王國燦

[摘要]：改革開放以來，浙江人民立足自身力量，率先改革、敢為人先，務實創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)，取得了輝煌的發(fā)展成就，經(jīng)濟社會實現(xiàn)了由資源小省向經(jīng)濟走省、農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、封閉型經(jīng)濟向開放型經(jīng)濟、計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟、基本溫飽向總體小康并向全面小康邁進的歷史巨變。因此，豐富發(fā)展“浙江經(jīng)驗”，進一步探索具有浙江特色的發(fā)展路子，是浙江人民的新課題、新使命。

[關鍵詞]：浙江經(jīng)驗；中國發(fā)展；示范

所謂“浙江經(jīng)驗”。就是浙江人民善于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新生動實踐的概括。是浙江各級黨委政府堅持富民優(yōu)先、富民強省成功做法的總結，是中國特色社會主義理論在浙江大地生根、開花、結果的體現(xiàn)?！罢憬?jīng)驗”最具特色的內(nèi)涵是：探索了符合浙江發(fā)展實際的根本動力、根本途徑、根本方法、根本追求和根本保證。

1、浙江經(jīng)驗分析研究

改革開放以來，浙江發(fā)展之所以取得令人矚目的巨大成就，有許多寶貴經(jīng)驗值得總結。最根本的經(jīng)驗就是，浙江各級黨委政府和廣大干部群眾高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持走中國特色社會主義的道路，創(chuàng)造性地貫徹落實中央的大政方針和決策部署。具體來看，最具有浙江特色的經(jīng)驗主要有：

1.1率先改革、敢為人先，是推動浙江發(fā)展的根本動力

改革開放以來，浙江以敢為人先的精神，大膽探索，勇于實踐，在經(jīng)濟社會多個領域率先改革，創(chuàng)造了體制機制的先發(fā)優(yōu)勢，為區(qū)域趕超發(fā)展贏得了先機。浙江大力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、社會管理創(chuàng)新和黨建工作創(chuàng)新。特別是率先推進市場取向改革，形成了多種所有制共同發(fā)展的局面；率先推進全方位的對外開放，構筑了內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏的開放格局；率先推進城鄉(xiāng)一體化，形成了城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的機制；率先推進科技體制改革，形成了以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研結合的區(qū)域創(chuàng)新體系；率先推進行政管理體制改革，形成了有利于經(jīng)濟社會健康發(fā)展的信用環(huán)境和法制環(huán)境。率先改革使浙江發(fā)展走在了全國前列，成為推動浙江發(fā)展的強大動力。

1.2培育市場，發(fā)展民營經(jīng)濟，是推動浙江發(fā)展的根本途徑

浙江省對民營經(jīng)濟提出“不論成份重發(fā)展、不限比例看效益、不看性質看貢獻”，做到“政治上認同、社會上尊重、政策上支持、經(jīng)濟上保障”，徹底消除對民營企業(yè)干部怕接近、金融部門怕貸款、基層群眾怕?lián)L險的“三怕”思想。正是這種開放意識，創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展中的3個奇跡：一是“小題大做”。如義烏都是小商品，但是卻都形成了大產(chǎn)業(yè)。二是“舉重若輕”，以輕工業(yè)為主的經(jīng)濟卻成為重量級經(jīng)濟。三是“無中生有”。在嘉興地區(qū)，無皮的海寧成為中國皮革之都、無布的平湖成為服裝之鄉(xiāng)、無木的嘉善成為木業(yè)大縣……浙江創(chuàng)造了令人驚嘆的“零資源現(xiàn)象”。

1.3統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展，是推動浙江發(fā)展的根本方法

改革開放以來，浙江一直重視統(tǒng)籌發(fā)展，采取多種有效載體，推動經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村、發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)的協(xié)調發(fā)展。注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極探索新型城市化道路，大力推進新農(nóng)村建設，堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，不斷縮小城鄉(xiāng)差別，加快城鄉(xiāng)一體化進程。注重統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，積極推進強縣（市）擴權，加大支持欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展力度，促進了發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的協(xié)調發(fā)展。注重統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，在推進經(jīng)濟大省建設的同時，大力實施科教興省戰(zhàn)略，加快文化大省建設，著力打造平安浙江和法治浙江，促進社會和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。

1.4黨政有為、科學施政，是推動浙江發(fā)展的根本保證

轉變政府職能，全力服務企業(yè)。浙江各級黨委、政府始終堅持“三個有利于”的標準，對改革和創(chuàng)新采取允許試、允許看、不爭論，只要實踐證明是正確的就堅決地予以支持的態(tài)度，盡可能為發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。在優(yōu)化環(huán)境、提供服務方面，浙江政府對個體私營經(jīng)濟發(fā)展做到“四個不限”：不限發(fā)展比例，不限發(fā)展速度，不限經(jīng)營方式，不限經(jīng)營規(guī)模；做到“三個加大”：加大政策扶持力度，加大依法保護力度，加大環(huán)境整治力度；做到“三個有”：使個體私營企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)濟上有實惠、社會上有地位、政治上有榮譽。把立黨為公、執(zhí)政為民的要求全面落到實處，為浙江又好又快發(fā)展提供了堅強的政治保證。

2、浙江經(jīng)濟發(fā)展新動力的思考

加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對于搶占未來發(fā)展制高點、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、增強國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力等具有重要意義。提高自主創(chuàng)新能力是浙江經(jīng)濟轉型升級的中心環(huán)節(jié)。是提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次的根本舉措，是緩解資源、能源、環(huán)境和市場制約的必然要求。

2.1舉全省之力加快兩大科技城建設

加大青山湖科技城和未來科技城建設力度，集聚國內(nèi)外一流高校院所、企業(yè)研發(fā)機構和高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，整合杭州國家高新區(qū)和浙江大學等資源，形成西湖、南湖、青山湖，沿文一西路和錢塘江的“三湖兩帶”創(chuàng)新走廊，爭創(chuàng)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

2.2探索建立基于網(wǎng)絡、面向全球的開放式創(chuàng)新平臺

網(wǎng)絡信息時代網(wǎng)絡資源的豐富性、應用的便捷性和傳播的全球性。為我省建立面向全球的開放式創(chuàng)新體系提供了可能。要在總結發(fā)達國家開放式創(chuàng)新先進經(jīng)驗的基礎上，結合現(xiàn)有省級科技信息平臺改造，研究制定浙江開放創(chuàng)新體系建設規(guī)劃，探索建立服務浙江產(chǎn)業(yè)升級開放式創(chuàng)新平臺。

2.3全面提高企業(yè)的創(chuàng)新能力

認真落實培育創(chuàng)新型企業(yè)的各項政策，鼓勵支持企業(yè)建立研發(fā)機構，鼓勵支持行業(yè)龍頭企業(yè)建立企業(yè)研究院、國家和省級工程技術研究中心、中試基地和重點實驗室。大力發(fā)展民營科技型中小企業(yè)，積極興辦科技孵化器、加速器和區(qū)域科技創(chuàng)新服務平臺。組建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結合的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成大中小企業(yè)有機結合的產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈。

3、結語

實踐證明，浙江在改革開放的歷史進程中，順應了時代發(fā)展的潮流，以解放思想、變革觀念為加快經(jīng)濟發(fā)展的前提，大膽變通，突破體制上的障礙，尊重人民群眾的創(chuàng)造，抓住每一次歷史機遇促發(fā)展，實現(xiàn)了浙江經(jīng)濟的騰飛。因此，豐富發(fā)展“浙江經(jīng)驗”，進一步探索具有浙江特色的發(fā)展路子，是浙江人民的新課題、新使命。要以新的實踐成果和理論成果，為建設中國特色社會主義作出新的更大的貢獻！

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