體系，通過對教學信心的收集及整理，全方位立體化了解任課教師在教學工程中的不足。首先教務處及二級學院應及時完善教學管理規(guī)章制度，按照相關制度來督促教師改進教學，提高教學質量。其次領導干部、同行及督導組要堅持深入課堂聽評課制度，準確了解教師的教學情況，增強管理工作的針對性。聽課后要及時和老師交換意見，以肯定為主，多鼓勵、少指責，對教師在教學思想中存在的問題要提出改進和加強的建議，引導教師轉變教學思想，加強教學過程的組織與管理，從而提高教學質量。再次，在教學質量的管理中還要特別注重學生評價、學生信息反饋、課堂監(jiān)控、期末考試等方面的綜合評估，組織教師認真對每個過程進行質量分析并及時地作為改進和加強教學的重要依據。另外，也要做到不同學科、不同教師同等對待，在考核評價工作中要堅持實事求是，確保考核的全面和公正。教學工作監(jiān)督評價要和學校激勵機制和約束機制相結合，通過評價調動教師和干部的積極性，增強廣大師生員工的凝聚力。

隨著高等教學改革進程的不斷推進，如何提升二級學院教學質量管理水平就成為優(yōu)化教學管理、提升高校教育質量的重點，同時更是推動高等教育與學生培養(yǎng)緊密結合的必經之路。因此，只有學校教務處及二級學院教科辦共同努力，理清思路，加強管理，才能培養(yǎng)出更多更優(yōu)秀的人才。

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