馬輝梅

摘要：推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須貫徹“四個(gè)全面”的精神。工會(huì)作為聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶，更應(yīng)該深入貫徹“四個(gè)全面”精神，充分發(fā)揮工會(huì)作用，維護(hù)職工合法權(quán)益，捍衛(wèi)法律神圣尊嚴(yán)，創(chuàng)新工會(huì)工作新思路，開(kāi)辟工會(huì)角色轉(zhuǎn)變的新途徑。本文試論，在四個(gè)全面指導(dǎo)下工會(huì)在角色方面的轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)新形勢(shì)下的工會(huì)工作，續(xù)寫(xiě)工會(huì)新篇章。

關(guān)鍵詞：四個(gè)全面 工會(huì)工作 角色轉(zhuǎn)變 改革創(chuàng)新

全面建成小康社會(huì)；全面深化改革；全面推進(jìn)依法治國(guó)；全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨?！八膫€(gè)全面”的提出，更完整地展現(xiàn)出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的總體框架，使當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，黨和國(guó)家各項(xiàng)工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻方向更加清晰，內(nèi)在邏輯更加嚴(yán)密，這對(duì)推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階提供了強(qiáng)力保障。

那么我們?cè)诠?huì)工作中應(yīng)該如何貫徹“四個(gè)全面”指導(dǎo)思想？下面我們就從幾個(gè)方面來(lái)具體論述：

一、工會(huì)工作必須維護(hù)職工合法權(quán)益

1、冷暖安危放心頭、提升技能促發(fā)展——做職工的“貼心人”

工會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)者要樹(shù)立為人民服務(wù)、誠(chéng)心誠(chéng)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的思想，堅(jiān)持為人民謀利益。在這個(gè)過(guò)程中，工會(huì)及其組織需要深入群眾，關(guān)注民生，體察民情，尊重民意，可以通過(guò)各種途徑，組建各種群眾組織、團(tuán)體等廣泛收集群眾的意見(jiàn)和建議，為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。

在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的時(shí)代背景下，還要為職工創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)平臺(tái)，加強(qiáng)職工的培訓(xùn)教育?？梢酝ㄟ^(guò)競(jìng)賽性活動(dòng)、演講、征文、實(shí)際技術(shù)操作比賽等方式，通過(guò)開(kāi)展發(fā)明創(chuàng)造、亮點(diǎn)設(shè)計(jì)、“創(chuàng)客”群體等活動(dòng)，引導(dǎo)職工參與技術(shù)學(xué)習(xí)、技術(shù)改進(jìn)、技術(shù)研發(fā)，不斷提高職工的文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)。

2、尊重中凸顯快樂(lè)勞動(dòng)、共享中成就體面勞動(dòng)——做職工的“代言人”

“體面勞動(dòng)”是指通過(guò)促進(jìn)就業(yè)、加強(qiáng)社會(huì)保障、維護(hù)勞動(dòng)者基本權(quán)益，以及開(kāi)展政府、企業(yè)組織和工會(huì)三方的協(xié)商對(duì)話，來(lái)保證廣大勞動(dòng)者在自由、公正、安全和有尊嚴(yán)的條件下工作。社會(huì)學(xué)家艾君闡述說(shuō)，如果我們從社會(huì)觀點(diǎn)和文化角度看，實(shí)際上，“體面勞動(dòng)”的本質(zhì)含義反映著一種廣義的社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系，而這種勞動(dòng)關(guān)系，并非是一種純粹的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，它是一種反映了組織內(nèi)部與外部，組織與員工之間所體現(xiàn)的勞動(dòng)地位、勞動(dòng)者行為和價(jià)值觀念的文化，體現(xiàn)的是包括社會(huì)政治、價(jià)值、法律、道德、習(xí)俗、禮儀等關(guān)系等文化范疇。他認(rèn)為，“體面勞動(dòng)”是雙向的，社會(huì)不僅要?jiǎng)?chuàng)造出體面勞動(dòng)的氛圍和環(huán)境，而且勞動(dòng)者同樣要體會(huì)到勞動(dòng)的愉悅和幸福。而在這一實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，工會(huì)無(wú)疑承擔(dān)著重要的職責(zé)。

工會(huì)應(yīng)該倡導(dǎo)建立以《憲法》和《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)為依據(jù)，涵蓋包括一線職工、離退休職工、勞務(wù)派遣工、困難職工、婦女職工等重點(diǎn)群體，涉及職工的勞動(dòng)就業(yè)、技能培訓(xùn)、收入分配、社會(huì)保障、安全衛(wèi)生、女職工特殊權(quán)益等重點(diǎn)內(nèi)容在內(nèi)的權(quán)利保障機(jī)制體系，以此推動(dòng)職工共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

二、工會(huì)必須堅(jiān)持捍衛(wèi)法律神圣尊嚴(yán)

要真正使職工成為法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，職工首先要具備基本的法律意識(shí)。工會(huì)通過(guò)把法治教育列入職工素質(zhì)教育工程，加強(qiáng)法治教育，可以通過(guò)法律講堂、媒體宣傳等各種形式，采取人民大眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，引導(dǎo)職工尊重法律學(xué)習(xí)法律敬畏法律，加強(qiáng)職工法律意識(shí)和運(yùn)用法律維護(hù)自身利益的能力。

由于法律普及的局限性，工會(huì)可以完善工會(huì)法律顧問(wèn)制度和建立律師服務(wù)團(tuán)，為職工群眾提供更多更實(shí)在更快捷的法律服務(wù)和法律援助，并協(xié)助黨政依法處理和化解好職工群體性事件，讓職工群眾在每個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。

僅僅懂法還不夠，工會(huì)更重要的還應(yīng)該是引導(dǎo)職工如何在日常守法、遇事用法：把法治作為日常工作、生活的準(zhǔn)則，通過(guò)正當(dāng)、合法渠道表達(dá)自身訴求，自覺(jué)通過(guò)法律維護(hù)自身合法權(quán)利、解決糾紛；在職工中形成辦事依法、遇事找法、化解矛盾用法的法制環(huán)境。只有這樣，職工才能識(shí)大體、顧大局，正確認(rèn)識(shí)和處理個(gè)人與集體、局部與整體、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，真正達(dá)到法治的目的。

三、工會(huì)要積極適應(yīng)新常態(tài)

1拓展服務(wù)領(lǐng)域——做堅(jiān)持改革創(chuàng)新的模范人

工會(huì)可以通過(guò)參與公共服務(wù)體系，承接好政府的轉(zhuǎn)移公共服務(wù)職能和向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)的服務(wù)項(xiàng)目，既促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變，又促進(jìn)自身的改革發(fā)展與提高。

工會(huì)承接政府職能的著眼點(diǎn)則是如何通過(guò)制度機(jī)制促進(jìn)單位組織體的培育、鼓勵(lì)人民積極參與。工會(huì)充分發(fā)揮資源的使用價(jià)值，可以通過(guò)各種渠道參與了一些社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)，特別是通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的渠道承擔(dān)一些公共服務(wù)項(xiàng)目，提升工會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)力。打破政府單一提供的局面，引導(dǎo)職工、組建單位職工組織等多方參與，在發(fā)展文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生，保護(hù)婦女兒童老人，增加就業(yè)，改善環(huán)境，消除貧困，預(yù)防犯罪，提供社區(qū)服務(wù)與建設(shè)等方面發(fā)揮著積極作用。

2、調(diào)動(dòng)參與熱情，尊重人民主體地位

社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)離不開(kāi)人民群眾的參與，工會(huì)需要起到連接人民群眾和社會(huì)建設(shè)、人民群眾和黨組織、人民群眾與國(guó)家機(jī)關(guān)等的橋梁，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，相信人民群眾能夠自己解放自己，一切為了群眾，一切依靠群眾，堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去。

工會(huì)要在職工中開(kāi)展思想教育，通過(guò)大力宣傳全面深化改革指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)，讓職工明白為什么要全面深化改革、全面改革到底改什么、怎么改，全面深化改革會(huì)給我們帶來(lái)什么樣的影響，通過(guò)思想教育匯聚起全面深化改革的強(qiáng)大正能量，不斷筑牢全面深化改革的群眾基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾齊心協(xié)力推進(jìn)改革。

尊重人民的首創(chuàng)精神，就必須要堅(jiān)持走群眾路線。引導(dǎo)群眾腳踏實(shí)地地勞動(dòng)，不斷提高勞動(dòng)技術(shù)含量、質(zhì)量水平，提升職工職業(yè)幸福感與榮譽(yù)感。工會(huì)應(yīng)該積極暢通職工參與決策、監(jiān)督的機(jī)制，完善相關(guān)的政策支持，建立涉及職工代表大會(huì)、公開(kāi)透明制度、平等協(xié)商等為主要內(nèi)容的民主管理體系，建立科學(xué)有效的工作機(jī)制，凝聚職工智慧，增強(qiáng)合力，增強(qiáng)職工主人翁意識(shí)，推動(dòng)黨的全心全意依靠工人階級(jí)方針的貫徹落實(shí)，在參與推動(dòng)各項(xiàng)改革中體現(xiàn)自身價(jià)值、發(fā)展自身利益。

總之，在“四個(gè)全面”偉大實(shí)踐的指導(dǎo)下，工會(huì)應(yīng)該以國(guó)家大局為基礎(chǔ)、堅(jiān)持全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大理想、通過(guò)加強(qiáng)工會(huì)基層工作、夯實(shí)自身能力，做好職工“娘家人”、依法治國(guó)“先驅(qū)者”、改革創(chuàng)新的“創(chuàng)新人”的角色，不斷為工會(huì)組織注入新的生機(jī)和活力。把工會(huì)建設(shè)成為真正的堅(jiān)持黨的統(tǒng)一與工會(huì)獨(dú)立自主工作相結(jié)合，堅(jiān)持民主團(tuán)結(jié)與高效運(yùn)行相結(jié)合，堅(jiān)持職工利益與集體利益、國(guó)家利益相結(jié)合的職工自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治組織。

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