經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下內(nèi)部審計(jì)工作的轉(zhuǎn)型探析

羅建峰

摘 要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)階段，在這一階段下，消費(fèi)者的要求提高，產(chǎn)品需求向個(gè)性化和多樣化發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)型經(jīng)濟(jì)，為了保證產(chǎn)品的質(zhì)量和滿足顧客的多樣化的需求，內(nèi)部審計(jì)工作就要發(fā)揮它的作用。那么，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的內(nèi)部審計(jì)工作，需要做出哪些改變才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求成為審計(jì)工作人員最為關(guān)心的問題。因此，相關(guān)的人員要依據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確定新的審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)工作的程序，以提高審計(jì)工作的效率。本文就經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下內(nèi)部審計(jì)工作的轉(zhuǎn)型進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其中的不足，并提出解決的方案。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；內(nèi)部審計(jì)；轉(zhuǎn)型；探析

內(nèi)部審計(jì)工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的重要手段，是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的一部分，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)全新的階段，企業(yè)和組織結(jié)構(gòu)也進(jìn)行轉(zhuǎn)型，因此這就給內(nèi)部審計(jì)工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，內(nèi)部審計(jì)工作要重新確定審計(jì)工作的工作重心，要把“監(jiān)督、改善、評(píng)估”作為工作的重點(diǎn)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。同時(shí)，內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)工作人員要提高自己的工作素養(yǎng)，與時(shí)俱進(jìn)，積極主動(dòng)的面對(duì)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型帶來的問題和困難，做好自己的審計(jì)工作，使得內(nèi)部審計(jì)工作能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和順利完成轉(zhuǎn)型。

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)涵和特征

中國(guó)經(jīng)濟(jì)自改革開放以來就一直處于快速增長(zhǎng)之中，經(jīng)濟(jì)基本面發(fā)生了量的巨變和質(zhì)的飛躍，但是在高速發(fā)展下，我國(guó)已經(jīng)面臨許多的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，只有調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和動(dòng)力，才能進(jìn)行穩(wěn)步發(fā)展。因此，為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，黨中央經(jīng)過深思熟慮決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)階段。下面就簡(jiǎn)要介紹一下經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)涵和特點(diǎn)，以便內(nèi)部審計(jì)工作的轉(zhuǎn)型。

1.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)涵

2014年，黨中央依據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況制定了新的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，即我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)階段。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，力求產(chǎn)品質(zhì)量的更優(yōu)化和速度的更快化，能夠滿足顧客個(gè)性化的需求，并且提高我國(guó)大學(xué)生和企業(yè)人的自主創(chuàng)新和研發(fā)能力，由制造大國(guó)逐漸向創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。從資源環(huán)境方面來說，新常態(tài)下更加注重對(duì)環(huán)境的保護(hù)和能源的節(jié)約，國(guó)家大力支持使用清潔和可再生資源。另外，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要依靠高技術(shù)和高素質(zhì)的人才以及先進(jìn)的技術(shù)，低勞動(dòng)成本的優(yōu)勢(shì)逐漸減弱。中國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。

2.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)主要從發(fā)展的速度、發(fā)展的結(jié)構(gòu)以及發(fā)展的動(dòng)力方面進(jìn)行了改變。在速度上，中國(guó)高速發(fā)展，潛在的增長(zhǎng)率開始下降，中國(guó)的一些競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不再明顯，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度從高速發(fā)展轉(zhuǎn)向中高速發(fā)展；在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面，更加追求質(zhì)量和速度，力求為顧客提供個(gè)性化和多樣化的產(chǎn)品，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上力求結(jié)構(gòu)更優(yōu)和效率更高；在發(fā)展動(dòng)力上，轉(zhuǎn)向創(chuàng)新型動(dòng)力驅(qū)動(dòng)。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的內(nèi)部審計(jì)工作中的一些問題

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，內(nèi)部審計(jì)工作急需改變，才能發(fā)揮更大的效能，但是內(nèi)部審計(jì)工作中存在著一些問題，影響了內(nèi)部審計(jì)工作的轉(zhuǎn)型，只要解決這些問題，才能迎來新的發(fā)展機(jī)遇。

1.內(nèi)部審計(jì)觀念陳舊

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，內(nèi)部審計(jì)的工作理念應(yīng)該進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展，才能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，同時(shí)正確的工作理念是內(nèi)部審計(jì)工作效率和質(zhì)量的保障。但是，在許多的企業(yè)和國(guó)家組織中，內(nèi)部審計(jì)的工作理念過于落后，嚴(yán)重制約了內(nèi)部審計(jì)工作的作用。當(dāng)前的內(nèi)部審計(jì)中，過于注重監(jiān)督的職能，或者說現(xiàn)在的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)只是發(fā)揮了其監(jiān)督職能，對(duì)于改善和評(píng)價(jià)工作做的不到位。內(nèi)部審計(jì)工作過于注重監(jiān)督職能，減弱了評(píng)估和改善的職能，使得審計(jì)工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提高的功能減弱，另外，過于注重監(jiān)督使得內(nèi)部審計(jì)工作的咨詢服務(wù)和確認(rèn)工作不能很好的展開，從根本上削弱了內(nèi)部審計(jì)的作用。

2.內(nèi)部審計(jì)管理機(jī)制不夠完善

當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)的管理機(jī)制也嚴(yán)重影響了內(nèi)部審計(jì)工作的效率，當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)工作的管理機(jī)制很不完善，使得內(nèi)部審計(jì)在進(jìn)行轉(zhuǎn)型時(shí)面臨更大的挑戰(zhàn)，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，由于內(nèi)部審計(jì)工作的機(jī)制不夠完善，使得內(nèi)部審計(jì)的很多工作無(wú)法有效開展，內(nèi)部審計(jì)的作用也就在一定程度上被削弱。當(dāng)前大部分的企業(yè)和組織機(jī)構(gòu)中，內(nèi)部審計(jì)工作的工作計(jì)劃不夠完善，也沒有具體的工作流程，這就導(dǎo)致在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時(shí)，找不到工作的重點(diǎn)，使得審計(jì)工作的效率十分的低下，在審計(jì)工作中一些資源也得不到充分的利用，人力和物力上就有很大的浪費(fèi)?？傊?dāng)前的內(nèi)部審計(jì)工作缺乏詳細(xì)工作計(jì)劃的制定，使得工作中的資源得不到充分利用，往往工作中還會(huì)有南轅北轍的行為，極大的降低了內(nèi)部審計(jì)工作的價(jià)值。這種機(jī)制的不完善是根本性的問題，如果不進(jìn)行妥善的解決，那么內(nèi)部審計(jì)很難完成它的轉(zhuǎn)型，這一項(xiàng)活動(dòng)可能會(huì)被取代。

3.內(nèi)部審計(jì)的工作范圍狹窄

當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)工作的另一個(gè)重要問題就是工作范圍過于狹窄，審計(jì)工作僅僅是對(duì)內(nèi)部的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)工作，這就使得審計(jì)工作的作用大大降低，只進(jìn)行資金審計(jì)，使得審計(jì)工作不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)或者是組織機(jī)構(gòu)中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題，這樣就不能及時(shí)的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，也使得內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)降低。因此，審計(jì)工作就不能為決策者提供數(shù)據(jù)支持和風(fēng)險(xiǎn)提醒，決策者可能會(huì)進(jìn)行錯(cuò)誤決策，影響企業(yè)或者組織機(jī)構(gòu)的運(yùn)行和發(fā)展。內(nèi)部審計(jì)工作僅僅是對(duì)財(cái)政部門進(jìn)行審計(jì)，可能會(huì)使其他的部門的工作人員在工作時(shí)責(zé)任心不高，導(dǎo)致工作效率的下降。

三、新常態(tài)下內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)該如何組織

1.轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計(jì)的工作理念

改革創(chuàng)新，理念先行。新常態(tài)下內(nèi)部審計(jì)工作的轉(zhuǎn)型首先要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，因此，相關(guān)的工作人員首先要在理解經(jīng)濟(jì)新常態(tài)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，不斷進(jìn)行工作理念的創(chuàng)新。新常態(tài)下的內(nèi)部審計(jì)工作重心應(yīng)該放在“監(jiān)督、改善和評(píng)估”上，對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，并對(duì)內(nèi)部工作提出改革性的建議，以提高整個(gè)團(tuán)體的工作效率。首先。審計(jì)工作人員要改變以往那種監(jiān)督為主的工作理念，樹立工作服務(wù)的意義，積極為各部門工作效率的提高獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；其次，審計(jì)工作進(jìn)行時(shí)要改變過去那種僅僅是對(duì)財(cái)政部門進(jìn)行審計(jì)的工作模式，要對(duì)業(yè)務(wù)的全過程進(jìn)行審計(jì)，還要建立配套的服務(wù)機(jī)制。

2.內(nèi)部審計(jì)要轉(zhuǎn)變管理機(jī)制

首先要提高審計(jì)部門的地位，方便審計(jì)部門工作的進(jìn)行。內(nèi)部審計(jì)工作要進(jìn)行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立完善的審計(jì)工作流程，保證審計(jì)工作的效率。另外，在進(jìn)行審計(jì)工作時(shí)，要合理的利用資源，提高審計(jì)工作人員的工作水平，相關(guān)的工作人員要掌握財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算等技能，提高內(nèi)部審計(jì)工作的工作效率。

3.內(nèi)部審計(jì)工作要轉(zhuǎn)向以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向開展工作

在一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的過程中存在各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，只要具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，擁有完善的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系才能在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，有效的控制風(fēng)險(xiǎn)。因此，在新常態(tài)下，內(nèi)部審計(jì)工作要以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向進(jìn)行工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)或者組織中的風(fēng)險(xiǎn)，提出預(yù)警，并且給領(lǐng)導(dǎo)者風(fēng)險(xiǎn)的提示，以便決策者更好的進(jìn)行決策。

四、總結(jié)

綜上所述，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作提出了新的要求，內(nèi)部審計(jì)要基于這些要求轉(zhuǎn)變自己的工作理念和完善管理機(jī)制，成功的完成轉(zhuǎn)型，以更高的姿態(tài)服務(wù)于當(dāng)前新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式。內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)工作人員也要轉(zhuǎn)變自己的工作觀念，提高自己的工作素質(zhì)，使自己能夠與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部的審計(jì)工作中存在的不足和與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不符合的地方，及時(shí)的做出修改，提高自己職業(yè)素養(yǎng)，保證內(nèi)部審計(jì)工作的完善性，使得內(nèi)部審計(jì)能夠在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下發(fā)揮重要的作用。

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