“良法興，則天下治”的辯證之爭(zhēng)

摘 要 中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆四中全會(huì)提出要全面推進(jìn)依法治國(guó)，何為法治？法治即良法善治。何為良法？良法即形神兼具且符合正義之法律。善治何以可能？在良法的基礎(chǔ)之上，全民具有法律信仰、全民守法，方有善治之可能?！傲挤ㄅd，則天下治”，建設(shè)法治中國(guó)，或許古希臘的安提戈涅和蘇格拉底能夠?yàn)槲覈?guó)的良法善治提供某種啟示。

關(guān)鍵詞 法治 良法 善治 安提戈涅 蘇格拉底

作者簡(jiǎn)介：王麗瓊，重慶大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)高等研究院。

中圖分類號(hào)：D90 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.03.004

法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。

——《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》

法治應(yīng)當(dāng)包含兩重意義：已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律本身又應(yīng)該是制定得良好的法律。

——亞里士多德

一、引言

《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出：“法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。”其將法治再次提升到了國(guó)家治理的重要位置。關(guān)于法治的論爭(zhēng)，無(wú)論在西方還是我國(guó)均古已有之。古希臘先哲亞里士多德曾做過(guò)如下論述：“法治應(yīng)當(dāng)包含兩重意義：已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律本身又應(yīng)該是制定得良好的法律。” 德國(guó)著名法哲學(xué)家拉德布魯赫亦有言：“民主的確是一種值得贊美之善，而法治國(guó)家則更像是每日之食、渴飲之水和呼吸之氣?！?我國(guó)古人亦曾云：“立善法于天下，則天下治；立善法于一國(guó)，則一國(guó)治?！保ā锻醢彩募ぶ芄罚?/p>

法治為何？本文擬采用我國(guó)著名法學(xué)家王利明教授對(duì)法治的定義，將法治解讀為“良法善治”。按照此種解讀，法治的內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面：一是良法，二是善治。 同時(shí)，本文擬借用古希臘著名的殉道者——安提戈涅和蘇格拉底來(lái)闡釋良法善治的辯證之爭(zhēng)，希望能借此論爭(zhēng)為建設(shè)法治中國(guó)的“立良法、行善治”提供一點(diǎn)借鑒和指引。

二、何以良法？——來(lái)自殉道者安提戈涅的啟示

古希臘悲劇詩(shī)人索?？死账乖谄渲C劇《安提戈涅》中向我們講述了這樣一個(gè)故事：在古老的忒拜城中，先王俄狄浦斯的兩個(gè)兒子厄忒俄克勒斯和波呂涅克斯在爭(zhēng)奪王位的戰(zhàn)爭(zhēng)中自相殘殺而死，新王克瑞翁繼承了王位。其后，克瑞翁將厄忒俄克勒斯視為保衛(wèi)國(guó)家的英雄將其厚葬，同時(shí)將波呂涅克斯視為國(guó)家的叛徒而命令城邦中的所有公民不得將其埋葬，以使其暴尸荒野而受到應(yīng)有的懲罰。俄狄浦斯的女兒安提戈涅遵守自然法埋葬了波呂涅克斯，因而違反了克瑞翁頒布的禁葬令，并因此被判處死刑。而克瑞翁的兒子海蒙，因自己的未婚妻安提戈涅被自己的父親處死，也在刺殺父親未遂的悔恨中結(jié)束了自己的生命。克瑞翁的妻子、海蒙的母親也因兒子的死而選擇了自殺。故事的最后，只剩了新王克瑞翁自己。這個(gè)尸首堆著尸首，死亡催生死亡的故事，自誕生以來(lái)就因?yàn)槠渲刑N(yùn)含的種種張力而引起諸多著名思想家的解讀和闡釋，但直到現(xiàn)在安提戈涅和克瑞翁之爭(zhēng)仍是一個(gè)在辯的話題。

雖然《安提戈涅》中多種張力并存，但最主要的張力仍是安提戈涅所信仰的自然法與克瑞翁所制定的忒拜城的人定法之間的沖突。克瑞翁將安提戈涅亦兄亦叔、率領(lǐng)岳父的軍隊(duì)回來(lái)攻打忒拜以?shī)Z回王位的波呂涅克斯視為叛徒，為了懲罰波呂涅克斯，其下令禁止任何人埋葬波呂涅克斯。而忒拜城存在的自然法，則有下述的規(guī)定：人死后，其尸體屬于下屆的神祗，親屬有埋葬的義務(wù)，只有當(dāng)尸體受過(guò)葬禮之后，其魂靈才能得到安息。按照自然法，埋葬死亡的親屬是人們的義務(wù)。雖然有新王克瑞翁不得安葬波呂涅克斯的命令，但出于親屬倫常以及自然法，安提戈涅還是為波呂涅克斯舉行了象征性的葬禮，因此觸犯了克瑞翁頒布的人定法。在被克瑞翁發(fā)現(xiàn)其違反了禁葬令之后，安提戈涅這樣為自己辯護(hù)：

克瑞翁：你知道不知道有禁葬的命令？

安提戈涅：當(dāng)然知道；怎么會(huì)不知道呢？這是公布了的。

克瑞翁：你真敢違背法令嗎？

安提戈涅：我敢；因?yàn)橄蛭倚歼@法令的不是宙斯，那和下屆神祗同住的正義之神也沒(méi)有為凡人制定這樣的法令；我不認(rèn)為一個(gè)凡人下一道命令就能廢除天神制定的永恒不變的不成文律條，它的存在不限于今日和昨日，而是永久的，也沒(méi)有人知道它是什么時(shí)候出現(xiàn)的。我不會(huì)因?yàn)楹ε聞e人皺眉頭而違背天條，以致在神面前受到懲罰。

在安提戈涅的眼中，克瑞翁雖貴為忒拜城的國(guó)王，其頒布的命令也是忒拜城中最高的人定法，但其認(rèn)為因?yàn)閲?guó)王頒布的命令違背了更高的自然法，因此其可以不遵守國(guó)王的命令而埋葬自己的哥哥波呂涅克斯，悲劇自此拉開了序幕。不僅安提戈涅認(rèn)為克瑞翁頒布的命令不符合自然法中存在的正義以及親屬倫常，忒拜城中的市民以及克瑞翁的兒子海蒙、忒拜城的先知忒瑞西阿斯也是如此認(rèn)為。

“惡法非法”一直為西方的自然法學(xué)派所主張，那究竟什么樣的法才算得上良法？除了西方法律實(shí)證主義所持的“法律是主權(quán)者的命令”，即法律必須要由權(quán)威機(jī)關(guān)制定、頒布之外，什么樣的法律才具備良法的特征？依照西方自然法學(xué)派的主張，所謂良法除了應(yīng)該具備法律實(shí)證主義所堅(jiān)持的形式合法性，諸如法律必須明確、法不溯及既往、法律必須具有普遍性等等特征之外，法律還必須具有最低限度的道德。而《安提戈涅》給我們的啟示卻是：法律必須是正義的。

托馬斯·阿奎那認(rèn)為：“正義——自然法之戒律向人們所顯示的正義——必須勝過(guò)其他的任何命令權(quán)威。人們所制定的法律不是正義的便是非正義的?！逼溥€認(rèn)為，任何由于明文制定的人定法，一旦與自然法發(fā)生沖突，都應(yīng)視為無(wú)效，它就不再是法，而是理性的墮落。法律的有效性取決于它的正義性。 理性的第一個(gè)法則就是自然法，所有由人制定的法律，只要是從自然法引申出來(lái)，便都和理性是一致的。如果一種人類的法律與自然法相矛盾，它便不再是合法的，而毋寧是對(duì)法律的敗壞與污損。 正義是法律的首要價(jià)值，也是法律具有正當(dāng)性的基礎(chǔ)，失卻了正義性的法律即使擁有國(guó)家強(qiáng)制力的保障也難以維持其正當(dāng)性，而只能淪為非法的惡法。

法諺云：“不公正的法律就不屬于法律”。 古羅馬時(shí)期的西塞羅也指出：“法律是正義與非正義事務(wù)之間的界限?！?荀子亦曾云：“從道不從君，從義不從父，人之大行也。”（《荀子·子道篇》）所要闡明的亦是正義對(duì)于法律的重要性。安提戈涅面對(duì)克瑞翁頒布的缺乏正義性的命令，勇于反抗，從容就死，作為一個(gè)尋求正義之法的殉道者，她給予我們的啟示即是法律必須具有正義性，只有這樣的法律才是真正的法律，才是良法，才能夠?yàn)槿藗兯叛龊头摹?/p>

三、 何以善治？——來(lái)自殉道者蘇格拉底的啟示

法律必須被信仰，否則形同虛設(shè)。

——哈羅德·J·伯爾曼

法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。良法是法治的基礎(chǔ)，而法治的根本目的則是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家、社會(huì)的善治。良法是善治之有形的“形”，要實(shí)現(xiàn)善治，仍需要在良法與善治之間搭起一座溝通的橋梁，即良法必須被人民所信仰和遵守。良法是善治之“形”，而人民信仰法律、具有守法精神則為善治之“神”，只有形神俱備，良法之善治才能得以可能。

西方歷史中歷來(lái)就有法律文化的底蘊(yùn)，西方歷史上守法的典型可以算是古希臘三賢之一蘇格拉底。蘇格拉底被人控告信仰異端邪說(shuō)并敗壞青年，經(jīng)過(guò)501人的審判團(tuán)體的審判，其最終被判定罪名成立，處以死刑。像很多電影、電視劇的橋段一樣，蘇格拉底在就義之前，他的學(xué)生幫他打通了所有的關(guān)節(jié)，他本可以逃走免予一死，但他拒絕了學(xué)生的好意，最終飲鴆而死。對(duì)于蘇格拉底從容赴死的猜測(cè)有許許多多，而蘇格拉底自己對(duì)于從容就義的理由卻最令人深思。

蘇格拉底認(rèn)為，雖然判處其死刑的國(guó)家法律缺乏正義性，但其是被審判團(tuán)體經(jīng)過(guò)公開、公正的程序而被判有罪并處以死刑，如果他逃走，便是公然違反國(guó)家的法律，這樣的違法行為會(huì)破壞國(guó)家法律的權(quán)威性，法律只有被公民所信仰和遵守，才能成就其權(quán)威性。蘇格拉底最終選擇了從容就死，以此來(lái)確保國(guó)家法律得到執(zhí)行，并確保國(guó)家法律的權(quán)威性。為了使國(guó)家法律獲得普遍遵守、為了確保國(guó)家法律的權(quán)威性，先哲蘇格拉底選擇成為殉道者。在蘇格拉底從容赴死的意義之上，成就國(guó)家法律權(quán)威性的不再只是法律是由有權(quán)機(jī)關(guān)制定的這樣簡(jiǎn)單的事實(shí)，而是蘇格拉底向死而生的承諾。其向死而生的承諾中蘊(yùn)含的守法精神是借由良法而實(shí)現(xiàn)善治的橋梁。

關(guān)于信仰法律和守法精神，林肯總統(tǒng)在1837年1月27日（此時(shí)的林肯只有28歲）對(duì)伊利諾伊州斯普林菲爾德青年學(xué)會(huì)的演說(shuō)中也曾做過(guò)很好的闡釋：

讓每一個(gè)美國(guó)人，每一個(gè)熱愛自由的人，每一個(gè)希望子孫后代平安順?biāo)斓娜艘元?dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的鮮血起誓，決不絲毫違犯國(guó)家的法律，也決不容許別人違犯法律。就像1776年的愛國(guó)者用實(shí)際行動(dòng)支持《獨(dú)立宣言》一樣，每一個(gè)美國(guó)人也要以他的生命、財(cái)產(chǎn)和名譽(yù)保證支持憲法和法律——每一個(gè)人都要記住，違犯法律就是踐踏他的前輩的鮮血，就是撕碎他自己的和他子女的自由憲章。讓每一個(gè)美國(guó)母親對(duì)在她膝上牙牙學(xué)語(yǔ)的嬰兒灌輸對(duì)法律的尊重；讓法律在小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)講授；讓它寫進(jìn)識(shí)字課本、綴字課本和歷本；讓它在布道壇布講，在立法機(jī)關(guān)宣布，在法院執(zhí)行?？傊?，讓它成為國(guó)家的政治信仰。

在演說(shuō)之中，林肯亦是強(qiáng)調(diào)公民的法律信仰、守法精神對(duì)于國(guó)家治理的重要性。無(wú)論是古希臘先哲蘇格拉底，亦或是總統(tǒng)亞伯拉罕·林肯，均注意到了法律信仰文化以及公民守法精神的重要性。在《摩西五經(jīng)》中，摩西十誡不僅是猶太人的律法，更是猶太人的信仰，猶太人在某種程度上就是靠著摩西十誡中所確立的守法精神和法律信仰而保持國(guó)家、民族不散的。中國(guó)自周始，強(qiáng)調(diào)儒家的道德而相對(duì)忽視法治精神的培養(yǎng)和構(gòu)建，更是缺乏像西方那樣濃厚的法治文化。只有良法尚不足以構(gòu)建法治中國(guó)，更不足以實(shí)現(xiàn)天下之善治。善治何以可能？唯有良法被信仰、人人守法實(shí)現(xiàn)之日，方有善治之可能。

四、安提戈涅、蘇格拉底之死的辯證思考及其對(duì)建設(shè)法治中國(guó)的啟示

乍看之下，安提戈涅和蘇格拉底的死似乎是截然對(duì)立的，安提戈涅選擇抗拒國(guó)王克瑞翁缺乏正義、違背親屬倫常和自然法的命令，而選擇為了遵從更高級(jí)別的自然法而死；而蘇格拉底明知判處其死刑的法律是惡法而選擇守法、遵從國(guó)家的法律并從容赴死。但細(xì)比較之下，以另一個(gè)維度看，卻會(huì)發(fā)現(xiàn)，安提戈涅和蘇格拉底都有自己的法律信仰，其都是為自己所信仰的法律而死。安提戈涅是為了其信仰的更高級(jí)別的自然法，即自然正義而從容赴死；而蘇格拉底則是為了自己所信仰的國(guó)家法律必須被信仰和遵守的這種法治理念而死。且安提戈涅和蘇格拉底的死都有某種意義上的向死而生的意味。安提戈涅用自己的死訴諸了至高無(wú)上的自然正義，而蘇格拉底則以自己的死捍衛(wèi)了國(guó)家法律至高無(wú)上的權(quán)威和尊嚴(yán)，其向死而生的意義不是生的對(duì)立面，而是作為生的一部分永存并且延續(xù)下去。雖然古希臘文明距離我們所處的時(shí)代已有兩千多年之久，但安提戈涅和蘇格拉底之死卻仍留給我們諸多的啟示。