李劍

【摘 要】高速公路路政管理工作對(duì)于保障公路暢通、治理超限超載起著重要作用。隨著信息技術(shù)在各領(lǐng)域的運(yùn)用，路政管理也急需信息化建設(shè)。通過(guò)信息化技術(shù)將路政的各項(xiàng)工作整合并建立路政信息指揮平臺(tái)將大大提高高速公路路政管理的工作效率。本文結(jié)合山西省高速公路路政信息管理的實(shí)際情況，通過(guò)信息化技術(shù)建立路政信息指揮平臺(tái)。

【關(guān)鍵詞】信息化技術(shù) 路政信息指揮平臺(tái) 高速公路路政管理

1 基本思路

采用計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)、音視頻技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)等，形成多功能、綜合性的智能化監(jiān)控系統(tǒng)。充分利用現(xiàn)有的技術(shù)條件，建設(shè)集公路實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警監(jiān)測(cè)、應(yīng)急指揮、遠(yuǎn)程調(diào)度等功能于一體的“綜合信息指揮平臺(tái)”。

將高速公路治超點(diǎn)、路段、隧道等監(jiān)控視頻接入信息平臺(tái)，將路政巡查車、事故勘查車的實(shí)時(shí)圖像接入平臺(tái)，利用車載視頻3G無(wú)線網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)傳輸現(xiàn)場(chǎng)影像，第一時(shí)間跟蹤、反饋、共享節(jié)點(diǎn)信息，推動(dòng)應(yīng)急監(jiān)控指揮管理向主動(dòng)保障型、現(xiàn)代高科技型轉(zhuǎn)變。

2 系統(tǒng)功能

2.1 路政指揮功能

路政指揮中心作為路政、治超工作的指揮平臺(tái)，統(tǒng)一對(duì)道路巡查、事故勘查、清障救援、各超限檢測(cè)點(diǎn)工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、調(diào)度和遠(yuǎn)程指揮。運(yùn)用錄音電話、手機(jī)短信、OA辦公平臺(tái)、掌上辦公平臺(tái)、電子地圖，互聯(lián)網(wǎng)等手段做到信息及時(shí)互通，準(zhǔn)確有效地查出報(bào)警位置，并及時(shí)調(diào)動(dòng)巡查人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，形成管理調(diào)度體系。

2.2 信息傳達(dá)報(bào)送功能

遇有緊急突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，通過(guò)平臺(tái)可以向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位及時(shí)報(bào)告事件的發(fā)生、已采取的應(yīng)急措施及事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)。在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)布事件發(fā)展動(dòng)態(tài)等重要信息，方便領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)決策。同時(shí)可及時(shí)準(zhǔn)確完成省局、公司信息中心各項(xiàng)信息收集匯總、傳達(dá)記錄工作。

2.3 廣播功能

指揮中心可對(duì)各治超點(diǎn)和超限檢查站進(jìn)行全體或分區(qū)廣播，節(jié)目?jī)?nèi)容可以數(shù)字節(jié)目也可以是 VCD等模擬節(jié)目，支持定時(shí)廣播和隨時(shí)插播。

2.4 視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控功能

全天候?qū)λ牳鞒迿z測(cè)點(diǎn)室內(nèi)外工作情況、過(guò)磅顯示屏、人員工作、生活動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、遙控和記錄。它與超限檢測(cè)點(diǎn)過(guò)磅系統(tǒng)銜接，通過(guò)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)控制，隨時(shí)遠(yuǎn)程調(diào)取各超限檢測(cè)點(diǎn)視頻圖像、錄像、稱重?cái)?shù)據(jù)。

2.5 電話回訪功能

利用錄音電話對(duì)每一起路賠案件、清障救援、行政許可進(jìn)行事后回訪，對(duì)超限檢測(cè)點(diǎn)檢測(cè)車輛進(jìn)行不定時(shí)隨機(jī)回訪，并對(duì)過(guò)程進(jìn)行錄音記錄。

2.6 稽查倒查功能

與日?；橄嘟Y(jié)合，通過(guò)查看錄像對(duì)治超人員進(jìn)行稽查。當(dāng)遇到車輛需倒查或治超人員被舉報(bào)時(shí)。

2.7 數(shù)據(jù)存儲(chǔ)功能

路政指揮中心做為全隊(duì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心，對(duì)所轄各超限檢測(cè)點(diǎn)的過(guò)磅數(shù)據(jù)與路政辦案系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行安全存儲(chǔ)、及時(shí)整理、方便調(diào)閱。

2.8 行政監(jiān)督功能

防止執(zhí)法監(jiān)管出現(xiàn)“盲區(qū)”，杜絕治超執(zhí)法人員違紀(jì)，監(jiān)控中心依托各治超站內(nèi)安裝的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)各治超站點(diǎn)進(jìn)出站車輛的過(guò)磅、檢測(cè)、卸載及執(zhí)法人員工作情況進(jìn)行全程監(jiān)控，及時(shí)反饋各治超站點(diǎn)實(shí)時(shí)工作動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)對(duì)治超執(zhí)法工作的有效監(jiān)督；可利用系統(tǒng)內(nèi)“移動(dòng)偵測(cè)”功能監(jiān)控各超限檢測(cè)點(diǎn)，如若發(fā)現(xiàn)治超人員不在崗，系統(tǒng)則以報(bào)警方式提示指揮中心值班員。為路政大隊(duì)提升管理能力、實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光執(zhí)法，嚴(yán)防公路“三亂”發(fā)揮積極、重要的作用。

2.9 公共服務(wù)功能

通過(guò)公路路政服務(wù)電話開(kāi)展路政案件舉報(bào)、公路路政業(yè)務(wù)咨詢、公路法律法規(guī)咨詢、高速公路清障、執(zhí)法人員違規(guī)舉報(bào)等公眾服務(wù)。對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害性天氣、路障清理等突發(fā)事件影響公路通行的，做到反應(yīng)迅速、及時(shí)處置。建立短信平臺(tái)，指揮調(diào)度中心調(diào)度人員利用這個(gè)平臺(tái)每天向一線工作部門發(fā)布天氣預(yù)報(bào)，以隨時(shí)掌握、了解天氣對(duì)路面的影響程度。

3 系統(tǒng)設(shè)計(jì)

路政監(jiān)控指揮中心以通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為系統(tǒng)、電子地圖系統(tǒng)、圖像處理及顯示系統(tǒng)、移動(dòng)辦公平臺(tái)為核心，各類應(yīng)用系統(tǒng)為外圍，構(gòu)成功能強(qiáng)大而擴(kuò)展靈活的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，其系統(tǒng)組成包括以下部分：

3.1 通信系統(tǒng)

利用高速公路通信網(wǎng)絡(luò)，為各治超站點(diǎn)開(kāi)通以太網(wǎng)通道，組成路政信息專網(wǎng)，利用VLAN技術(shù)，將治超數(shù)據(jù)、監(jiān)控圖像、網(wǎng)絡(luò)電話及背景音樂(lè)等多個(gè)業(yè)務(wù)，通過(guò)已有的治超通信系統(tǒng)，匯聚到路政指揮中心。指揮中心采用三層技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程統(tǒng)一管理控制。

首先將各個(gè)治超點(diǎn)的圖像信號(hào)通過(guò)編碼器（采用帶網(wǎng)絡(luò)功能的硬盤錄像機(jī)NVR）編碼后，與數(shù)據(jù)、音頻、電話等信號(hào)，匯聚到治超點(diǎn)的二層交換機(jī)上。在二層交換機(jī)中為每個(gè)業(yè)務(wù)單獨(dú)配置了業(yè)務(wù)VLAN，使各業(yè)務(wù)之間邏輯上相互隔離，通過(guò)交換機(jī)trunk端口，傳輸?shù)礁髦纬c(diǎn)所在通信機(jī)房的ONU以太網(wǎng)板的對(duì)應(yīng)端口上。路政指揮中心也是通過(guò)就近通信機(jī)房的ONU以太網(wǎng)對(duì)應(yīng)端口接入到指揮中心機(jī)房的核心交換機(jī)上。指揮中心為了方便維護(hù)和管理設(shè)置了單獨(dú)的辦公VLAN，而核心交換機(jī)由于采用的是三層技術(shù)，使指揮中心的控制主機(jī)可以與對(duì)應(yīng)的各業(yè)務(wù)（即各治超點(diǎn)上的對(duì)應(yīng)設(shè)備）實(shí)現(xiàn)通信。

本方案在邏輯上實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)分離。各業(yè)務(wù)之間沒(méi)有相互干擾的問(wèn)題，保證了業(yè)務(wù)通信的質(zhì)量。同時(shí)也節(jié)省了大量的傳輸資源（僅通過(guò)一個(gè)以太網(wǎng)端口回傳所有的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)）。各業(yè)務(wù)傳輸示意圖如圖1所示。

3.2 電子地圖系統(tǒng)

電子地圖是指揮平臺(tái)中的定位系統(tǒng)。它可以將全路段的樁號(hào)，各個(gè)路政治超點(diǎn)的位置，以及路政巡查車的位置，通過(guò)GPS定位在電子地圖上。使指揮人員能直觀對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)定位，同時(shí)能準(zhǔn)確判斷出最近巡查車輛的位置，能盡快派遣路政人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理突發(fā)事故，可大大提高指揮效率。

3.3 圖像處理及顯示系統(tǒng)

圖像處理及顯示系統(tǒng)可以迅速直觀地將各種資料顯示到大屏幕上，進(jìn)一步提高指揮水平。路政指揮中心是一個(gè)集有線無(wú)線綜合調(diào)度、計(jì)算機(jī)應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)通信、圖像顯示等子系統(tǒng)于一體的功能先進(jìn)的系統(tǒng)。在調(diào)度方面：通過(guò)直觀的計(jì)算機(jī)界面操作替代原先的電話調(diào)度方式，使系統(tǒng)更具實(shí)用性；在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)方面；采用了目前通用和流行的組網(wǎng)方式和網(wǎng)絡(luò)通信形式，實(shí)現(xiàn)了信息共享，使系統(tǒng)更具先進(jìn)性。

3.4 視頻信號(hào)顯示

支持全制式視頻信號(hào)顯示，多路視頻信號(hào)可以同時(shí)顯示于大屏幕上。視頻圖像可以實(shí)現(xiàn)單屏顯示、2×4拼接、任意大小顯示、跨屏顯示、任意縮放、整屏漫游等顯示功能，并且可以實(shí)現(xiàn)視頻圖像的分組切換、巡檢、預(yù)案顯示等功能。

支持VGA、RGBHV、RGBS等信號(hào)輸入顯示，可自動(dòng)檢測(cè)不同RGB信號(hào)，多路RGB信號(hào)可以同時(shí)顯示于大屏幕上。RGB圖像可以實(shí)現(xiàn)單屏顯示、2×2拼接、任意大小顯示、跨屏顯示、任意縮放、整屏漫游等顯示功能。

3.5 網(wǎng)絡(luò)RGB信號(hào)顯示

支持來(lái)自用戶局域網(wǎng)中的任意一臺(tái)用戶Windows 計(jì)算機(jī)/工作站和UNIX 工作站的高分辨率圖形信號(hào)，都可以窗口的形式在大屏幕上顯示出來(lái)。其顯示位置、大小、組合方式同樣在單一集成操作界面上用鼠標(biāo)進(jìn)行控制，也可以實(shí)現(xiàn)單屏顯示、任意大小顯示（無(wú)級(jí)縮放）、跨屏顯示、整屏漫游等。

3.6 高分辨率圖像顯示

大屏幕系統(tǒng)可以將顯示墻作為一個(gè)高分辨率邏輯屏來(lái)顯示用戶系統(tǒng)應(yīng)用，支持整屏及拼接單元字幕疊加滾動(dòng)顯示功能，支持高分辨率靜態(tài)圖像及實(shí)時(shí)GIS、GPS、DCS、SCADA高分辨率信號(hào)，實(shí)現(xiàn)超高分辨率信息實(shí)時(shí)顯示。且整屏的圖像無(wú)論大小，清晰度不會(huì)喪失。

3.7 多種信號(hào)混合顯示

大屏幕系統(tǒng)支持靈活多變的拼接處理功能，使大屏幕系統(tǒng)具有處理計(jì)算機(jī)RGB信號(hào)、視頻信號(hào)及網(wǎng)絡(luò)信號(hào)的同時(shí)顯示和不同類型信號(hào)混合顯示的功能。網(wǎng)絡(luò)、RGB、視頻信號(hào)均能夠以開(kāi)窗口方式任意位置、縮放、拖動(dòng)、拼接、整屏顯示，網(wǎng)絡(luò)、RGB信號(hào)可與視頻信號(hào)疊加顯示，達(dá)到完全動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)。

4 結(jié)語(yǔ)

該系統(tǒng)充分利用高速公路通信專網(wǎng)和3G無(wú)線網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了路政各項(xiàng)業(yè)務(wù)的統(tǒng)一指揮調(diào)度，適用于高速公路路政管理工作移動(dòng)性強(qiáng)、涉路情況和突發(fā)事件多的特點(diǎn)，提高了公路路政管理工作效率和應(yīng)急處置能力，及時(shí)傳遞信息，提高工作效率，降低管理成本，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)范化，有效提高了管理水平和監(jiān)督力度。