張希梅
摘 要:當(dāng)前,大學(xué)生的權(quán)利意識較以往明顯覺醒,但同時也呈現(xiàn)出功利化傾向,主要表現(xiàn)為權(quán)利認(rèn)知功利化、權(quán)利主張功利化、權(quán)利維護(hù)功利化、漠視他人權(quán)利等幾方面。大學(xué)生權(quán)利意識功利化不僅不利于大學(xué)生的健康成長,也將阻滯社會主義民主政治建設(shè)和社會主義法治國家建設(shè)的進(jìn)程。導(dǎo)致大學(xué)生權(quán)利意識功利化的原因:一是社會大環(huán)境的影響,二是學(xué)校教育的功利化。相關(guān)高校須有針對性地調(diào)整教學(xué),對大學(xué)生權(quán)利意識功利化傾向進(jìn)行矯治。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;權(quán)利意識;功利化
中圖分類號:D922.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1673-2596(2016)12-0080-03
權(quán)利是法學(xué)的核心范疇,權(quán)利問題也就是法學(xué)的基本問題。美國分析法學(xué)家韋斯利·霍菲爾德在《司法推理中適用的基本法律概念》中指出,“所有法律關(guān)系都可歸結(jié)為‘權(quán)利和‘義務(wù);而且這些范疇足以用來分析即使是最復(fù)雜的法律利益問題?!眥1}可見,研究法律問題,核心議題就是權(quán)利。而權(quán)利意識是權(quán)利行為的內(nèi)在動因,是權(quán)利問題的基礎(chǔ)。權(quán)利意識是主體對社會權(quán)利系統(tǒng)的主觀能動把握,是權(quán)利系統(tǒng)在人們頭腦中的反映。健全的權(quán)利意識才能引導(dǎo)主體有效行使權(quán)利。從目前的調(diào)查分析來看,當(dāng)前大學(xué)生的權(quán)利意識總體上較以往有所覺醒,但也呈現(xiàn)出功利化傾向,這不僅不利于大學(xué)生的健康成長,也將阻滯社會主義民主政治建設(shè)和社會主義法治國家建設(shè)的進(jìn)程。所以,有必要對大學(xué)生權(quán)利意識功利化傾向進(jìn)行矯治。
一、大學(xué)生權(quán)利意識功利化的表現(xiàn)
與傳統(tǒng)中國公民義務(wù)觀念強(qiáng)、權(quán)利意識弱的權(quán)利義務(wù)觀念不同的是,當(dāng)代大學(xué)生權(quán)利意識出現(xiàn)覺醒,有了巨大的進(jìn)步,如:認(rèn)識到公民權(quán)利是國家政治權(quán)力的唯一源泉,知道國家權(quán)力為民所賦、為民所用,不再懼怕權(quán)力;更加關(guān)注自身權(quán)益的得失,一旦權(quán)益受損,勇于通過各種手段維權(quán)。這些進(jìn)步并不代表當(dāng)代大學(xué)生的權(quán)利意識已發(fā)展成熟完善,仔細(xì)研究就會發(fā)現(xiàn),伴隨權(quán)利意識的覺醒,大學(xué)生的權(quán)利意識也呈現(xiàn)出功利化傾向,即更加關(guān)注自身權(quán)益而漠視他人權(quán)益和社會效益,關(guān)注眼前權(quán)益得失而忽視長遠(yuǎn),關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益而忽視基本政治權(quán)利。
(一)權(quán)利認(rèn)知功利化。權(quán)利認(rèn)知是權(quán)利意識的起點(diǎn),指社會主體對于權(quán)利制度、權(quán)利運(yùn)行等權(quán)利現(xiàn)象的認(rèn)識狀態(tài)。權(quán)利認(rèn)知程度分有充分的認(rèn)知、一般了解、不了解幾種情況,一般來說權(quán)利認(rèn)知程度反映著人們權(quán)利意識的強(qiáng)弱程度,二者成正相關(guān)關(guān)系。同時,權(quán)利認(rèn)知是權(quán)利意識覺醒的基礎(chǔ),人們只有在獲得比較充分的有關(guān)權(quán)利的法理和法律等方面知識時,才能對權(quán)利有比較全面的認(rèn)識,才能形成健全的權(quán)利意識體系。但當(dāng)代大學(xué)生由于受功利主義價值觀的影響,對知識的學(xué)習(xí)往往進(jìn)行功利化的選擇。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在權(quán)利意識包含的經(jīng)濟(jì)權(quán)利、政治權(quán)利、人身權(quán)利、社會權(quán)利、文化權(quán)利等諸多內(nèi)容中,大學(xué)生往往最關(guān)注人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利,并對相關(guān)權(quán)利的法律規(guī)定感興趣,有意識地學(xué)習(xí);而對于作為國家未來建設(shè)者和接班人必備的政治權(quán)利關(guān)注度最低,對于相關(guān)的法律規(guī)定不感興趣,不愿花費(fèi)時間、精力去學(xué)習(xí),因此也知之甚少,導(dǎo)致一些大學(xué)生權(quán)利認(rèn)知不全面,在初始階段阻斷了健全權(quán)利意識的可能性。
(二)權(quán)利主張功利化。權(quán)利是既可以行使也可以放棄的,任何人在主張或行使權(quán)利之前都會進(jìn)行價值評估,但這種評估應(yīng)該是全面的。權(quán)利主張功利化是指主體對于行使哪些權(quán)利、放棄哪些權(quán)利進(jìn)行價值考量時,依據(jù)的評價標(biāo)準(zhǔn)是功利化的。也就是權(quán)利評價標(biāo)準(zhǔn)功利化直接導(dǎo)致權(quán)利主張功利化。權(quán)利評價是在權(quán)利認(rèn)知的基礎(chǔ)上對權(quán)利現(xiàn)象做出的價值判斷。一般來說,權(quán)利評價的差異(有價值、無價值、價值大、價值小等)會直接影響主體對權(quán)利制度的認(rèn)同程度和權(quán)利意志的強(qiáng)弱程度,進(jìn)而決定主體是否通過自己的努力去實(shí)現(xiàn)權(quán)利。也就是說,在權(quán)利意識諸要素中,權(quán)利評價以更明顯、更直接的方式有力地參與著權(quán)利制度的創(chuàng)建、運(yùn)行以及整個權(quán)利體系的發(fā)展。正確的權(quán)利評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是全面的,既關(guān)注自我權(quán)利又要考慮到他人權(quán)利,既關(guān)注眼前的權(quán)利又要顧及長遠(yuǎn),既關(guān)注人身財(cái)產(chǎn)權(quán)又關(guān)注政治文化權(quán),這才會促使權(quán)利制度的創(chuàng)建、運(yùn)行以及整個權(quán)利體系的發(fā)展呈現(xiàn)全面健康的態(tài)勢。但當(dāng)代大學(xué)生權(quán)利評價標(biāo)準(zhǔn)卻往往呈現(xiàn)功利化傾向,對于法律賦予的權(quán)利在行使前進(jìn)行功利的考量,“劃算”就行使,“不劃算”就放棄,而且“劃算”與否的標(biāo)準(zhǔn)就是個人眼前的物質(zhì)利益。
(三)權(quán)利維護(hù)功利化。維權(quán)意識是權(quán)利意識的重要內(nèi)容,指當(dāng)權(quán)利主體意識到自己的合法權(quán)益受到損害時,積極主動地通過法律規(guī)定的維權(quán)途徑和程序獲得救濟(jì),以維護(hù)自身合法權(quán)益的意識。包含兩個關(guān)鍵因素,一是是否積極主動,二是是否通過合法途徑,從這兩點(diǎn)可以判斷出主體維權(quán)意識和維權(quán)能力的強(qiáng)弱。大學(xué)生近年來維權(quán)意識增強(qiáng),但仍然存在維權(quán)能力弱、維權(quán)意識功利化等不足。當(dāng)權(quán)利受到侵犯時,一些大學(xué)生由于懼怕維權(quán)會遭到侵權(quán)者的打擊報(bào)復(fù)或者擔(dān)心維權(quán)成本過高,往往會自認(rèn)倒霉,放棄維權(quán)。對維權(quán)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)成本的考量有時是必要的,但如果一味地、簡單地從經(jīng)濟(jì)利益考慮,放棄維權(quán),采取忍讓、姑息的態(tài)度,就會縱容違法者的違法行為,助長侵權(quán)者的氣焰,不利于法治社會的建設(shè)。
(四)漠視他人權(quán)利。權(quán)利意識不僅包括對自我權(quán)利的認(rèn)知,也包括對他人權(quán)利的認(rèn)同和尊重。每個人都具有天賦的平等權(quán),任何人在享受自己權(quán)利的同時不可以非法侵犯和踐踏他人的權(quán)利。日本學(xué)者川島武宜指出:“自己權(quán)利的確立是以尊重他人的權(quán)利意識為媒介的,他人權(quán)利的承認(rèn)和尊重是以自己固有權(quán)利得到確認(rèn)為媒介的?!眥2}黑格爾認(rèn)為,人格權(quán)的內(nèi)在核心價值就是“成為一個人,并尊敬他人為人”。就是說,主張自已的人格權(quán),也應(yīng)當(dāng)尊重他人的人格權(quán)。如果濫用一項(xiàng)權(quán)利到了侵犯他人權(quán)利的程度,那么最終的結(jié)果將是所有人(包括自己)的權(quán)利都無法實(shí)現(xiàn)。不尊重他人權(quán)利,就會喪失自己的權(quán)利。當(dāng)代大學(xué)生在權(quán)利平等意識方面的表現(xiàn)并不令人滿意,在自我權(quán)利意識覺醒的同時,出現(xiàn)了以自我為中心、個人權(quán)利至上、自我權(quán)利無限膨脹、尊重他人權(quán)利意識極端淡薄的情況,大學(xué)校園中相繼出現(xiàn)的大學(xué)生殺人事件充分印證了這一點(diǎn)。
二、大學(xué)生權(quán)利意識功利化的后果
大學(xué)生權(quán)利意識功利化會引發(fā)一系列不良后果,不僅不利于大學(xué)生自身的健康成長,也將阻滯社會主義民主政治建設(shè)和社會主義法治國家建設(shè)的進(jìn)程。
(一)不利于社會主義民主政治建設(shè)。黨的十六大報(bào)告明確提出:“發(fā)展社會主義民主政治是黨在21世紀(jì)的奮斗目標(biāo)?!币话銇碇v,一個國家的民主政治建設(shè)道路有“政府推進(jìn)型”和“社會自主型”兩種?!罢七M(jìn)型”道路是一個自上而下的過程,指民主政治建設(shè)主要是在國家的推進(jìn)下進(jìn)行的,政府是民主政治建設(shè)的主要動力。而“社會自主型”道路是一個自下而上的過程,民主政治建設(shè)主要是在社會力量的推動下進(jìn)行的,人民群眾是民主政治建設(shè)的主要動力。{3}我國的民主政治建設(shè)道路受歷史和經(jīng)濟(jì)政治文化條件的影響,逐步由建國初期的政府推進(jìn)型調(diào)整為政府推進(jìn)和社會自主相結(jié)合,民眾在民主政治建設(shè)中的作用越來越凸顯。也就是說,發(fā)展現(xiàn)代民主政治,必須充分發(fā)揮民眾在社會建設(shè)中的作用,這就要求民眾具有很強(qiáng)的民主法治意識和權(quán)利意識。作為未來社會建設(shè)主體的大學(xué)生,是社會中思想最為活躍的一支力量,他們的民主法治意識和權(quán)利意識狀況直接影響著民主政治建設(shè)的進(jìn)程。而大學(xué)生功利化的權(quán)利意識導(dǎo)致他們不關(guān)心政治,不關(guān)心制度建設(shè),其結(jié)果必將不利于民主政治建設(shè)。我國的民主政治建設(shè)除制度建設(shè)需進(jìn)一步完善外,目前更關(guān)鍵的一環(huán)還是制度的執(zhí)行和落實(shí)。正如黃建武所說:“即使人們消極守法,履行法律規(guī)定的義務(wù),但不創(chuàng)造性地運(yùn)用權(quán)利,或者放棄權(quán)利,這雖然也能使社會形成一種安定的秩序,但這種秩序是沒有效率的……民主制度也會因人們不行使權(quán)利而無實(shí)效?!眥4}受價值取向功利化的影響,大學(xué)生在權(quán)利行使過程中常常進(jìn)行功利化的考量,漠視或放棄政治權(quán)利,導(dǎo)致已有民主制度的落實(shí)大打折扣。不僅如此,由于大學(xué)生經(jīng)常放棄政治權(quán)利、行使權(quán)力實(shí)際行為較少,缺乏必要的政治參與歷練,致使其權(quán)利行使能力不強(qiáng),這些必將阻滯民主政治建設(shè)的進(jìn)程。
(二)不利于法治國家建設(shè)。建設(shè)社會主義法治國家是我國當(dāng)前和今后一個時期社會發(fā)展的重要任務(wù)。在法治國家建設(shè)涉及的諸多環(huán)節(jié)和要素之中,公民法治意識的養(yǎng)成是基礎(chǔ)和關(guān)鍵,而權(quán)利意識是其核心。“權(quán)利是法的內(nèi)核,沒有對權(quán)利的要求,也產(chǎn)生不了對法的需求和對法律的渴望。權(quán)利意識與法治觀念的形成是密切聯(lián)系的。權(quán)利意識的增強(qiáng)導(dǎo)致法治觀念的生長,反之,法治觀念的增長,也必將推動人們權(quán)利意識的擴(kuò)張”。{5}可見,只有培育起公民普遍健全的權(quán)利意識,已有的法律制度才能落到實(shí)處。但如果權(quán)利意識出現(xiàn)功利化傾向,只考慮利益的得失,會影響立法質(zhì)量,導(dǎo)致對執(zhí)法、司法監(jiān)督不力,阻滯法治社會建設(shè)的進(jìn)程。首先,權(quán)利意識功利化會影響立法,阻滯法律體系的完善。大學(xué)生作為公民中知識層面較高的一個群體,理應(yīng)在國家立法過程中發(fā)揮重要作用,但由于受權(quán)利意識功利化的影響,總是認(rèn)為選舉人大代表、民意調(diào)查、對于法律議案提出意見建議等都與自已的切身利益無關(guān)或離得很遠(yuǎn),因此漠不關(guān)心或興趣不大,往往置之不理或馬虎應(yīng)對。這就容易導(dǎo)致立法工作脫離民意,不僅對大學(xué)生個人來說是權(quán)利受損,更影響立法質(zhì)量,阻滯法律體系的完善。其次,權(quán)利意識功利化會導(dǎo)致對權(quán)力的行使監(jiān)督不利。權(quán)利意識功利化傾向會使大學(xué)生在行使監(jiān)督權(quán)過程中進(jìn)行功利化的考量,劃算才做,而對權(quán)力的監(jiān)督往往是耗時費(fèi)力的,有時還會有很大的經(jīng)濟(jì)、政治風(fēng)險,按功利化的標(biāo)準(zhǔn)衡量,其結(jié)論一定是不劃算的,因此往往選擇明哲保身、置之不理。這必然導(dǎo)致對公權(quán)力監(jiān)督不利,致使濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等不法現(xiàn)象滋生漫延。
(三)不利于大學(xué)生的全面發(fā)展。大學(xué)生權(quán)利意識功利化不僅對社會主義民主政治的發(fā)展和法治國家建設(shè)不利,而且不利于自身的全面健康發(fā)展。社會的進(jìn)步就是要實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展。但功利化的權(quán)利意識會使大學(xué)生對于權(quán)利的認(rèn)知、權(quán)利的維護(hù)、權(quán)利的主張等方面都以功利為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行取舍,導(dǎo)致對權(quán)利知識體系的認(rèn)知不全面,一些權(quán)利被放棄,權(quán)利主張、權(quán)利維護(hù)、權(quán)利要求的能力受限,嚴(yán)重影響大學(xué)生政治素質(zhì)和法律素質(zhì)的提升,而這些又是現(xiàn)代社會全面發(fā)展的大學(xué)生必備的素質(zhì)。
三、大學(xué)生權(quán)利意識功利化原因分析
從以上論述可以看出,大學(xué)生權(quán)利意識功利化后果嚴(yán)重,因此,必須認(rèn)真分析形成的原因,及時進(jìn)行矯治。
(一)社會大環(huán)境的影響。社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化環(huán)境對大學(xué)生的思想意識會產(chǎn)生重要影響,權(quán)利意識作為思想意識的重要內(nèi)容自不例外。改革開放以來,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生的巨大變化對大學(xué)生的權(quán)利意識產(chǎn)生了重要影響。經(jīng)濟(jì)方面,市場經(jīng)濟(jì)中追求利益最大化、以經(jīng)濟(jì)利益作為衡量成敗標(biāo)準(zhǔn)的原則不斷擴(kuò)展應(yīng)用到社會生活的各個領(lǐng)域,成為社會生活的基本原則,制約和指導(dǎo)著人們的思想、觀念和行為,導(dǎo)致大學(xué)生在權(quán)利評價時也以功利為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量。政治方面,改革開放以來,國家政策制定和實(shí)施過程中的唯GDP論,過分追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視社會效益,對整個社會的價值追求產(chǎn)生片面的導(dǎo)向作用,導(dǎo)致社會各領(lǐng)域的價值評判包括大學(xué)生的權(quán)利評價也出現(xiàn)功利化傾向。文化方面,西方文化中追求最大多數(shù)人的最大幸福的功利主義以及主張“有用即真理”的實(shí)用主義等文化不斷滲入大學(xué)校園;社會中只求速度不求內(nèi)涵、只注重短期流行不注重內(nèi)在價值的“快餐”文化、“灰色”文化對大學(xué)校園的浸染,在這一系列因素的影響下,大學(xué)生的權(quán)利意識慢慢呈現(xiàn)出以利益為標(biāo)準(zhǔn)、注重短期利益、關(guān)注自我利益的功利主義傾向。
(二)學(xué)校教育功利化。目前很多高校在權(quán)利意識培養(yǎng)中存在著功利性的目的,為實(shí)現(xiàn)對學(xué)生的有效管理,簡單地把大學(xué)生責(zé)任意識培養(yǎng)放在首位,忽視或有意識地忽視權(quán)利意識教育。一些高校管理者認(rèn)為,對于自我意識彰顯、權(quán)利意識覺醒的當(dāng)代大學(xué)生來說,責(zé)任意識教育必須擺在突出地位,如果過多的強(qiáng)調(diào)權(quán)利意識,勢必會助長學(xué)生的私欲心,影響責(zé)任意識的養(yǎng)成,不利于學(xué)生管理。為使學(xué)校各項(xiàng)制度及具體事務(wù)順利落實(shí),高校管理層更多的是希望學(xué)生能夠多服從、多盡義務(wù),在日常管理中,如學(xué)校管理制度的制定、校園文化活動內(nèi)容的設(shè)置等方面,多側(cè)重于對學(xué)生責(zé)任意識和義務(wù)觀念的培養(yǎng),注重引導(dǎo)學(xué)生服從學(xué)校管理和各項(xiàng)規(guī)章制度,對于現(xiàn)代社會公民必備的權(quán)利意識卻極少提及甚至有意回避,這樣的管理模式短期內(nèi)確實(shí)有助于約束學(xué)生過度的自我行為,方便管理,但從長遠(yuǎn)來看,這種一貫地忽視學(xué)生權(quán)利意識而單項(xiàng)進(jìn)行責(zé)任要求的管理和培養(yǎng)方式,勢必會導(dǎo)致學(xué)生對權(quán)利的陌生,權(quán)利認(rèn)知缺失、權(quán)利主張、權(quán)利維護(hù)能力不足,同時長期的義務(wù)觀念滲透而缺乏權(quán)利意識培育的教育方式,也會嚴(yán)重影響學(xué)生主體意識和責(zé)任意識的養(yǎng)成,割裂個人和社會的關(guān)系,使學(xué)生更多關(guān)注自身權(quán)利而忽視社會發(fā)展,造成權(quán)利意識出現(xiàn)功利化傾向。另外,課堂教學(xué)中重法律輕法理的實(shí)用主義教學(xué)思路也影響了大學(xué)生健全權(quán)利意識的形成。如:以往《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》課的教學(xué)中多注重實(shí)用法律的講授和法律知識的傳授,而法治思想教育相對薄弱;在權(quán)利義務(wù)教學(xué)方面,重點(diǎn)往往放在公民權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的講授上,即教給學(xué)生享有哪些權(quán)利、應(yīng)盡哪些義務(wù),而關(guān)于什么是權(quán)利意識、為什么要培養(yǎng)權(quán)利意識、健全的權(quán)利意識對于自身發(fā)展和社會發(fā)展的作用等方面沒有詳細(xì)的闡述,這種沒有講清“所以然”的灌輸式教學(xué)勢必會導(dǎo)致大學(xué)生對權(quán)利理解不透、學(xué)習(xí)動力不足,也就很難培養(yǎng)起健全的權(quán)利意識。
鑒于以上分析,必須對大學(xué)生權(quán)利意識功利化傾向進(jìn)行及時矯正,這是一個系統(tǒng)工程,需社會全方位的共同努力。就學(xué)校教育來說,學(xué)校管理層應(yīng)及時轉(zhuǎn)變管理模式,教師必須及時調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)思路,除了闡述清權(quán)利意識的相關(guān)理論外,還應(yīng)在培養(yǎng)學(xué)生的整體觀念、大局意識、正義感和社會責(zé)任感等方面多下功夫,以從根本上矯正價值取向功利化傾向,標(biāo)本兼治,最終培養(yǎng)大學(xué)生形成健全的權(quán)利意識。
注 釋:
{1}沈宗靈.現(xiàn)代西方法理學(xué)[M].北京:北京大學(xué)出版社,1992.146.
{2}(日)川島武宜.現(xiàn)代化與法[M].北京:中國政法大學(xué)出版社,1993.69.
{3}虞崇勝.從政府推進(jìn)到社會自主:新世紀(jì)中國政治文明建設(shè)的必由之路[J].江蘇社會科學(xué),2002,(2):154-160.
{4}黃建武.法的實(shí)現(xiàn)——法的一種社會學(xué)分析[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,1997.
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