張力

摘 要：隨著我國(guó)不斷地發(fā)展建設(shè)，當(dāng)前我國(guó)的國(guó)際地位大幅提高，人民群眾的生活水平日益提高，在此種情況下，為保證我國(guó)的發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度，提高國(guó)民整體素質(zhì)勢(shì)在必行。據(jù)此我國(guó)和世界上其他國(guó)家一樣樹(shù)立了終身教育的思想，并將這一思想不斷落實(shí)到實(shí)踐中。面對(duì)義務(wù)教育、高等教育的普及，目前成人教育建設(shè)開(kāi)展的質(zhì)量范圍都有較大的提升空間。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的背景下從成人學(xué)歷教學(xué)、社區(qū)成人教學(xué)、企業(yè)崗位培訓(xùn)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育等多方面強(qiáng)化成人教育的效果，構(gòu)建覆蓋全民的終身學(xué)習(xí)體系是時(shí)代的必然，是所有部門(mén)單位及個(gè)人的責(zé)任。

關(guān)鍵詞：成人教育；終身學(xué)習(xí)；體系；社區(qū)教育；開(kāi)放大學(xué)

中圖分類(lèi)號(hào)：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

在改革開(kāi)放和全球化進(jìn)程加深的形勢(shì)下，越來(lái)越多的人走出國(guó)門(mén)參與到國(guó)際交往之中，據(jù)此加大教育力度，擴(kuò)大教育范圍，完善教育體系，樹(shù)立全社會(huì)的終身學(xué)習(xí)思想是未來(lái)各類(lèi)教育的發(fā)展走向。同時(shí)依據(jù)《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》指出的成人教育的地位和重要性，解決當(dāng)前成人教育發(fā)展中存在的問(wèn)題，提高成人教育質(zhì)量，以構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系。

一、成人教育

（一）成人教育的概念

成人教育是一種不斷發(fā)展演變而來(lái)的不同于常見(jiàn)的義務(wù)教育和高等教育等普通全日制教學(xué)形式的教育方式。相比其他的教育形式，成人教育不限年齡、性別，但對(duì)象主要是社會(huì)中的成年人，通過(guò)成人教育這種教育形式提升成年人的綜合能力，豐富并提高他們的知識(shí)和技術(shù)或者幫助他們轉(zhuǎn)向新的發(fā)展方向，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)中成年人的全面發(fā)展。最終能夠提升我國(guó)國(guó)民的綜合素質(zhì)，提高我國(guó)社會(huì)發(fā)展建設(shè)的質(zhì)量水平。

通常我們所說(shuō)的成人教育是成人高考、高等教育自學(xué)形考試、廣播電視大學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教育。但是隨著終身學(xué)習(xí)思想的深入成人教育的范圍在不斷擴(kuò)大，逐步將社區(qū)成人教育、企業(yè)崗位培訓(xùn)涵蓋到其中。

（二）成人教育的重要性

《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》作為我國(guó)教育事業(yè)的重要規(guī)劃指導(dǎo)性文件，其中明確指出成人教育是傳統(tǒng)學(xué)校教育向終身教育發(fā)展的一種新型教育制度，是構(gòu)建終身教育鏈條上的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。沒(méi)有成人教育的發(fā)展就不可能有終身教育理論的產(chǎn)生和終身教育體系的建設(shè)。

由此可見(jiàn)，成人教育作為我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分，在當(dāng)代隨著社會(huì)的發(fā)展不斷進(jìn)步。成人教育是構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系的基礎(chǔ)，它將社會(huì)中各個(gè)階段的民眾最大限度地涵蓋在全民終身學(xué)習(xí)的思想之下，放置在終身學(xué)習(xí)體系之中。同時(shí)隨著成人教育的發(fā)展，以初級(jí)的市縣鄉(xiāng)三級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)模式幫助更多人實(shí)現(xiàn)發(fā)展的需求，認(rèn)知的需要。

（三）成人教育的必要性和發(fā)展現(xiàn)狀

每年有幾百萬(wàn)的高中畢業(yè)生，當(dāng)他們千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋是不可避免地會(huì)出現(xiàn)部分人落馬跌入水中的慘象。這使得大批有志青年無(wú)法進(jìn)入高校，無(wú)法為后續(xù)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。因此，發(fā)展成人教育將這部分無(wú)法或沒(méi)有機(jī)會(huì)接受高等教育的人集中到一起進(jìn)行教育是十分必要的。同時(shí)在信息時(shí)代，在這個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代為了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地向前發(fā)展，就需要各企事業(yè)單位、部門(mén)不斷自我發(fā)展、自我創(chuàng)新。據(jù)此可以說(shuō)大力發(fā)展成人教育的作用無(wú)論是對(duì)個(gè)人還是對(duì)社會(huì)都是不可小覷的。

但現(xiàn)階段成人教育的發(fā)展卻不盡如人意，亟待提高。目前數(shù)量寥寥幾所院校其實(shí)根本無(wú)法滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求，不能滿(mǎn)足全球化進(jìn)程中激烈競(jìng)爭(zhēng)下的人才要求。

所以在未來(lái)成人教育的規(guī)模和質(zhì)量將會(huì)是我國(guó)教育領(lǐng)域的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在，因此以成人教育構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系是一條艱難但是最直接最有效的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展措施。

二、終身學(xué)習(xí)

（一）終身學(xué)習(xí)的概念

終身學(xué)習(xí)是每個(gè)人一生成長(zhǎng)不可或缺的能力源泉，是社會(huì)發(fā)展國(guó)家富強(qiáng)的根本秘訣所在。用我們更加熟悉的話(huà)來(lái)講就是學(xué)無(wú)止境，活到老學(xué)到老。

只有跟得上時(shí)代的人才能有捍衛(wèi)自己夢(mèng)想，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的資格；也只有不斷發(fā)展創(chuàng)新的國(guó)家才會(huì)一直屹立于世界民族之林不倒，不受欺凌。因此，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)一直十分重視培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)理念，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系。

（二）終身學(xué)習(xí)的必要性和重要性

每個(gè)人都在親身經(jīng)歷著時(shí)代的發(fā)展，都在實(shí)際推動(dòng)著時(shí)代的發(fā)展，感受到時(shí)代對(duì)我們的改變?cè)诓粩嘣龆?，從曾?jīng)的學(xué)術(shù)性到應(yīng)用型然后就是現(xiàn)階段的全面發(fā)展型人才。想要滿(mǎn)足這一系列的要求，想要適應(yīng)時(shí)代日新月異的變化，就要不斷充實(shí)自己，不斷學(xué)習(xí)用新知識(shí)新技術(shù)武裝自己，因此強(qiáng)調(diào)人的一生就是一個(gè)接受教育不斷學(xué)習(xí)的過(guò)程的終身學(xué)習(xí)思想隨之而來(lái)，并受到全世界人民的追捧和重視。

在我們感受到時(shí)代對(duì)我們的要求同時(shí)我們也在對(duì)時(shí)代提出更多的要求，不僅是物質(zhì)上的富足更是精神上的滿(mǎn)足，也期待通過(guò)自己的雙手實(shí)現(xiàn)和捍衛(wèi)自己的夢(mèng)想，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。因此，終身學(xué)習(xí)理念不但是時(shí)代中應(yīng)運(yùn)而生的理念，更是我們對(duì)自己的一種要求。

對(duì)我國(guó)而言終身學(xué)習(xí)理念也是一種對(duì)當(dāng)前教育模式的一種補(bǔ)充。面對(duì)民眾所期待的學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育三者之間不斷的融合完善，通過(guò)終身學(xué)習(xí)理念以更開(kāi)放自由的形式促使社會(huì)中的每個(gè)成員主動(dòng)更新自身知識(shí)體系結(jié)構(gòu)，主動(dòng)提高自身應(yīng)變能力以符合時(shí)代社會(huì)及個(gè)人發(fā)展的需求。

另外，十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展?！痹诮K身學(xué)習(xí)這樣一個(gè)思想觀念和教育體系的帶動(dòng)下能夠最大限度地滿(mǎn)足每個(gè)人不同的需求，最大限度地充實(shí)每個(gè)人的生命，從而使得我們這個(gè)民族、這個(gè)社會(huì)在時(shí)代的浪潮中不斷發(fā)展完善。

（三）終身學(xué)習(xí)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)有關(guān)調(diào)查表明通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)興起的新型教育模式以其內(nèi)在的無(wú)限潛能，受到了人民群眾的普遍歡迎，在英國(guó)最受歡迎教學(xué)質(zhì)量最高的大學(xué)中開(kāi)放大學(xué)被列前五位，其被評(píng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)中的87%達(dá)到了優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)超過(guò)了牛津大學(xué)，滿(mǎn)意度排名第一。事實(shí)證明以開(kāi)放大學(xué)為代表的終身學(xué)習(xí)體系已經(jīng)成為了全球化進(jìn)程中應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的一種最佳策略，受到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注和重視。

我國(guó)作為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體，每年的發(fā)展速度不容小覷，但是在未來(lái)的發(fā)展中，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的愈發(fā)激烈再一味依靠勞務(wù)資源的輸出而不是智力創(chuàng)新的輸出那我們很容易會(huì)陷進(jìn)中等發(fā)展的尷尬局面。為此我國(guó)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》確定要“辦好開(kāi)放大學(xué)”，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，從而成為真正的人力資源強(qiáng)國(guó)。但是就目前的情況來(lái)看，我國(guó)雖然互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)突破5億且每年都在增長(zhǎng)，但是終身學(xué)習(xí)教育方面的利用率不高，無(wú)法滿(mǎn)足越來(lái)越多的人民群眾教育需要，也無(wú)法滿(mǎn)足我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的要求。

三、以成人教育構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系

（一）為什么要以成人教育構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系

1990年美國(guó)國(guó)防部助理部長(zhǎng)約瑟夫？奈爾提出了“軟實(shí)力”的概念并在之后的時(shí)代發(fā)展中不斷被認(rèn)證后，高強(qiáng)的軟實(shí)力已經(jīng)成為各個(gè)國(guó)家爭(zhēng)相追逐的目標(biāo)。而所謂的軟實(shí)力就是各個(gè)國(guó)家的人力資源、創(chuàng)意輸出。同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)打破了傳統(tǒng)的教育方式，為更多人提供了接受教育的空間和方式，且以其靈活性共享性打造出無(wú)數(shù)的兼具自身特色與時(shí)代內(nèi)涵的全能型人才。

現(xiàn)在貧困的邊區(qū)，稀缺的教學(xué)資源所導(dǎo)致的受專(zhuān)業(yè)教育、高等教育的人數(shù)仍然有限，尚不足以滿(mǎn)足以上的要求，為構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系和促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展造成了阻礙。但是以上所說(shuō)的這些問(wèn)題通過(guò)成人教育將更多的人民群眾納入其中就可以得到相應(yīng)的解決，甚至經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展努力可以從根本上解決教育不平衡所造成的一些列問(wèn)題。

（二）以成人教育構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系的措施

1.將成人教育納入終身學(xué)習(xí)體系

有關(guān)的政府單位應(yīng)當(dāng)有意識(shí)地真正將終身學(xué)習(xí)和成人教育融合成一體。

我國(guó)教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予成人教育足夠充分的重視，將其視為終身學(xué)習(xí)思想體系建設(shè)完善的先期工作和基礎(chǔ)所在。同時(shí)學(xué)習(xí)西方一些較為成熟的經(jīng)驗(yàn)，采取以帶薪教育休假制度、成人學(xué)分累計(jì)課程等為代表的有效的政策手段予以輔助，并制定相關(guān)的法律法規(guī)，通過(guò)立法的形式對(duì)成人教育、終身學(xué)習(xí)予以最大最強(qiáng)的保護(hù)力度。從而令更多的人民群眾切身感受到加入成人教育繼續(xù)學(xué)習(xí)的社會(huì)保障，滿(mǎn)足更多人民群眾適應(yīng)社會(huì)不斷發(fā)展的需求，以此在潛移默化樹(shù)立全民性終身性的終身學(xué)習(xí)思想，為之后終身學(xué)習(xí)體系的完善打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

2.認(rèn)清當(dāng)前局勢(shì)做好成人教育終身學(xué)習(xí)的發(fā)展規(guī)劃

想要擁有令人滿(mǎn)意的符合時(shí)代發(fā)展需求的終身學(xué)習(xí)體系，構(gòu)建學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型社會(huì)，就要在確認(rèn)將成人教育納入終身學(xué)習(xí)體系后，依據(jù)當(dāng)前世界發(fā)展態(tài)勢(shì)和我國(guó)內(nèi)部的實(shí)際需求制定科學(xué)正確的發(fā)展規(guī)劃。

也就是說(shuō)有關(guān)的教育部門(mén)不應(yīng)當(dāng)閉門(mén)造車(chē)一味固守當(dāng)前或者傳統(tǒng)的形式，將成人教育放置在不正確的位置，而應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其與普通全日制教學(xué)一樣在終身學(xué)習(xí)體系構(gòu)建中擁有基礎(chǔ)性地位并發(fā)揮著獨(dú)一無(wú)二的積極作用，始終將成人教育的質(zhì)量放在發(fā)展的首位，對(duì)后續(xù)的工作加以指導(dǎo)。為此有關(guān)的部門(mén)要充分了解世界上其他國(guó)家所采取的成人教育手段，取其精華為我所用；并對(duì)國(guó)內(nèi)整體的教育形式和市場(chǎng)需求有一個(gè)宏觀上的正確的全面的認(rèn)識(shí)，然后制訂一份總體的標(biāo)準(zhǔn)的成人教育終身學(xué)習(xí)體系發(fā)展規(guī)劃，并在此基礎(chǔ)上根據(jù)不同縣市區(qū)的不同實(shí)際情況做適當(dāng)?shù)母鼮榫唧w的發(fā)展方案。在認(rèn)定當(dāng)前形勢(shì)的基礎(chǔ)上，以正確的規(guī)劃方案指引我國(guó)教育事業(yè)的向前發(fā)展，最大限度地減少和避免建設(shè)過(guò)程中所走的彎路和所浪費(fèi)的時(shí)間。

3.采取多種手段擴(kuò)大成人教育范圍效果

終身學(xué)習(xí)體系的構(gòu)建和完善是一項(xiàng)十分艱巨需要幾代人共同努力的事業(yè)，為此應(yīng)當(dāng)一步一步循序漸進(jìn)。

第一就是要擴(kuò)大社區(qū)成人教育，完善企業(yè)成人教育。這是因?yàn)閷?duì)人民群眾來(lái)說(shuō)社區(qū)家庭和工作企業(yè)是生活中用時(shí)最久的地點(diǎn)，如果加以正確運(yùn)用所達(dá)到的教育效果將是無(wú)可比擬的。因此，有關(guān)社區(qū)要從自身和人民群眾的特點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)，秉著互利互惠的觀點(diǎn)理念，最大限度地調(diào)動(dòng)居民的參與積極性，以高質(zhì)量的教育切實(shí)令大家體會(huì)到教育社會(huì)化、社會(huì)教育化所帶來(lái)的好處；對(duì)于單位企業(yè)來(lái)說(shuō)則更為簡(jiǎn)單，以?xún)?nèi)部的人員獎(jiǎng)懲福利機(jī)制形成優(yōu)勝劣汰的良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，令大家主動(dòng)參與到企業(yè)的培訓(xùn)中，不斷提高自身的素質(zhì)，開(kāi)發(fā)自身的潛能。通過(guò)這兩種形式更為靈活地打造實(shí)用性人才，不斷提高基層群眾的整體素質(zhì)，不斷將終身學(xué)習(xí)思想融入到人民群眾的心靈深處。

第二點(diǎn)就是充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。信息化時(shí)代我們做什么都已經(jīng)離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)，恰當(dāng)?shù)乩镁W(wǎng)絡(luò)也會(huì)達(dá)到事半功倍的效果。因此有關(guān)單位學(xué)校要在成人教育中積極運(yùn)用以云計(jì)算技術(shù)支撐的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)為代表的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，構(gòu)建信息化、數(shù)字化的成人教育模式，使人們終身學(xué)習(xí)的愿望變?yōu)榭赡?。同時(shí)借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)幫助人民群眾發(fā)現(xiàn)最適宜自身的學(xué)習(xí)方式，以致于在獨(dú)立學(xué)習(xí)思考時(shí)達(dá)到更好的效果，從而為構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系做準(zhǔn)備。

第三點(diǎn)就是辦好開(kāi)放大學(xué)，保證成人教育范圍質(zhì)量。作為成人教育的重要形式之一的開(kāi)放大學(xué)是構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系的重要機(jī)構(gòu)，是促進(jìn)教育公平、落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)惠民工程。因此，有關(guān)的院校要始終將辦學(xué)質(zhì)量的好壞作為衡量自身的唯一標(biāo)準(zhǔn)，使用從人民群眾的學(xué)習(xí)需求出發(fā)，促進(jìn)不同教育之間的溝通交流，充分利用各種教育資源，以此真正辦人民群眾需要的多樣化個(gè)性化開(kāi)放大學(xué)，真正構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系。

4.不斷創(chuàng)新改革突破常規(guī)

當(dāng)前我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的事業(yè)都要改革創(chuàng)新，成人工作自然也不例外。

一方面是院校自身的創(chuàng)新，要繼續(xù)向社會(huì)開(kāi)放，從人民出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)、解放思想，深入推進(jìn)內(nèi)部管理體制、運(yùn)行機(jī)制、用人制度、分配辦法等一系列改革與創(chuàng)新，全面提升辦學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平；另一方面就是任課老師和成人學(xué)生自身的終身學(xué)習(xí)思想理念的樹(shù)立培養(yǎng)。也就是要我們每個(gè)人主動(dòng)在生活中追求自身的發(fā)展完善、深化更新，尤其是教育工作者更是要端正態(tài)度不斷學(xué)習(xí)以發(fā)揮榜樣作用，帶動(dòng)周邊的人樹(shù)立正確的終身學(xué)習(xí)思想，從內(nèi)心深處認(rèn)同構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系的事業(yè)。

四、結(jié)語(yǔ)

我們應(yīng)當(dāng)看到當(dāng)前我國(guó)教育事業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的距離，認(rèn)識(shí)到教育事業(yè)中的漏洞和缺點(diǎn)，認(rèn)識(shí)到以成人教育構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系的重要性和必要性。因此要把握發(fā)展的空間機(jī)遇，最大限度地利用當(dāng)前的各種便利條件，實(shí)現(xiàn)全員總動(dòng)員，以每個(gè)人切身的努力構(gòu)建一個(gè)符合大家需要和社會(huì)發(fā)展的終身學(xué)習(xí)體系，推動(dòng)我國(guó)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

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