許冬

干部是干事創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭人、主心骨”，其品行、能力、素質(zhì)決定了上級(jí)決策部署能否精準(zhǔn)落實(shí)、開(kāi)花結(jié)果。我黨選用干部的一貫原則是：德才兼?zhèn)?，注重?shí)績(jī)，群眾公認(rèn)。嚴(yán)格按此標(biāo)準(zhǔn)選拔出來(lái)的干部一定是“響當(dāng)當(dāng)”的，能帶領(lǐng)廣大干部員工奮發(fā)有為。然而，縱觀近些年落馬“老虎、蒼蠅”的履歷，確有極少數(shù)因考察不準(zhǔn)而“邊腐邊升、邊升邊腐”，臺(tái)上大言不慚，臺(tái)下蠅營(yíng)狗茍。給黨的形象抹了黑，給國(guó)家、人民的利益帶來(lái)了損害。如何才能踢好干部選用的臨門(mén)一腳呢？我認(rèn)為干部考察這一環(huán)節(jié)至關(guān)重要。

一、干部考察工作的難點(diǎn)

1.群眾公認(rèn)度。選用的干部畢竟占少數(shù)，而想進(jìn)步的又特別多，于是個(gè)別人就走上了歪門(mén)邪道。主要表現(xiàn)：首先是搞人情關(guān)系。對(duì)上曲意逢迎、溜須拍馬、歌功頌德，琢磨上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的心思、興趣、愛(ài)好，投其所好，以期贊許。對(duì)下也是你好我好大家好，裝“老好”，逢場(chǎng)作戲，虛情假意；其次是以工作送人情。干工作，習(xí)慣于送順?biāo)饲椤Ｓ绕涫钦咝詷O強(qiáng)的業(yè)務(wù)，原則性不強(qiáng)，畏首畏尾，怕得罪人，打擦邊球，損害公平正義，以此拉近與人之間的關(guān)系，獲得部分人的認(rèn)可；更有甚者拉票賄選。在民主推薦前夕，個(gè)別干部大搞吃請(qǐng)送禮，更有甚者采取反拉票的形式，攻擊自認(rèn)為的競(jìng)爭(zhēng)者。這樣推薦出來(lái)的干部，還是群眾公認(rèn)嗎？

2.業(yè)績(jī)實(shí)。業(yè)績(jī)作為選拔任用干部的一條主要原則，都非常重視，并突出強(qiáng)調(diào)。一是文字材料里的政績(jī)。實(shí)際的組織考察中，受時(shí)間等限制，考察者只能聽(tīng)匯報(bào)、看數(shù)據(jù)，是不是吹出來(lái)的，真實(shí)性、可信度有多少，不好甄別；二是搞面子工程，好大喜功。急功近利，寅吃卯糧，職工群眾不接受、不認(rèn)可，卻聽(tīng)不到底層最真實(shí)的聲音；三是拿來(lái)我用。別人的業(yè)績(jī)說(shuō)成是自己的，硬往自己臉上貼金，貼不貼邊都往上靠一靠，總是挖空心思在塑造政績(jī)。

3.廉潔從政。自詡的廉潔不是真廉潔。近些年來(lái)，不少走上更高層領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部“落馬”了說(shuō)明我們?cè)诳疾熘兄豢吹搅爽F(xiàn)象，而沒(méi)有看到本質(zhì)?？辞辶c否，不能只看表象，騎著自行車上下班的億萬(wàn)貪官、坐公交車買(mǎi)豆腐的局長(zhǎng)，這些都是高智商的、優(yōu)秀的“演員”，不能被表象所迷惑。要盯住八小時(shí)之外，不但要看人前，同時(shí)也要看“背后”。

二、解決難點(diǎn)問(wèn)題的對(duì)策

一要多方位的體現(xiàn)民意。擬選用的干部崗位基本任職條件及要求確定后，采取自下而上的方式，將符合的干部都納入進(jìn)來(lái)，在盡量大的范圍內(nèi)開(kāi)展民主推薦。按比例選出一定人選，再由領(lǐng)導(dǎo)班子討論、投票推薦，這樣不至于使一部分真正受職工群眾認(rèn)可的，被拒之門(mén)外?？疾旖M也可以看一看近三年間被推薦者的年度考核情況，若連續(xù)三年都被確定為優(yōu)秀的，群眾得票率較高的，也應(yīng)作為一種民意的體現(xiàn)。

二要準(zhǔn)確地把握成績(jī)。干部考察不僅要看數(shù)字，看指標(biāo)，更要深入現(xiàn)場(chǎng)、深入職工群眾，察實(shí)情、解民意，聽(tīng)一聽(tīng)基層最真實(shí)的聲音。要考察一個(gè)干部在任期間干了哪些看得見(jiàn)、摸得著的事；為職工群眾辦了哪些實(shí)事、好事；要綜合考察，不能只看近期，要看過(guò)去在別的工作崗位都有哪些成績(jī)，還要看是個(gè)人的成績(jī)還是集體的作用?？傊?，要多角度全方位地考察一個(gè)干部的業(yè)績(jī)，并客觀公正地做出評(píng)價(jià)。

三要防止“帶病”提拔。中共中央辦公廳印發(fā)了Ⅸ關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見(jiàn)》，堅(jiān)持“四凡四必”：做到干部檔案“凡提必審”，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)“凡提必聽(tīng)”，反映違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)“凡提必查”。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題影響使用的，及時(shí)中止選拔任用程序。對(duì)一時(shí)存疑、暫未使用的干部，及時(shí)查清問(wèn)題、作出結(jié)論，注意保護(hù)作風(fēng)過(guò)硬、敢做敢為、銳意進(jìn)取的干部。同時(shí)，干部的其他問(wèn)題還應(yīng)盯住“八小時(shí)之外”，聽(tīng)其言，更要觀其行。坐的車好，穿戴好，用的手機(jī)好，不可能都用工資買(mǎi)；經(jīng)常出入酒店、請(qǐng)客拉關(guān)系，都不會(huì)自己掏腰包；有的國(guó)內(nèi)國(guó)外經(jīng)常出游，不可能都是自費(fèi)；有的家庭不睦，吵鬧不斷，不可能沒(méi)有作風(fēng)問(wèn)題。只要我們稍加分析，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題實(shí)際上也很容易發(fā)現(xiàn)，一查就實(shí)。在不違背法律的前提下，看其出入什么場(chǎng)合，都與什么人接觸，有什么生活嗜好，少則一星期，多則十天半月，準(zhǔn)看個(gè)一清二楚。

四要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。除了技術(shù)性的方法，根本還是要解決思想的問(wèn)題，就是要對(duì)廣大干部加強(qiáng)教育引導(dǎo)。要開(kāi)展黨性原則教育、黨的宗旨教育、執(zhí)政為民教育，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐、三嚴(yán)三實(shí)、兩學(xué)一做等活動(dòng)，使他們樹(shù)立正確的“三觀”，知道自己當(dāng)官不是人生價(jià)值的真正體現(xiàn)，而重在為人類、為社會(huì)作貢獻(xiàn)；知道黨的宗旨是為人民服務(wù)，一個(gè)黨員干部應(yīng)多為人民謀福利，社會(huì)穩(wěn)定、人民富裕才是自己的天職；知道黨紀(jì)國(guó)法難容，莫伸手，伸手必被捉。只有領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想素質(zhì)提高了'能夠從自身嚴(yán)格要求自己，按黨性原則辦事，按規(guī)矩辦事，才能夠從根本上杜絕干部選拔任用上的不正之風(fēng)，才能夠給組織考察工作減少很多不應(yīng)有的麻煩，我們的黨風(fēng)才能正，社會(huì)風(fēng)氣才能正，干部選拔任用工作的風(fēng)氣也才能夠正。