劉 琴

西南石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

隨著科技的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部封閉式技術(shù)創(chuàng)新模式已無(wú)法滿足難度日益提高的技術(shù)創(chuàng)新需要。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已不是產(chǎn)品的簡(jiǎn)單制造，而是不斷的產(chǎn)品升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步和知識(shí)生產(chǎn)。由于技術(shù)和知識(shí)的不斷更新，企業(yè)自身所擁有的知識(shí)存量已很難滿足產(chǎn)品的快速迭代。企業(yè)為了提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，需要不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，當(dāng)單個(gè)企業(yè)無(wú)法滿足復(fù)雜創(chuàng)新所需的全部資源時(shí)，借用外腦、分享社會(huì)資源、形成知識(shí)流動(dòng)推進(jìn)的聯(lián)合技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)就成為企業(yè)提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的首要選擇。

在政府、科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)主體的協(xié)同引導(dǎo)、支持下，企業(yè)、高校、科研院所（研究機(jī)構(gòu)）3個(gè)基本主體逐步走到一起，投入各自的優(yōu)勢(shì)資源，按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同開發(fā)”的原則，以契約為基礎(chǔ)，形成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新。產(chǎn)學(xué)研是3個(gè)主體之間知識(shí)互補(bǔ)性產(chǎn)生的知識(shí)需求與供給模式[1]，知識(shí)作為一種寶貴資源，在各主體之間不斷流動(dòng)、發(fā)展、增值、轉(zhuǎn)化，為技術(shù)創(chuàng)新提供動(dòng)力和原材料。

在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，企業(yè)不再僅僅是一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)，越來(lái)越多的企業(yè)活動(dòng)需要打破原有的組織邊界，組建創(chuàng)新聯(lián)盟就是一種打破組織邊界實(shí)現(xiàn)復(fù)雜技術(shù)創(chuàng)新的重要方式。但是，創(chuàng)新聯(lián)盟多個(gè)主體之間的合作存在一定風(fēng)險(xiǎn)，包括組織風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等，如何有效防范并化解風(fēng)險(xiǎn)是產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展、取得成效的關(guān)鍵。

1 “產(chǎn)學(xué)研”相關(guān)問(wèn)題研究進(jìn)展

有學(xué)者通過(guò)數(shù)理模型研究認(rèn)為，在企業(yè)外部進(jìn)行創(chuàng)新是最佳的技術(shù)創(chuàng)新模式，戰(zhàn)略聯(lián)盟是企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的主導(dǎo)形式和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)[2]。協(xié)同創(chuàng)新是涉及不同主體知識(shí)、資源、行為的全面整合。陳勁等人認(rèn)為，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是以知識(shí)增值為核心，是政府、企業(yè)知識(shí)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等為了實(shí)現(xiàn)重大科技創(chuàng)新而開展的大跨度整合的創(chuàng)新組織模式[3]。陳偉等人基于復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)視角以海洋能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新為研究對(duì)象構(gòu)建實(shí)際網(wǎng)絡(luò)并分析了網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)特征，在此基礎(chǔ)上運(yùn)用實(shí)證仿真方法研究了實(shí)際產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題[4]。越來(lái)越多的學(xué)者從知識(shí)管理的角度對(duì)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新進(jìn)行研究，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題[5]、基于知識(shí)流動(dòng)的協(xié)同過(guò)程[6，7]、基于知識(shí)勢(shì)差的創(chuàng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究[8]等。

隨著產(chǎn)學(xué)研合作層次的加深，產(chǎn)學(xué)研風(fēng)險(xiǎn)也逐漸凸顯。相關(guān)學(xué)者對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)形成、演化及識(shí)別、評(píng)估進(jìn)行了大量研究。汪忠等人認(rèn)為組織特征、知識(shí)交換特征及知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境特征促成了合作創(chuàng)新中知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的形成[9，10]。董靜對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)障礙進(jìn)行了研究，研究表明契約完備度、組織靈活度、合作交流程度、合作時(shí)間長(zhǎng)度、中介參與度以及合作經(jīng)歷對(duì)緩解產(chǎn)學(xué)研合作中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)障礙有顯著的作用。王懷祖將產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)分為產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、成果流失風(fēng)險(xiǎn)與成果實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)其具體的表現(xiàn)及主要影響因素進(jìn)行了分析，提出增強(qiáng)合作各方信任度及完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等對(duì)策[11]。較多學(xué)者認(rèn)為產(chǎn)學(xué)研合作過(guò)程中企業(yè)和大學(xué)組織經(jīng)濟(jì)屬性不同，容易引發(fā)相關(guān)沖突[12]，主要表現(xiàn)為大學(xué)更注重知識(shí)的優(yōu)先出版，發(fā)表最新研究成果，而企業(yè)出于利益原因更傾向于對(duì)研發(fā)成果的獨(dú)占和長(zhǎng)期保密。相關(guān)研究大多關(guān)注于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同過(guò)程中如何有效合作，對(duì)協(xié)調(diào)創(chuàng)新活動(dòng)某一階段或行為的模式探討，忽略了對(duì)協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)價(jià)及防范，合作主體相互演化和協(xié)同的風(fēng)險(xiǎn)防范未能得到充分關(guān)注和研究。

2 產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)、高校和科研院所在協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)生過(guò)程及結(jié)果變動(dòng)的不確定性。對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)先識(shí)別和有效控制，直接影響到產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的成敗。風(fēng)險(xiǎn)管理就是要以最小成本獲取最大的安全保障，是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等環(huán)節(jié)來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)的管理活動(dòng)。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中有許多風(fēng)險(xiǎn)，影響成敗的因素也很多，歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面。

2.1 外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中，將企業(yè)、高校和科研院所利用各自創(chuàng)新資源所形成的協(xié)同創(chuàng)新組織視為一個(gè)組織體。它會(huì)受到外部環(huán)境的不確定性的影響，比如，政策連續(xù)性帶來(lái)的政治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；法律法規(guī)完備性帶來(lái)的法律環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和行業(yè)微觀形勢(shì)變化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；最終產(chǎn)品市場(chǎng)需求和其競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)生變化帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程是企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)三方圍繞某一共同目的進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新合作，但由于這些主體的組織性質(zhì)不同，其目標(biāo)和定位也不盡相同。企業(yè)常以盈利為目標(biāo)，傾向于直接生產(chǎn)產(chǎn)品或提供高利潤(rùn)的服務(wù)，直接獲取經(jīng)濟(jì)利益。而高校研發(fā)新技術(shù)的目的往往屬于獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具有非營(yíng)利性，更重視人才培養(yǎng)、科研任務(wù)和社會(huì)服務(wù)，也擔(dān)任著社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)利益雙重目的。各方文化背景和性質(zhì)不同，對(duì)合作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程的理解也有所區(qū)別，因此風(fēng)險(xiǎn)易出，積極防范非常重要。

2.2 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

產(chǎn)學(xué)研合作過(guò)程中，高校和科研院所是新技術(shù)的主要產(chǎn)出方。新技術(shù)帶來(lái)的成果最終需要市場(chǎng)的檢驗(yàn)，能否順利轉(zhuǎn)換為可產(chǎn)業(yè)化的商品或服務(wù)，能否完成對(duì)功能相近的產(chǎn)品和服務(wù)替代，都存在較大的不確定性。產(chǎn)學(xué)研合作的實(shí)質(zhì)是一種以知識(shí)流動(dòng)為特征的交易活動(dòng)[5]。知識(shí)從其生產(chǎn)組織成功轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)組織，并得到有效的擴(kuò)散和應(yīng)用，是新技術(shù)產(chǎn)生的必要條件。新技術(shù)產(chǎn)生的成果或產(chǎn)品，受企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)配套條件、新技術(shù)適應(yīng)水平及技術(shù)人才等多重因素制約，這些因素的存在會(huì)影響新技術(shù)的可行性和可靠性。新技術(shù)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性和不穩(wěn)定性、企業(yè)對(duì)新技術(shù)認(rèn)識(shí)的局限性等因素也可能引發(fā)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。在新技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中，技術(shù)結(jié)構(gòu)越復(fù)雜，結(jié)構(gòu)要素之間的相互作用越緊密，技術(shù)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性就越差，技術(shù)功能發(fā)揮越發(fā)不穩(wěn)定。比如，煤礦安全事故頻發(fā)，與采煤技術(shù)的復(fù)雜性和不穩(wěn)定性有著非常大的關(guān)系。企業(yè)方對(duì)新技術(shù)認(rèn)識(shí)有限，技術(shù)使用者傾向于從傳統(tǒng)技術(shù)、個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和組織環(huán)境對(duì)技術(shù)和產(chǎn)品做出判斷，易造成新技術(shù)創(chuàng)新失敗，引發(fā)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 組織風(fēng)險(xiǎn)

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟是由不同的主體組合而成，合作各方對(duì)知識(shí)和技術(shù)的掌握程度不同，對(duì)合作過(guò)程中擁有的資源和信息掌握不對(duì)稱，在開啟合作模式后，各方參與形式和工作方式的不同都會(huì)影響合作任務(wù)的完成，最終可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中，企業(yè)、高校和科研院所對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目管理不當(dāng)也會(huì)帶來(lái)諸多風(fēng)險(xiǎn)，比如項(xiàng)目前期論證不足帶來(lái)的項(xiàng)目立項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中計(jì)劃控制不當(dāng)帶來(lái)的項(xiàng)目控制風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)同創(chuàng)新主體過(guò)失、疏忽等帶來(lái)的心理風(fēng)險(xiǎn)等。合作各方圍繞合作目的組織創(chuàng)新工作，最終交付技術(shù)開發(fā)成果或產(chǎn)品。高校和科研院所一方面需要將知識(shí)和技術(shù)等資源毫無(wú)保留地投入到協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中，另一方面又擔(dān)心關(guān)鍵技術(shù)泄露、知識(shí)產(chǎn)權(quán)丟失，因此，準(zhǔn)確界定知識(shí)產(chǎn)出方權(quán)益和義務(wù)也是聯(lián)盟契約的重要組成內(nèi)容。委托開發(fā)是目前企業(yè)和高校均較為認(rèn)可的合作模式之一，企業(yè)支付經(jīng)費(fèi)開展研發(fā)，高校在合作框架下進(jìn)行新產(chǎn)品或新技術(shù)研發(fā)。企業(yè)認(rèn)為支付研發(fā)費(fèi)用理應(yīng)得到更多的技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的占有，這一點(diǎn)往往和高校的理解出現(xiàn)偏差，不能達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn)。由于協(xié)同創(chuàng)新的復(fù)雜性，項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)的契約可能無(wú)法全面涵蓋未來(lái)可能發(fā)生的有關(guān)知識(shí)成果的矛盾，以至于當(dāng)新的利益沖突時(shí)，可能出現(xiàn)某一方為自身利益退出合作組織，最終導(dǎo)致合作失敗。

3 產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)特征

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新作為一種高風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新活動(dòng)，有別于傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新，也不同于高校實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的理論或新技術(shù)探索，其協(xié)同模式很大程度是依賴企業(yè)雄厚的資金保障和知識(shí)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)大的創(chuàng)新能力。產(chǎn)學(xué)研合作過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)具有如下主要特征。

3.1 不確定性

由于產(chǎn)學(xué)研中知識(shí)流的各環(huán)節(jié)涉及各個(gè)參與主體內(nèi)部和主體之間的知識(shí)流動(dòng)、利益分配與協(xié)調(diào)問(wèn)題，導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題更加復(fù)雜。知識(shí)流動(dòng)的不確定性可能直接帶來(lái)產(chǎn)品的研發(fā)和交付，也給合作創(chuàng)新成果帶來(lái)不確定性。企業(yè)運(yùn)營(yíng)不當(dāng)導(dǎo)致因?yàn)橘Y金鏈或者其他原因不能支付科技創(chuàng)新項(xiàng)目資金，也可能導(dǎo)致項(xiàng)目延遲甚至終止。創(chuàng)新項(xiàng)目的失敗，帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)也是巨大的。

3.2 隨機(jī)性

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中，企業(yè)、高校和科研院所因彼此信息不對(duì)稱或協(xié)作配合不好，往往會(huì)因各自組織性質(zhì)及動(dòng)機(jī)不同導(dǎo)致差異性風(fēng)險(xiǎn)，信息溝通不暢、知識(shí)理解偏差、合作信任度不夠以及主體間利益分配不當(dāng)帶來(lái)的各種不可預(yù)計(jì)的突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 聯(lián)動(dòng)性

產(chǎn)學(xué)研是一個(gè)協(xié)同組織，多方參與，一方出現(xiàn)問(wèn)題，往往引起連鎖反應(yīng)。所謂聯(lián)動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)就是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)可能誘發(fā)其他風(fēng)險(xiǎn)。協(xié)同創(chuàng)新的契約形式，企業(yè)業(yè)務(wù)環(huán)環(huán)相扣，都是誘發(fā)的因素。由于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是多方組成的利益共同體，當(dāng)一方?jīng)]有完成任務(wù)或者延遲完成會(huì)影響到整個(gè)合作項(xiàng)目的進(jìn)展。企業(yè)的采購(gòu)、生產(chǎn)業(yè)務(wù)都是環(huán)環(huán)相扣，如果研發(fā)出現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)影響到生產(chǎn)線及原材料采購(gòu)，從而影響到產(chǎn)品發(fā)布、市場(chǎng)銷售和服務(wù)水平等。

4 產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

4.1 提高合作信任度，完善合作契約

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程是一個(gè)開放創(chuàng)新的過(guò)程，較傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)創(chuàng)新管理模式，開放創(chuàng)新需要各方“成本分擔(dān)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”。因此，需要建立互信合作的合作創(chuàng)新氛圍，確保合作組織成員在面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)及未來(lái)不確定性情況下，攜手一心繼續(xù)全身心投入，集中優(yōu)勢(shì)力量共同攻克技術(shù)難關(guān)，縮短創(chuàng)新周期，實(shí)現(xiàn)知識(shí)增值，最終實(shí)現(xiàn)各方利益最大化。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟最基本的法律依據(jù)是合同，在合作主體出現(xiàn)利益糾紛和沖突時(shí)，條款完備的合同是利益訴求和維權(quán)直接有效的證明。要降低交易成本，最重要的就是合作各方成員之間彼此信任，嚴(yán)格厲行合同條款。

4.2 依據(jù)法律法規(guī)，協(xié)調(diào)法律糾紛

我國(guó)政府已經(jīng)出臺(tái)了一系列有關(guān)法律法規(guī)和政策，如合同法、產(chǎn)權(quán)保護(hù)法等，積極引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)合作中權(quán)利與義務(wù)的分配，有效匯聚知識(shí)要素和創(chuàng)新資源。政府還需建立健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)界定、利益分配與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)方面的制度。產(chǎn)學(xué)研各個(gè)環(huán)節(jié)都要依規(guī)依法，一旦出現(xiàn)糾紛也要依法辦事。

4.3 創(chuàng)新管理模式，防止合作沖突

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新在為合作各方帶來(lái)發(fā)展新機(jī)遇的同時(shí)，也帶來(lái)各類風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。為避免和降低損失的可能性和不確定性，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，協(xié)調(diào)合作主體必須積極面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)并實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理。合作初始建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，明確各自責(zé)任和義務(wù)，根據(jù)各自所需完成的任務(wù)目標(biāo)制定考核指標(biāo)，分層次、分階段化解風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。通過(guò)創(chuàng)新管理模式，分析產(chǎn)學(xué)研協(xié)調(diào)過(guò)程中知識(shí)流動(dòng)不同環(huán)節(jié)引發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)沖突的原因，更好地化解產(chǎn)學(xué)研合作中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，以提高知識(shí)流動(dòng)效率，確保創(chuàng)新項(xiàng)目順利完成。

4.4 建立溝通反饋機(jī)制，保障各方權(quán)益

建立信息反饋渠道，確保市場(chǎng)和顧客對(duì)合作創(chuàng)新項(xiàng)目產(chǎn)生的新技術(shù)和產(chǎn)品的反映能及時(shí)傳遞到創(chuàng)新聯(lián)盟。完善成員間溝通機(jī)制，讓協(xié)同創(chuàng)新各方充分認(rèn)識(shí)自身工作職責(zé)、目標(biāo)使命，共同促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新組織間知識(shí)充分流動(dòng)。建立良好的知識(shí)績(jī)效評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制，使學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)的知識(shí)轉(zhuǎn)移成本得到合理權(quán)益保障，保護(hù)創(chuàng)新主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，從而使創(chuàng)新組織體系發(fā)揮更好效能。建立規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估體系，健全完善合作多方溝通協(xié)商機(jī)制，引入中立機(jī)構(gòu)對(duì)各方投入的知識(shí)和資源進(jìn)行評(píng)估，充分保障各方合法權(quán)益，最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新產(chǎn)品和新技術(shù)贏得良好的市場(chǎng)和利潤(rùn)空間。

5 結(jié)束語(yǔ)

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，是國(guó)家、企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑，因此不斷優(yōu)化協(xié)同創(chuàng)新資源、激發(fā)協(xié)同創(chuàng)新中各方活力、提升知識(shí)轉(zhuǎn)移速度和效率具有重要的現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略意義。協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)是在動(dòng)態(tài)演化、多方博弈的環(huán)境中進(jìn)行的，其發(fā)展直接受制于合作環(huán)境、市場(chǎng)及合作組織因素的影響。其風(fēng)險(xiǎn)的防范應(yīng)采取政府引導(dǎo)的方式，形成有利于協(xié)同創(chuàng)新的合作環(huán)境，以降低甚至消除合作主體各方顧慮，提高合作效率和項(xiàng)目質(zhì)量。

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