李艷

摘 要：進(jìn)行市政工程的建設(shè)主要是為了對(duì)城鎮(zhèn)的環(huán)境以及基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，尤其是在對(duì)城市建設(shè)的工作中，完善市政工程具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。但是在實(shí)際的市政工程建設(shè)中，需要考慮的問(wèn)題相對(duì)較多，其中較為重要的就是工程造價(jià)。城建工作的原則就是要在保證工程質(zhì)量的前提下，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。本文主要對(duì)影響工程造價(jià)的主要因素進(jìn)行分析和探討，同時(shí)提出了切實(shí)可行的降低工程造價(jià)的措施，僅供參考。

關(guān)鍵詞：市政工程造價(jià)；影響因素；降低造價(jià)措施

進(jìn)行市政工程的建設(shè)工作具有多方面的效益，可以為城市的招商引資提供良好的環(huán)境，可以提升市民生活的質(zhì)量?？梢詷?shù)立城市的品牌和形象，可以擴(kuò)大城市的知名度等等。進(jìn)行實(shí)證工程的建設(shè)不僅僅在于吸引資金，而是為了更好地行駛其為人民服務(wù)的權(quán)利。另外，對(duì)市政工程的項(xiàng)目進(jìn)行分析，提升資金的使用效率不僅可以減少資源的消耗量，也是城市發(fā)展的必然趨勢(shì)。

1、影響市政工程造價(jià)的因素

市政工程的工程量相對(duì)較大，內(nèi)容比較復(fù)雜，而且資金的投入量也相對(duì)較多，因此，在實(shí)際的工作中影響市政工程造價(jià)的因素也逐漸增加。具體來(lái)說(shuō)可以表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1人為因素

建設(shè)工作人員對(duì)于市政工程造價(jià)產(chǎn)生的影響較為直接，由于工作人員在建設(shè)工程中發(fā)揮著主體地位和作用，因此，工作人員的操作水平以及知識(shí)和智慧對(duì)于工程造價(jià)的影響是較為全面的。在工作中可以將成本問(wèn)題作為工程建設(shè)的重點(diǎn)，通過(guò)對(duì)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行掌握，熟練自身的業(yè)務(wù)和素質(zhì)。同時(shí)要根據(jù)城市發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)做好建設(shè)工程的規(guī)劃給你做。要具有超前意識(shí)，對(duì)具體的數(shù)據(jù)和工程項(xiàng)目進(jìn)行合理地分析，最終選擇最佳的方案來(lái)做好設(shè)計(jì)工作。

1.2政府因素

政府在實(shí)際的城市建設(shè)中逐漸發(fā)揮著宏觀調(diào)控的作用，對(duì)建筑工程的項(xiàng)目進(jìn)行審查和架設(shè)，進(jìn)而對(duì)費(fèi)用進(jìn)行控制。但是在實(shí)際的工作中可能會(huì)因?yàn)橄嚓P(guān)的制度和規(guī)定等因素，對(duì)工程的建設(shè)水平和質(zhì)量提出了更高的要求。或者是政府工作人員對(duì)于工程造價(jià)的認(rèn)識(shí)程度不夠，可能會(huì)做出錯(cuò)誤的決策，帶來(lái)不公平的招標(biāo)和投標(biāo)工作。在市政工程建設(shè)的過(guò)程中，出現(xiàn)工程造價(jià)控制不合理的現(xiàn)象是較為常見(jiàn)的。因此，要對(duì)政府因素加強(qiáng)重視。

1.3社會(huì)因素

社會(huì)因素比較復(fù)雜，其中包括工程建設(shè)中的人力，建材以及資金和技術(shù)等等方面。由于受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，工程建設(shè)的材料的價(jià)格需要根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展而變化，可能在短時(shí)間內(nèi)就出現(xiàn)了明顯的變化，因此，嚴(yán)重地影響了工程的造價(jià)。另外，由于受到地理環(huán)境以及氣候條件的影響，工程造價(jià)的相關(guān)內(nèi)容受到了嚴(yán)重的影響。

1.4圖紙?jiān)O(shè)計(jì)因素

任何一項(xiàng)市政工程的建設(shè)都需要事先對(duì)圖紙進(jìn)行規(guī)定和設(shè)計(jì)，由于市政工程的規(guī)模相對(duì)較大，系統(tǒng)性和難度都比較突出。因此，工程的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)對(duì)工程的造價(jià)也會(huì)產(chǎn)生較為嚴(yán)重的影響。施工人員需要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙來(lái)進(jìn)行具體的施工工作，但是，在實(shí)際的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作中，工作人員可能會(huì)對(duì)具體工程的占地面積，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)工藝等方面考慮不全面，因此，就會(huì)影響到施工工程的正常進(jìn)行。可見(jiàn)，圖紙對(duì)工程造價(jià)的影響程度是不可避免的。

1.5施工因素

市政工程的施工環(huán)節(jié)也是影響工程造價(jià)的重要方面，施工工程的監(jiān)督和管理的力度以及工作人員的工作態(tài)度等都會(huì)影響到造價(jià)。因此，為了降低工程造價(jià)，在施工的過(guò)程中，需要相關(guān)的工作人員加強(qiáng)對(duì)施工材料、施工質(zhì)量的控制，保證工程的各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠按照原計(jì)劃進(jìn)行。

2、降低市政工程造價(jià)的措施

由于市政工程所涉及到的因素較廣，其中設(shè)備、材料、人員等等都是不確定因素，所用資金的數(shù)額也相對(duì)較大，而且施工地點(diǎn)也存在著不固定性。因此，施工人員需要對(duì)施工進(jìn)度和施工方案進(jìn)行明確掌握，了解工程造價(jià)的重要性，進(jìn)而在實(shí)際的工作中，提升工程質(zhì)量的同時(shí)，降低工程造價(jià)。

2.1加強(qiáng)對(duì)建設(shè)前期工程造價(jià)的管理

長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，管理從業(yè)人員較為關(guān)注對(duì)施工階段的造價(jià)進(jìn)行管理。從淺層含義看，市政項(xiàng)目工程的價(jià)格是在其招投標(biāo)期間形成的，主要在于對(duì)土地，建筑工隊(duì)的選擇上投資較大。然而，一項(xiàng)工程的決定正確與否及經(jīng)濟(jì)可行性同整體項(xiàng)目的造價(jià)之間存在密切的關(guān)聯(lián)。在研究到初步設(shè)計(jì)完成的工程建設(shè)前期階段，其投資預(yù)算偏差往往導(dǎo)致投資效益低下、三超現(xiàn)象等。所以，造價(jià)從業(yè)人員應(yīng)基于良好的市政項(xiàng)目預(yù)算層面上，總結(jié)已經(jīng)創(chuàng)建完成的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，良好標(biāo)定市政項(xiàng)目工程的預(yù)算定額，對(duì)投資數(shù)目進(jìn)行合理估算，從而為市政項(xiàng)目工程的造價(jià)做好保障工作。

2.2重點(diǎn)控制設(shè)計(jì)階段造價(jià)

設(shè)計(jì)階段是影響工程投資的最主要階段，是建設(shè)項(xiàng)目付諸實(shí)施的龍頭。設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)還充分體現(xiàn)了事前控制的思想。只有在設(shè)計(jì)工作尚未完成，在設(shè)計(jì)圖紙未交付實(shí)施之前就把好工程造價(jià)管理第一關(guān)，才能為總體工程造價(jià)控制打好基礎(chǔ)，減少不必要的浪費(fèi)。因此，在控制設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)時(shí)，可以采用限額設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo)及運(yùn)用價(jià)值工程原理等優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，爭(zhēng)取將設(shè)計(jì)方案的資金預(yù)算控制在最低范圍內(nèi)，達(dá)到設(shè)計(jì)、技術(shù)、質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，使工程在優(yōu)良技術(shù)的使用中，降低損耗，提高經(jīng)濟(jì)收益。

2.3妥善管理市政工程的實(shí)施階段

建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，便是將零散的設(shè)計(jì)、規(guī)劃方案付諸實(shí)踐形成工程實(shí)體的過(guò)程，是建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施階段工程施工費(fèi)用約占整個(gè)工程造價(jià)的60%左右，因此工程實(shí)施階段對(duì)工程造價(jià)的直接影響很大。為了使一切一切招投標(biāo)活動(dòng)透明化、規(guī)范化，造價(jià)部門(mén)在一開(kāi)始要規(guī)范投標(biāo)活動(dòng)，簽訂合同，減少糾紛。此外，對(duì)由施工單位填寫(xiě)的簽證，一定要認(rèn)真核實(shí)信息后方能簽字蓋章，對(duì)不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目不應(yīng)盲目簽證，嚴(yán)厲打擊在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報(bào)多，蒙哄欺騙的現(xiàn)象，要及時(shí)辦理簽證，縮短工期。還有要嚴(yán)格按照策劃進(jìn)行，若有技術(shù)、項(xiàng)目的變更，要舉辦內(nèi)部人員商討，確定切實(shí)可行的方案，建立合理的市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制。在市政工程建設(shè)中，政府部門(mén)要有自己的一系列文件規(guī)定，相應(yīng)的制定一些有利于工程建設(shè)的文件和指令，積極地促進(jìn)市政工程的正常發(fā)展，不斷地提高工程的技術(shù)水平、施工工藝，節(jié)約資金，把錢(qián)花在刀刃上，使市政工程造價(jià)處在合理地控制之中。

3、結(jié)語(yǔ)

總之，合理控制市政工程造價(jià)是城市建設(shè)進(jìn)程的重點(diǎn)，城市市政工程造價(jià)控制是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，需要統(tǒng)籌兼顧各方面的因素。作為城市建設(shè)的工作者，必須加強(qiáng)對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制和審查，通過(guò)控制來(lái)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目投資管理上存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，并及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)，促使投資管理不斷完善，提高投資效益，使市政工程的造價(jià)管理作用最大化。

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