關(guān)于縣級(jí)黨史工作隊(duì)伍素質(zhì)及其提高之我見

俞富江

[摘 要]文章從縣級(jí)黨史工作隊(duì)伍的現(xiàn)狀、應(yīng)該具備的素質(zhì)和提高素質(zhì)之途徑等三個(gè)方面進(jìn)行了探討。首先剖析了影響和制約黨史工作發(fā)展存在的三個(gè)方面問(wèn)題；其次從黨史工作隊(duì)伍的角度，指出了必須具備的四種素質(zhì)要求；再次圍繞黨史工作隊(duì)伍的素質(zhì)要求，從提高政治素質(zhì)、培養(yǎng)敬業(yè)精神、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)、注重研究方法等五個(gè)方面進(jìn)行了探討。

[關(guān)鍵詞]黨史工作隊(duì)伍；素質(zhì)；提高

黨史工作，是黨的生命線，是黨要管黨的一項(xiàng)具體內(nèi)容。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記發(fā)表的一系列重要講話，許多內(nèi)容都涉及黨史研究和黨史工作。他指出：“學(xué)習(xí)黨史、國(guó)史，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、把黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)的必修課”、“這門功課不僅必修，而且必須修好”。這些重要論述，向黨史工作和黨史工作者提出了新的任務(wù)和要求。而作為最基層的黨史工作部門，縣級(jí)黨史是整個(gè)黨史工作的基礎(chǔ)，正確剖析黨史工作存在的問(wèn)題，加強(qiáng)黨史工作隊(duì)伍建設(shè)，積極探索做好縣級(jí)黨史工作的新途徑，對(duì)于進(jìn)一步發(fā)揮好黨史工作以史鑒今、資政育人的作用，全面推進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、黨史工作隊(duì)伍的問(wèn)題及現(xiàn)狀

黨史工作是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作，要求工作人員具有很高的政治理論素質(zhì)和黨史業(yè)務(wù)水平。多年來(lái)，縣級(jí)黨史部門重視地方黨史工作，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的黨史工作隊(duì)伍。但也要清醒地看到，目前縣級(jí)黨史部門人才結(jié)構(gòu)不盡合理的問(wèn)題比較突出，優(yōu)秀黨史工作人才特別是年輕人才培養(yǎng)力度還有待加強(qiáng)，人才激勵(lì)機(jī)制還有待完善。黨史工作隊(duì)伍的現(xiàn)狀，與中央、省、市各級(jí)黨組織對(duì)基層黨史工作的要求相比，還存在一定的差距。因此，縣級(jí)黨史部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，立足新的起點(diǎn)抓好隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)地方黨史工作取得新成效。

1.責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。地方黨史部門肩負(fù)著研究黨的歷史，并通過(guò)寫史、編傳和專題征研等工作，把地方黨史留給千秋萬(wàn)代的重大責(zé)任；肩負(fù)著用黨的光榮傳統(tǒng)激勵(lì)黨員干部和人民群眾為社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量等重任?？h級(jí)黨史部門雖然不是行政機(jī)關(guān)，不具備行政職能，工作相對(duì)清苦，但黨史工作的重要性和黨史工作者的責(zé)任不容置疑。有些同志在黨史部門工作時(shí)間長(zhǎng)了，缺乏工作激情和主動(dòng)性，按部就班，安排的事情就去做，甚至存在應(yīng)付心理，這是不可取的。從事地方黨史工作的同志不能心存生不逢時(shí)、“懷才不遇”的偏見，只是去等待機(jī)會(huì)，而是要干一行愛一行，主動(dòng)做好本職工作，沒(méi)有責(zé)任心的人是不可能得到黨委、政府重用的。要在黨史工作隊(duì)伍中大力倡導(dǎo)“沒(méi)有挑戰(zhàn)就沒(méi)有機(jī)遇，沒(méi)有壓力就沒(méi)有動(dòng)力，沒(méi)有思路就沒(méi)有出路，沒(méi)有作為就沒(méi)有地位”的干事創(chuàng)業(yè)理念，不斷強(qiáng)化黨史工作者的責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，努力營(yíng)造“想干事、會(huì)干事、干成事、干大事”的濃厚氛圍。

2.業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。近年來(lái)，縣級(jí)黨史事業(yè)之所以得到蓬勃發(fā)展，并取得可喜的成就，得益于地方有一支業(yè)務(wù)精通、兢兢業(yè)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的黨史工作隊(duì)伍。但是也應(yīng)當(dāng)看到，作為縣級(jí)黨史部門一般人員編制就是2—3人，大多地方黨史工作只是停留在“閉門修史”的過(guò)程中，對(duì)于地方文獻(xiàn)資料的收集、革命遺址及文物的保護(hù)與挖掘等項(xiàng)工作都處于弱勢(shì)狀態(tài)，還有一些地方存在人員青黃不接、人才斷檔、研究力量薄弱的問(wèn)題，從而影響了黨史編研工作的正常開展。因此，縣級(jí)黨史部門要把提高業(yè)務(wù)水平作為一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)來(lái)抓。在完成黨史日常工作的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展黨史專題研究，選調(diào)人員積極參加上級(jí)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提升業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，拓寬學(xué)習(xí)交流面，加強(qiáng)與省內(nèi)外專家學(xué)者、兄弟單位黨史部門的溝通交流。縣級(jí)黨史部門尤其要重視“信息”培訓(xùn)，按照資源共享、注重實(shí)效的原則，大力實(shí)施黨史信息化工程，不斷充實(shí)黨史資源庫(kù)，充分利用黨史網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)資源，促進(jìn)黨史資源共享與經(jīng)驗(yàn)交流，以此來(lái)培養(yǎng)黨史業(yè)務(wù)骨干，推動(dòng)黨史工作科學(xué)發(fā)展。

3.綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步培養(yǎng)。提高縣級(jí)黨史工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，是抓好地方黨史工作的關(guān)鍵。當(dāng)前，一些地方黨史工作隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高，難以適應(yīng)新形勢(shì)的要求。對(duì)此，縣級(jí)黨史部門要鼓勵(lì)黨史工作人員學(xué)習(xí)黨史業(yè)務(wù)，提高綜合素質(zhì)，包括思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、語(yǔ)言能力等；要擴(kuò)大知識(shí)面，對(duì)于與黨史有關(guān)的社會(huì)史、政治史、經(jīng)濟(jì)史、文化史、思想史等方面的知識(shí)，要有一定的了解，并能進(jìn)行黨史研究和寫作。要加強(qiáng)與各個(gè)部門之間的聯(lián)系協(xié)作，搞好協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持。各部門的大力支持和共同參與，是做好黨史工作的必要條件，能否爭(zhēng)取到各部門的支持，也是檢驗(yàn)黨史工作者的能力和水平。這就要求廣大黨史工作者要以更加開放的視野，更加主動(dòng)地參與到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等工作中去，充分運(yùn)用黨史編研成果，努力推進(jìn)廣大黨員干部思想素質(zhì)、人文水準(zhǔn)的提高，為基層黨的建設(shè)和思想理論建設(shè)服務(wù)。

二、黨史工作隊(duì)伍素質(zhì)之要求

“健全機(jī)構(gòu)、充實(shí)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍、提高素質(zhì)”是中央、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨史工作的要求，為貫徹、落實(shí)好這個(gè)要求，縣級(jí)黨史部門需要培養(yǎng)一支素質(zhì)過(guò)硬的黨史工作隊(duì)伍，不僅要有強(qiáng)烈的敬業(yè)精神、較高的文字水平和熟悉黨史、地情史情況，還要有開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神。

（一）必須具備敬業(yè)精神

所謂敬業(yè)精神，即熱愛地方黨史工作，認(rèn)真做好日常繁雜的黨史事務(wù)。黨史工作大多是文字工作，且質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高，要求認(rèn)真細(xì)致、一絲不茍，是一項(xiàng)十分艱苦、不被外人熟知和看重的乏味的工作。不論是黨史專題資料的收集整理研究，還是黨史資料的整理和編纂，都需要查閱、研究大量的檔案資料，最后將研究成果撰寫成文稿，并對(duì)撰寫的文稿進(jìn)行反復(fù)修改、校對(duì)。對(duì)地方黨史工作者而言，要切實(shí)增強(qiáng)做好黨史工作的使命感和責(zé)任感，把默默耕耘，甘于奉獻(xiàn)，在清靜雅致中有所作為當(dāng)作自己崇高的精神追求；把愛崗敬業(yè)，開拓進(jìn)取，為黨史工作創(chuàng)新發(fā)展當(dāng)作自己努力方向。只要對(duì)自己所從事的黨史工作的意義和價(jià)值有充分認(rèn)知，就應(yīng)該對(duì)自身的能力充滿自信。黨史工作者的職責(zé)就是為黨歌功頌德，為革命先輩樹碑立傳，為子孫后代留下寶貴的精神財(cái)富，可謂“利在當(dāng)代、功在千秋”。崇高的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，是廣大黨史工作者應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和大力發(fā)揚(yáng)的。

（二）必須苦練基本內(nèi)功

黨史工作者要有較強(qiáng)的綜合分析和文字表達(dá)能力。因?yàn)槠渲饕ぷ魇遣殚?、分析研究歷史資料，撰寫、修改、編輯文稿。撰寫黨史文稿要有一定的綜合分析和文字表達(dá)能力，能夠正確地做出取舍，認(rèn)識(shí)要深，觀點(diǎn)要新，不僅要了解歷史現(xiàn)狀，更多的要對(duì)實(shí)踐中提出的問(wèn)題進(jìn)行提煉、概括和升華。撰寫好黨史文稿，要從總體上把握質(zhì)量，該修改的地方修改，該刪除的部分刪除，要站在改革的角度、領(lǐng)導(dǎo)的角度、群眾的角度看待歷史問(wèn)題，正如古語(yǔ)所說(shuō)：“橫看成嶺側(cè)成峰，遠(yuǎn)近高低各不同”，這說(shuō)明看歷史問(wèn)題的角度是非常重要的。注重調(diào)查研究，從實(shí)際出發(fā)，詳細(xì)占有材料，實(shí)中求“是”。全面把握，注重典型和事例的分析，把豐富的黨史材料進(jìn)行去粗取精，去偽存真，為正確認(rèn)識(shí)客觀事物提供可靠依據(jù)。做一名合格的地方黨史工作者，必須在思想觀點(diǎn)、數(shù)據(jù)、正反面典型材料的積累上下功夫，才能不斷豐富知識(shí)，提高寫作水平，成為黨史戰(zhàn)線上的“行家里手”。

（三）必須熟悉黨的歷史

地方黨史工作是黨的事業(yè)不可缺少的部分，地方黨史部門是黨委的工作機(jī)構(gòu)。作為黨史工作者要非常熟悉建黨理論和黨的創(chuàng)新理論，善于從黨的歷史中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)；要特別熟悉黨的歷史、地方歷史、人文地理，在熟悉中增加了人文力量的熏陶，內(nèi)在自然得到升華，這是黨史工作者必須要做到的。現(xiàn)在有一些人對(duì)黨的歷史不熟悉，對(duì)地方的歷史不熟悉，有的甚至對(duì)改革開放以來(lái)的史實(shí)也不甚了解，這種狀況與我們承擔(dān)的黨史工作任務(wù)是不相適應(yīng)的。新的形勢(shì)和任務(wù)迫切需要地方黨史工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究黨史，只有在熟悉黨的歷史的基礎(chǔ)上，才能鑒往知今、開辟未來(lái)。在黨的光輝歷史中，有共和國(guó)的立國(guó)之本，有社會(huì)主義事業(yè)的血脈之根，也有黨同人民群眾的情感之基，還有共產(chǎn)黨人和一切進(jìn)步人士成長(zhǎng)進(jìn)步的營(yíng)養(yǎng)之源。

（四）必須具有創(chuàng)新意識(shí)

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是地方黨史工作不斷開創(chuàng)新局面的保證。長(zhǎng)期以來(lái)，一些地方黨史工作者形成了面向過(guò)去、潛心研究、閉門寫史的思維模式，這大大制約了地方黨史事業(yè)的發(fā)展。然而，解決這一問(wèn)題的唯一途徑就是開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是理論創(chuàng)新，也可以說(shuō)是思想觀念的創(chuàng)新；二是實(shí)踐創(chuàng)新，也就是工作的創(chuàng)新。二者緊密聯(lián)系，互為因果，相輔相成，缺一不可。創(chuàng)新不但要付出艱苦的思想勞動(dòng)，更是一種探索、一種嘗試，每個(gè)地方在黨的歷史發(fā)展過(guò)程中，在不同歷史時(shí)期都有很多典型人物和事件，把這些典型人物和事件研究清楚很有必要，也很有歷史意義。要搞好地方黨史工作，黨史工作者必須倡導(dǎo)創(chuàng)新意識(shí)，就是要敢想、敢做、敢闖、敢試，標(biāo)新立異，勇為人先，敢于沖破舊模式和傳統(tǒng)觀念的束縛，與時(shí)俱進(jìn)，做到“人無(wú)我有，人有我精，人精我特，人特我異”，切實(shí)增強(qiáng)黨史的影響力和感染力。

三、黨史工作隊(duì)伍素質(zhì)提高之途徑

要使縣級(jí)黨史工作者在上述幾個(gè)方面的修養(yǎng)同時(shí)達(dá)到較高的水平，并非易事。那么，怎樣才能提高地方黨史工作者的自身素質(zhì)呢？

1.提高政治素質(zhì)。黨史工作體現(xiàn)了黨在各個(gè)歷史時(shí)期的路線、方針和政策，要求地方黨史工作者應(yīng)具有較高的政治理論水平和黨性觀念。地方黨史工作的重要性，促使黨史工作者通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)來(lái)提高政治素質(zhì)，這是因?yàn)辄h史工作的實(shí)施者是“人”，即黨史工作者，也就是說(shuō)記載黨的發(fā)展歷程，需要由人來(lái)編寫，其編研成果直接關(guān)乎所記述的黨的歷史的真實(shí)性、可信度及其價(jià)值。因此，地方黨史工作者必須加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，注重在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中鍛煉提高?！睹珴蓶|選集》、《鄧小平文選》、《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》以及江澤民“三個(gè)代表”重要思想、胡錦濤的科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平有關(guān)黨史工作的重要論斷，都是新時(shí)期新階段黨史工作者必須認(rèn)真學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。地方黨史工作者的具體工作，就是結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，客觀記載和反映黨領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)中取得的輝煌成就，把黨的歷史準(zhǔn)確地記載好、研究好、開發(fā)好、利用好，通過(guò)這一番辛勤努力，為黨傳承一部真實(shí)而有價(jià)值的光輝歷史。

2.培養(yǎng)敬業(yè)精神。敬業(yè)是一種職業(yè)素質(zhì)、工作精神的表現(xiàn)，是一種做人做事的境界。新形勢(shì)下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下多元化的人生觀、價(jià)值觀取向，時(shí)刻考驗(yàn)著黨史工作者。耐得住寂寞、守得住清貧，不為外界誘惑所動(dòng)，這需要精神和勇氣。地方黨史工作者只有以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn)精神，緊跟時(shí)代步伐，為黨史事業(yè)盡職盡責(zé)、鞠躬盡瘁，在“冷部門”中“干熱活”，把編研出服務(wù)當(dāng)代，垂鑒后世的黨史精品作為自己的不懈追求，才能真正做到為黨編史、為國(guó)守史、為民服務(wù)。地方黨史工作者要以大局為重，以奉獻(xiàn)為榮，淡泊名利，正確對(duì)待得與失，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，造就一支勤奮務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)向上的黨史工作隊(duì)伍，自覺把本職崗位作為奉獻(xiàn)的舞臺(tái)，用心血和汗水澆灌守望的精神家園。培養(yǎng)敬業(yè)精神，既是推動(dòng)地方黨史事業(yè)發(fā)展的客觀需要，也是每個(gè)黨史工作者實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的必由途徑。

3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。做好地方黨史研究工作離不開社會(huì)各界、人民群眾的大力支持和幫助。黨史部門在收集、征集、整理記錄、編撰等一系列流程中，要緊緊依靠社會(huì)各界和廣大人民群眾，并立足于從群眾中來(lái)，到群眾中去，向人民群眾宣傳黨的歷史，弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神，以史鑒今，為地方黨委、政府提供有參考價(jià)值的科學(xué)決策，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。要深入學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)和駐地軍營(yíng)開展宣傳活動(dòng)，采用一些喜聞樂(lè)見、富有教育意義的史實(shí)進(jìn)行宣講，爭(zhēng)取用黨的偉大成就激勵(lì)人，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育人，用黨的成功經(jīng)驗(yàn)啟迪人，用黨的歷史教訓(xùn)警示人，進(jìn)一步激發(fā)廣大人民群眾的愛國(guó)主義信念。要通過(guò)舉辦黨史知識(shí)競(jìng)賽、圖片展覽和專題講座以及利用電視、網(wǎng)絡(luò)、專刊、報(bào)刊等媒體擴(kuò)大豐富對(duì)黨史的宣傳教育。

4.加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是地方黨史工作者終身的事業(yè)。學(xué)習(xí)的重要性眾所周知，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐提高自身的理論素養(yǎng)和工作能力，是對(duì)本職工作責(zé)任感的重要體現(xiàn)。但是，在實(shí)際生活中，由于每個(gè)人年齡、經(jīng)歷、閱歷，以及特定環(huán)境的不同，對(duì)于學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)也不盡相同，對(duì)于學(xué)習(xí)的渴望、知識(shí)的獲取更是千差萬(wàn)別。作為一名地方黨史工作者，必須根據(jù)工作職責(zé)與任務(wù)，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，營(yíng)造自主學(xué)習(xí)之風(fēng)；要突出工作重點(diǎn)、增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性，學(xué)習(xí)掌握好黨史工作基本知識(shí)，學(xué)習(xí)掌握好黨史的基礎(chǔ)理論和基本方法，學(xué)習(xí)掌握好新時(shí)期地方黨史編寫的方法和要求；要堅(jiān)持學(xué)以致用、增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性，堅(jiān)持學(xué)習(xí)和思考相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)習(xí)和運(yùn)用相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)習(xí)和創(chuàng)新相結(jié)合，把地方黨史事業(yè)不斷推向前進(jìn)。這是地方黨史工作者履行好黨史工作存史、資政、育人職責(zé)的基礎(chǔ)所在，也是建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)的根本所在，更是提升思辨能力、編研能力、創(chuàng)新能力的關(guān)鍵所在。

5.注重研究方法。做好地方黨史研究工作，是黨史工作者義不容辭的責(zé)任。當(dāng)今社會(huì)正處于歷史發(fā)展的重要時(shí)期，作為地方黨史研究如果仍固守過(guò)去的老觀念、老辦法，僅僅依靠?jī)?nèi)部人員去閉門修史，顯然是不行的，不僅修不出好史，而且路會(huì)越走越窄。要使地方黨史研究工作取得實(shí)效，既要注重發(fā)揮內(nèi)部人員作用，也要善于借助外力。要加強(qiáng)與上級(jí)溝通、橫向協(xié)作，變封閉式為開放式，變單兵作戰(zhàn)為聯(lián)合作戰(zhàn)，充分依靠社會(huì)力量，發(fā)揮既熱愛黨史研究、又有較高文化素養(yǎng)的老干部、老黨員、老教師的作用。同時(shí)，做好地方黨史研究工作，必須要有甘于坐“冷板凳”的思想，靜下心來(lái)，刻苦讀書，在現(xiàn)存資料中尋找素材，提煉分析，要經(jīng)常走出去作深入的調(diào)查研究，掌握第一手資料，多接近群眾，了解真實(shí)情況，有目的地組織學(xué)習(xí)考察，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，積極參加上級(jí)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展經(jīng)常性的專題理論研討活動(dòng)，不斷提高地方黨史工作者的政治思想水平和業(yè)務(wù)能力，就一定能做好地方黨史研究工作，不斷開創(chuàng)地方黨史工作的新局面。