岳霖

摘 要：高校的基層黨支部是高校黨建工作的具體執(zhí)行者，如何調(diào)動(dòng)民辦高校基層黨支部工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，對(duì)民辦高校能否順利完成中心任務(wù)和日常工作具有舉足重要的意義。文章以X學(xué)院為例，對(duì)在校黨員和積極分子開展實(shí)踐調(diào)查，構(gòu)建該校基層黨支部考評(píng)指標(biāo)體系，以評(píng)促建，以評(píng)促改，不斷完善民辦高校的基層黨建工作。

關(guān)鍵詞：民辦高校；基層黨支部；考評(píng)

習(xí)近平同志在第十八次全國(guó)高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議上講話中指出，要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，繼承和發(fā)展高校黨的建設(shè)在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的成功方法，又要不斷創(chuàng)新和豐富高校黨的建設(shè)有效管用的新方法，不斷增強(qiáng)高校黨建工作的生機(jī)活力。

1.X學(xué)院基層黨支部考評(píng)指標(biāo)體系“缺位”

目前，X學(xué)院黨委共有五個(gè)基層黨支部，417名黨員及積極分子，這樣的隊(duì)伍沒(méi)有考評(píng)機(jī)制的話，不利于調(diào)動(dòng)黨支部工作的積極性，也不利于基層黨支部工作規(guī)范化、科學(xué)化。因此，構(gòu)建基層黨支部考評(píng)體系是迫在眉睫的。

2.X學(xué)院基層黨支部考評(píng)指標(biāo)體系的構(gòu)建

（1）學(xué)生黨支部考評(píng)指標(biāo)設(shè)計(jì)。為了更好地調(diào)動(dòng)基層黨支部工作的積極性，促進(jìn)學(xué)院基層黨務(wù)工作逐漸走向規(guī)范化，本研究對(duì)238名黨支部成員發(fā)放問(wèn)卷，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果以及對(duì)于其他幾所高?；鶎狱h支部考評(píng)指標(biāo)體系的借鑒，本研究將X學(xué)院基層黨支部作為考評(píng)對(duì)象，設(shè)計(jì)了5個(gè)一級(jí)指標(biāo)和16個(gè)二級(jí)指標(biāo)，覆蓋了基層黨建工作的方方面面。

（2）學(xué)生黨支部考評(píng)運(yùn)行程序。①學(xué)生黨支部自查。學(xué)期末各學(xué)生黨支部根據(jù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)撰寫自查報(bào)告，并召開黨員大會(huì)，接受學(xué)生黨支部全體黨員審議，然后將自查報(bào)告上交給考核組審核。②群眾測(cè)評(píng)。考核組在對(duì)各黨支部進(jìn)行考核時(shí)，隨機(jī)召集適當(dāng)數(shù)量的學(xué)生，通過(guò)座談、發(fā)放問(wèn)卷、滿意度測(cè)評(píng)等方式對(duì)所測(cè)學(xué)生黨支部的工作進(jìn)行打分。③考核小組考評(píng)。④成績(jī)?cè)u(píng)定。學(xué)院黨委考評(píng)小組根據(jù)學(xué)生黨支部自查、群眾測(cè)評(píng)、考核小組考評(píng)結(jié)果，形成綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)。⑤考評(píng)意見(jiàn)反饋。學(xué)院考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)組以書面的形式將考核結(jié)果通知學(xué)院學(xué)生黨總支部和各學(xué)生黨支部。

3.X學(xué)院學(xué)生黨支部工作評(píng)估體系平臺(tái)建設(shè)

民辦院校學(xué)生黨支部建設(shè)工作要以考核為基礎(chǔ)，明確考核內(nèi)容，突出黨建重點(diǎn)，堅(jiān)持以評(píng)促建，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。

（1）全面健全學(xué)生黨支部評(píng)估考核機(jī)構(gòu)。學(xué)生黨支部的考核工作由學(xué)院黨委組織部安排，成立考核工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)——學(xué)院黨委考核工作組。學(xué)生黨總支部為考核工作負(fù)責(zé)人，學(xué)生黨總支部各委員及各學(xué)生黨支部書記參加組成學(xué)生黨支部考核小組，負(fù)責(zé)學(xué)生黨支部考核工作的具體實(shí)施。

（2）采取科學(xué)的考核方法。學(xué)生黨支部工作考核，采取自我評(píng)估、黨員及積極分子測(cè)評(píng)、支部?jī)?nèi)審核與綜合評(píng)定相結(jié)合、定量與定性相結(jié)合的多元評(píng)價(jià)方法。這種新的評(píng)價(jià)方法使評(píng)估方式更加注重民意，把切實(shí)為廣大群眾解決實(shí)際問(wèn)題、服務(wù)群眾放到了一個(gè)突出位置，并且在評(píng)估中考核小組通過(guò)檢查相關(guān)的文件、資料、原始記錄、座談以及對(duì)于學(xué)生反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的處理和落實(shí)情況等綜合考核。

（3）建立激勵(lì)管理機(jī)制。對(duì)在考核中獲得優(yōu)秀的學(xué)生黨支部和優(yōu)秀個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，總結(jié)、宣傳、推廣他們的經(jīng)驗(yàn)，樹立學(xué)生黨支部工作的典型。對(duì)考核成績(jī)較差的學(xué)生黨支部，要幫助其認(rèn)真分析存在的問(wèn)題，要制訂整改方案，采取切實(shí)有效的措施，改進(jìn)學(xué)生黨支部的工作面貌，使考核真正起到杠桿作用、導(dǎo)向作用、鞭策激勵(lì)的作用，引導(dǎo)、激發(fā)和調(diào)動(dòng)學(xué)生黨支部工作的主動(dòng)性、積極性與創(chuàng)造性，推進(jìn)學(xué)生黨支部工作的科學(xué)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.全面加強(qiáng)和改進(jìn)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校黨的建設(shè)為高校培養(yǎng)優(yōu)秀人才提供根本政治保證[EB/OL].http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s6629/201004/87216.html， 2009.

[2]龍騰飛.高效學(xué)生黨支部評(píng)價(jià)體系創(chuàng)新性研究[J].大眾科技，2010（4）：5-6.